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奋力谱写交通强国建设邮政新篇章

国家邮政局政策法规司
来源:旗帜网2023年08月08日10:32
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邮政是交通强国建设的重要篇章,国家邮政局将其作为贯彻落实党的二十大精神的总目标和总抓手,在交通运输部领导下,系统谋划、奋力谱写交通强国建设邮政新篇章。

全面落实加快建设交通强国战略部署

深入学习宣传贯彻《交通强国建设纲要》《国家综合立体交通网规划纲要》,印发《国家邮政局关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的意见》《〈国家综合立体交通网规划纲要〉涉邮任务分工方案》,有力推进涉邮任务实施。与交通运输部共同编制印发《加快建设交通强国五年行动计划(2023—2027年)》《关于加快建设国家综合立体交通网主骨架的意见》《“十四五”邮政业发展规划》等文件。积极参与交通强国建设试点工作。有序推进交通强国建设邮政行业评价指标体系研究工作。制定《加快建设交通强国邮政篇实施方案(2023—2027年)》,谋划开展交通强国邮政专项试点工作。组织开展“十四五”规划中期评估,通过规划实施压茬推进交通强国建设。

> 快递企业投入使用自动化分拣系统。

快递企业投入使用自动化分拣系统。

交通强国建设邮政篇取得积极成效

坚持以人民为中心,以推动高质量发展为首要任务,加快推动行业发展走向质量、效益、规模、速度、结构、安全的有机统一,推动交通强国建设邮政篇不断取得新成效。

邮政普遍服务水平保持稳定。综合服务水平位居世界前列,根据万国邮联发布的2022年邮政发展综合指数报告,中国成为PDL10级(最高级别)国家;服务惠及全民,包裹实现城市投递到户、农村投递到村,城区每日平均投递2次,农村每周平均投递5次,全国3461个抵边自然村全部实现按需提供投递服务;综合平台作用突出,政务便民服务持续拓展,政邮、警邮、税邮、医邮、法邮合作不断加强。全国邮快合作快递进村覆盖率达67%,有力支撑乡村振兴战略实施。

快递成为亮丽的中国名片。快递业务量超千亿件、业务收入超万亿元,业务量连续9年位居世界第一;基础先导作用突出,快递连接千城百业、联系千家万户、联通线上线下;服务支撑水平高,有力支撑电子商务、制造业、现代农业等产业发展;服务普惠领先,性价比在全球独一无二。到2022年底,全行业有7家上市快递企业、2家邮政快递企业进入世界500强,5家品牌企业实现年业务收入超千亿元,行业从业人员达到400多万,员工权益保障不断加强。

建成覆盖全国、遍布城乡、通达世界的邮政快递网络。骨干网络韧性强,运输组织先进,枢纽智能高效,全国建成各类分拨处理中心近3000个,主要分拨处理中心均配备了自动化分拣设备,最高日处理量超过7亿件;末端多元便捷,全行业拥有各类营业网点43.4万处,邮政普遍服务营业场所5.4万余处。邮政实现“乡乡设所、村村通邮”,快递服务网点基本实现乡镇全覆盖,95%的建制村实现快递服务覆盖;装备扩容升级,运营智能快件(信包)箱超过36万组。

科技创新驱动行业实现跨越式发展。快递科技应用场景广,技术装备升级迭代快。智能安检系统、智能视频监控系统、智能语音申投诉系统和通用寄递地址编码加快推广,无人仓、无人车、无人机等设施装备迅速应用,大型分拨中心智能化改造加快推进,快递电子运单基本实现全覆盖,生产自动化、服务智能化、管理信息化水平不断提升。

邮政快递绿色发展深入推进。加快推进快递包装绿色治理,推动包装减量化、标准化、循环化、无害化。加快推进分拣中心、集散枢纽等绿色建设运营,积极推广节能低碳运输方式和设备,全行业新能源车辆保有量超过6.5万辆。

国际化水平快速提升。邮政网络覆盖全球200多个国家和地区,快递服务网络通达全球80多个国家和地区。我国成功连任万国邮政联盟行政理事会和邮政经营理事会理事国,担任万国邮联地理编码专家组牵头单位,在邮政领域的国际话语权和影响力明显提升。

行业安全水平不断提升。统筹发展和安全两件大事,把发展作为第一要务、安全作为第一责任。扎实推进平安寄递建设,实名收寄、收寄验视、过机安检“三项制度”深入实施,10年来未发生较大以上安全生产责任事故,亡人事故数和事故亡人数有效压减。圆满完成党的二十大、建党100周年等重大活动寄递安全保障。

加强现代化治理能力建设。深化“放管服”改革,优化行业营商环境,政务服务全部实现“跨省通办”“全程网办”。全面实施“双随机、一公开”监管,开展分级监管。建设数字型政府,监管智能化水平提升。全面加强快递行业党建和精神文明建设工作。加强快递员权益保障,推动长效机制建设。

奋力谱写加快建设交通强国邮政新篇章

国家邮政局将深入学习贯彻落实党的二十大精神,全面落实加快建设交通强国系列工作部署安排,加强政策引导、突出指标引领、强化试点带动,推动邮政快递业高质量发展。未来5年,着力抓好9个方面工作。

推进邮政普遍服务高质量发展。推进与中国式现代化相适应的邮政普遍服务体系建设。强化邮政普遍服务监督管理,保持邮政普遍服务国际先进水平。

支持快递企业做大做强。推动国有企业做强做优做大,提升企业核心竞争力。优化民营企业发展环境,促进企业发展壮大。强化加盟制企业品牌建设与管理。巩固“快递进村”成果,加快实施“快递进厂”工程,发展冷链快递。

提升枢纽干线能力。完善邮政快递枢纽布局,依托国家综合立体交通网,基本建成5个全球性国际邮政快递枢纽集群。积极发展多式联运,加快构建多种运输方式合理利用、顺畅衔接的干线运输网络。

完善末端服务体系。加快贯通县乡村快递物流配送体系。推动城市居住社区配建邮政快递服务场所和设施。发展共同配送、智能收投等末端多元服务模式。

加快科技创新引领。完善高水平邮政业科技研发体系。推进智慧邮政建设。系统构建邮政业标准体系,积极推进国际标准化工作。

促进绿色低碳发展。全面提升快递包装标准化、减量化、循环化、无害化水平。建设一批绿色分拣中心、绿色网点等。推广新能源和清洁能源车辆。

促进国际寄递发展。推进邮政业更好服务“一带一路”建设。加快构建多点支撑的境外寄递枢纽,鼓励建设海外仓和境外地面网络。积极维护国际邮政多边体系。

深化平安寄递建设。加强寄递渠道安全风险预警和防控。推进企业安全生产管理体系建设,提升本质安全水平。加强行业重要数据和个人信息保护。推进行业应急管理体系和能力建设。

加强现代化治理能力建设。完善邮政业法规制度体系。深入推进简政放权和优化服务。加强部门联动,构建齐抓共管、协同高效的邮政市场监管机制。推动邮政业数字政府建设。全面加强快递行业和快递员群体党建工作。

(来源:《旗帜》2023年第7期)

( 编辑:孙丽   送签:孙丽   签发:钟鸣 )