合肥：下好科技创新“先手棋”

日前，合肥综合性国家科学中心“集成电路先进材料与技术产教研融合研究院”迎来揭牌仪式。这是合肥综合性国家科学中心第六个研究院，填补了该国家科学中心在集成电路领域的空白。

党的十八大以来，习近平总书记两次考察安徽、亲临合肥，都对科技创新作出重要指示，为安徽发展指明了前进方向。合肥始终牢记习近平总书记的殷殷嘱托，心怀“国之大者”，勇当我国创新驱动高质量发展的开路先锋。

论资源禀赋，合肥诸多资源先天不足。论发展成绩，合肥实力剧增。近几年，合肥重大原始创新成果捷报频传，“科里科气”成了合肥最鲜明的城市气质。2022年，合肥跻身全球科技集群第55位、全球科研城市第16位。合肥地区生产总值由2012年的4168亿元增至1.2万亿元，多个指标居万亿城市前列；常住人口963.4万，迈入特大城市行列。

1952年才从安徽小邑转身为省会城市的合肥，靠什么实现弯道超车？一个核心关键词——创新！

>> 安徽省合肥市蜀山区“科里科气”科创驿站科学岛站。

以“国字平台”催生“原创活水”

合肥董铺湖畔，网红“科学岛”静卧碧波之中。这里，是中国科学院合肥物质科学研究院所在地。今年4月12日21时，正在运行的世界首个全超导托卡马克EAST装置获重大成果，成功实现了403秒稳态长脉冲高约束模等离子体运行，创造了托卡马克装置高约束模式运行新的世界纪录。

作为安徽省会，合肥始终心怀“国之大者”，视创新如生命，积极构建国字号平台，全力打造科技创新策源地。

2017年，合肥迎来历史性机遇，继上海之后成为第二个获批建设综合性国家科学中心的城市。合肥面向世界科技前沿和国家重大战略需求，推动重大创新平台和基础设施建设，高标准规划建设20平方公里的未来大科学城。

深空探测、认知智能、高端压缩机及系统技术、电磁信息控制及效应、火灾安全、电能高效高质转化实验室获批全国重点实验室；国际先进技术应用推进中心挂牌，成为全国首个；“科大硅谷”和中国科大科技商学院启动建设，将汇聚世界创新力量，打造科技创新策源地、新兴产业集聚地示范工程……在撸起袖子加油干中，已建、在建、预研的国家大科学装置12个，位居全国前列。

目前，合肥先后荣获国家自主创新示范区、新一代人工智能创新发展试验区、科技成果转移转化示范区、科创金融改革试验区、知识产权强市建设示范城市、知识产权保护示范区等“国字号”创新品牌，能源、人工智能等科学中心六大研究院布局组建，建成各类国字号创新平台共计100余家。

国字号平台遍地开花，催生合肥科技创新活水源源不绝。

以“第一资源”构筑“第一动力”

推动创新，关键是要牵住人才这个“牛鼻子”。

早上7点多，山西姑娘张楠坐上地铁到大蜀山站下车后，骑单车两三分钟就到了公司，开始一天的工作。“这座城市非常用心留住人才，我对未来发展充满信心。”作为“合肥请您来”活动中首个签约的毕业生，张楠很庆幸能够来到合肥工作。

今年5月，“合肥请您来，20万个岗位供您选”活动启动，一次性拿出20万个岗位，向全国高校应届毕业生发出“青春之约”，诚邀高校应届毕业生加盟。

合肥，堪称“开门纳智”的楷模。1969年，国内外局势紧张，中央指示中科大等一批在京高校外迁。于是，便有了中科大“南迁”。为迎接这位特殊的客人，当时物质仍较匮乏的合肥真心“拥抱”中科大——将原合肥师范学院腾空，“电荒”年代优先于政府保障中科大用电，在全省没通暖气的情况下支持中科大安装暖气……中科大由此扎根发展。

随着创新步伐加速，合肥探索出了“协同创新、政府引导、市场运作”的路径，积极引进高校院所资源。2012年以来，合肥与中科大、清华、中科院、哈工大等大院大所大学累计共建新型研发机构44家，累计孵化高科技企业近1300户，共集聚海内外研发人员5000余人。

人才以用为本，合肥探索用平台和产业集聚人才。目前，合肥已培育量子信息、聚变能源、深空探测“三大支柱”，集聚创新人才超7000人。新型显示、集成电路、人工智能三大国家战略新兴产业集群集聚人才超10万人。

目前，合肥全市各类人才总量超200万人，其中经认定的高层次人才1.5万人。合肥市委组织部副部长、市人社局局长张旭生介绍，合肥连续5年入围“魅力中国——外国专家眼中最具吸引力的中国城市”榜单。

7月7日，安徽聚焦“第一资源”，召开大力实施人才兴皖工程、加快打造人才发展和创新高地大会。“我们努力在锻造一流人才队伍上，在打造一流人才平台上，在教育链、人才链、创新链、产业链深度融合上，在营造一流人才生态上，走在前列。”张旭生说。

以“政策赋能”力促“成果转化”

在合肥高新技术产业开发区内，有一条街道，短短几百米，并不十分宽敞，这便是被誉为“量子大街”的云飞路。街道两侧分布着数十家量子科技产业链企业，一批量子领域尖端科技产业成果在这里问世。

在合肥，科技成果的产业化应用，离不开“组合拳”政策的全方位赋能。

为充分发挥政策在科技成果转化中的引导作用，2021年9月，合肥市印发《科技成果转化中试基地（平台）备案管理办法（试行）》，2022年5月，合肥出台《合肥市进一步加强科技成果转化若干措施（试行）》，进一步健全科技成果发现、对接、转化等制度。

“在成果发现、成果评价、成果转化、成果应用多个环节打好组合拳，畅通成果转化最后一米。”合肥市科技局局长范进说。目前，合肥已组建5个科技成果转化专班，常态化登“门”（校门）入“室”（实验室）对接高校院所，制定《合肥市可转化科技成果分类评价办法》，设立总规模5亿元的种子基金，组建全国首个城市“场景创新促进中心”，制定“三新”产品认定及推广实施方案，打造“三新”示范应用场景272个。

如今，合肥科技成果转化“春色满园关不住”。新型显示、集成电路、人工智能等3个产业入选首批国家级战略新兴产业集群，智能语音入选国家先进制造业集群，以“芯屏汽合”“急终生智”为引领的战略性新兴产业孕育出量子信息、核聚变、空天信息等一大批未来产业，合肥市培育发展战略性新兴产业工作连续5年获国务院表彰。

随着创新驱动战略深入实践，目前合肥全市高新技术产业增加值占规模以上工业的64.7%，对规模以上工业增长的贡献达84.9%。

【记者手记】创新成就合肥

有人说“科里科气”的合肥靠的是“运气”。其实不然，合肥的成功，在于其始终视创新如生命、把创新当使命、抓创新像拼命。近10年，合肥市科技投入占一般公共预算支出比重由4%增长到17.8%。在创新这条“没有出口的高速路”上，从体制到机制，从科学技术到产业构筑，从文化建设到社会治理，从城市发展到乡村振兴，创新思维、创新理念、创新方法、创新举措，犹如毛细血管，渗透到合肥的“每一寸肌肤”，推动安徽省会奋力谱写中国式现代化合肥篇章。

（来源：《旗帜》2023年第8期；作者系《安徽日报》记者）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )