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习近平总书记指出,党的二十大报告提出了继续推进理论创新的科学方法,即必须坚持人民至上、必须坚持自信自立、必须坚持守正创新、必须坚持问题导向、必须坚持系统观念、必须坚持胸怀天下。"六个必须坚持",既是继续推进理论创新的科学方法,也是习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法的重要体现。人民法院做深做实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,首先就要在"学思想"上下实功,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,深刻领悟"六个必须坚持"蕴含的根本政治立场、重大原则方向、科学思想方法和工作方法,真正把马克思主义看家本领学到手,自觉用以检视思考法院工作存在的问题,指导以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化的具体实践。
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深刻领悟必须坚持人民至上
人民至上,是中国特色社会主义司法审判、司法政策、理论研究、教育培训必须始终保有和自觉坚持的底色。"人民至上"要求不唯书、不唯洋、一切以人民利益为重。党的二十大报告重申强调了"努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义"。从人民至上的高度理解,案件是否公正,标准是人民群众的判断、社会公众的感受,而不能单纯以法官在司法审判中认为自己依法办案为标准。要努力通过依法能动履职,让国家和社会的主体——人民群众感受到司法审判的公平正义。这就要求深入分析哪些案件司法人员认为体现了公正、案件程序了结当事人却申诉不止,深入分析上级法院在审判条线指导、监督公正司法方面还有哪些不足。这是各级法院面临的突出实践问题和重大理论问题。"人民至上"不是口号,在每个时代、每个发展阶段都有不同内涵。新时代新发展阶段,人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出内涵更丰富、更高水平的需求,人民群众"感受"公平正义的内涵和要求也发生了深刻变化。必须反思司法审判工作的理念和实践有没有跟不上、不适应的问题。必须思考怎样努力跟上,适应时代之变、人民之需,做到把习近平法治思想落到实处,在司法理念、司法政策、司法实务中,充分维护人民根本利益、厚植党的执政根基。
深刻领悟必须坚持自信自立
自信自立,是坚持党的绝对领导、坚持以人民为中心、坚持中国特色社会主义法治道路必须要有的底气。改革开放以来,我国经济社会发展发生天翻地覆变化、取得举世瞩目成就。特别是党的十八大以来,党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革,续写了"两大奇迹"新篇章,彰显了中国特色社会主义制度的巨大优越性,充分证明中国特色社会主义法治适合中国国情。理论上认同、情感上认同、实践上认同,才能理直气壮说明中国特色社会主义制度的优越性,有理有据讲清伟大变革、伟大成就得来的道理。西方国家的政治制度、司法制度各有其不同的政治、经济、历史、文化渊源,因此各异于他。我国作为五千年历史连绵不绝的东方大国,历史和人民选择了中国共产党,我国经济、文化、社会、国情决定了必须坚持和维护党的领导。在党的绝对领导下,人民法院坚定正确政治方向,坚持为大局服务、为人民司法,把维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全放在第一位,恰是社会主义制度优越性所在、人民当家作主制度本质要求所在。只有把习近平新时代中国特色社会主义思想学深悟透用好,才能以理论上的清醒确保政治上的坚定,做到精神上不缺钙,真正自信自立。
深刻领悟必须坚持守正创新
守正创新,是中国特色社会主义司法审判工作必须始终坚持的方向。从讲政治看,必须坚持党的绝对领导之正;从讲法治看,宪法规定"中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征"。守正,就是守党的绝对领导之正。没有中国共产党领导,就没有中国特色社会主义法律制度、司法制度。在党的领导下,中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。新时代新发展阶段,面对诸多复杂矛盾问题,须臾离不开党的坚强领导。越是走近世界舞台中央,越将面临更加严峻的挑战和考验;越是风高浪急甚至面对惊涛骇浪,越要坚持守正创新。守正不是消极,必须创新发展。马克思主义中国化的实践、改革开放的实践、新时代人民司法制度发展的实践都反复证明了这一点。最高人民法院知识产权法庭、国际商事法庭的设置,地方金融法院、知识产权法院、互联网法院的成立,执行制度机制改革等,都体现了在创新中谋发展,这才有了今天党中央赋予的更重责任。守正是方向,创新是动力。只有方向正确、动力持久,才能行得稳、走得快。守正创新涉及的问题很多。比如,能动司法如何落实?诉源治理如何深化?普通法院和专门法院建设如何体现中国特色社会主义国情?这些都要求我们结合主题教育,深入研究思考。
深刻领悟必须坚持问题导向
问题是时代的声音。主题教育突出强调问题导向,指明了"学思想、强党性、重实践、建新功"的方向方法。司法审判工作肩负更重责任,必须以问题为导向不断校正自己,不断解决何以自强的问题。全面贯彻党的二十大精神,服务保障经济社会高质量发展,没有意识到存在的不足和问题就是最大、最突出的问题,这也是最应当思考、检视、发现的根本问题。善于发现、提出问题,思考解决问题的方法路径,并从理论上以令人信服的论证统一思想认识,从而同心同德以真解决问题的态度、勇气解决真问题,是我们的责任。坚持问题导向,就要牢记"国之大者",思考、回答新时代新发展阶段以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化面临的机遇和挑战。坚持理论和实践、历史和未来、国内和国际相结合,认真思考主动融入国家治理、社会治理,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家面临的具体、突出问题,思考各级法院自身建设面临的具体、突出问题。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,既登高望远更脚踏实地,更加自觉以问题意识引领做实"讲政治、顾大局,促公正、提效率,重自律、强队伍"。
深刻领悟必须坚持系统观念
科学的思想方法决定推动发展的眼界和成败。没有对系统观念的正确把握,就找不到正确的方向和路径,工作可能事倍功半,甚至造成不应有的损失。主题教育要求一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等,这就要求必须以马克思主义的世界观和方法论为指导,坚持系统观念。学习习近平新时代中国特色社会主义思想,就要坚持全面学习、全面把握、全面落实,从世界观、方法论上去理解、认识,不折不扣地践行。落实"全面依法治国是国家治理的一场深刻革命",就要从法治与政治、经济、社会发展,与改革发展稳定等的内在联系上去深化认识、思考、把握,并把自己摆进去加深理解、抓好落实。人民法院绩效考核体系和审判质效指标管理体系建设,无疑是深化司法改革的难点、堵点问题。必须从政治建设、制度建设和队伍建设的高度,从符合司法规律、符合科学化人性化管理要求上,从抓好顶层科学设计、抓实中层担责践行、抓细引导干部理解参与上,综合考量、设计、推进,这也是对系统观念、辩证思维的把握和践行,是解决审判工作全局性问题必须抓住的主要矛盾和矛盾的主要方面。
深刻领悟必须坚持胸怀天下
做深做实主题教育,要有为党、为国、为民、为天下的情怀和格局。从宏观上讲,要认识和把握国际形势,以司法服务保障推动构建人类命运共同体。从中观上讲,人民法院审判工作理念、方式、方法要跟上、适应新时代新发展阶段要求。比如,要思考与兄弟政法机关如何深化落实相互支持、相互配合、相互制约;思考法院各部门之间的协同配合是否存在问题,改革中如何强化"一盘棋"思维;思考未成年人司法保护如何跟上、适应新形势新任务要求等。如果没有胸怀天下的使命、责任、情怀,就可能会有部门主义、保护主义作祟。从微观上讲,每名干警要有胸怀天下的情怀,积极思考如何在新时代新征程上激励自己更加自觉学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想。比如,对"三个规定"如实填报、司法责任制落实等,如果没有胸怀天下的使命、责任、情怀,就很难更加自觉地执行落实。主题教育中要真正涵养"先天下之忧而忧"的情怀担当,克服各种困难阻力,推动工作发展,把对习近平法治思想原创性内容的实践不断做得更深更实。
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党的二十大报告强调,必须更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。新时代新征程,司法审判工作责任重大、使命光荣。人民法院要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,牢牢把握主题教育的总要求和目标任务,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效,更好以司法审判工作现代化服务保障中国式现代化。
(来源:《旗帜》2023年第6期;作者系最高人民法院党组书记、院长)
( 编辑:王馨悦 送签:王馨悦 签发:钟鸣 )
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