以高质量党建引领保障南水北调高质量发展

党建兴则事业兴，党建强则企业强。近年来，中国南水北调集团党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面深入学习贯彻党的二十大精神，坚决落实新时代党的建设总要求，胸怀“国之大者”，牢记“三个事关”（事关战略全局、事关长远发展、事关人民福祉），以高质量党建引领保障南水北调和国家水网事业高质量发展，努力为中国式现代化提供有力水资源支撑和水安全保障。

坚持凝心铸魂、感恩奋进，走好践行“两个维护”第一方阵

始终把“两个维护”作为最高政治原则，筑牢政治忠诚，提高“政治三力”，坚定不移按照习近平总书记的指引踔厉奋发、勇毅前行。

坚持以党的政治建设为统领。严格落实“第一议题”制度，完善落实机制，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决扛起保障国家水安全的重大历史使命。党的十八大以来，习近平总书记高度重视治水和南水北调工作，站在中华民族永续发展的战略高度，提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，确立国家江河战略，亲自部署推进南水北调后续工程高质量发展，擘画国家水网宏伟蓝图。通过学习对标，我们深刻认识并忠诚履行好在实现中国式现代化伟大征程中确保国家水安全的崇高使命和重大责任，坚定“志建南水北调、构筑国家水网”初心使命。

>> 7月30日，作者（右二）在南水北调中线工程天津干线大清河倒虹吸现场督导检查防汛工作。

持续深化党的创新理论武装。把加强思想建设作为第一动力，聚焦“学思想、强党性、重实践、建新功”，深入学习贯彻习近平总书记“十六字”治水思路、国家水网建设规划纲要、建设世界一流企业等重点内容，发挥理论中心组领学促学作用，接续举办主题教育专题读书班、党的二十大精神专题培训班，不断深化对推进南水北调后续工程高质量发展的规律性认识，优化水网基础设施布局、结构、功能和系统集成，加快高端化、智能化、绿色化发展，着力打造安全工程、民生工程、战略工程、绿色工程、科技工程、可持续发展工程和廉洁工程。

积极主动服务构建新发展格局。紧抓推动高质量发展第一要务，深入学习贯彻习近平总书记关于治水的重要论述和关于南水北调、国家水网的重要讲话以及重要指示批示精神，接续开展“解放思想、对标提升”大调研，召开集团战略研讨会、推进高质量发展大会，锚定“调水供水行业龙头企业、国家水网建设领军企业、水安全保障骨干企业”的战略定位，完善落实“五个三”发展思路和“通脉、联网、强链”总体战略，充分发挥“两手发力”中市场主体作用和国有经济战略支撑作用，服务国家重大战略实施。

坚持守正创新、深化改革，筑牢现代新国企“根魂”优势

坚决贯彻“两个一以贯之”，坚持把党的领导融入公司治理各环节，把加强党的建设作为完善公司治理、深化改革攻坚、推动高质量发展的主引擎。

在完善治理机制中加强党的领导。制定党组、董事会、经理层决策清单，明确97个决策事项权限及流程，既确保党的领导组织化、制度化和具体化，又依法依规界定“三会”决策范围，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。制定集团总部与子企业权责事项清单142项和授权放权清单12项，推动子企业全面完成“党建入章”，全面推行治理主体决策“清单化”，完善监督考核机制，提升经营决策效率。

在深化改革创新中推进深度融合。实施“强根铸魂”，持续抓好党建+项目建设、安全生产、科技创新等7项工程，推进党建与生产经营深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为公司治理效能和发展势能。集团成立两年多来，统筹发展和安全，从守护“生命线”的政治高度，切实维护南水北调工程安全、供水安全、水质安全，确保了工程效益持续有效发挥；全力推进后续工程规划建设，中线引江补汉工程于去年7月7日提前半年开工，彰显了“南水北调速度”，并超额完成年度投资计划，为稳定宏观经济大盘作出示范表率。

在价值创造中实现党建赋能增效。聚焦提高核心竞争力、增强核心功能，落实国企改革深化提升行动部署要求，实施对标世界一流企业价值创造、品牌引领等专项行动，深化“三项制度”改革，深入开展“管理实验室”活动等，促进工程效益和企业效益同步发挥。去年中线调水超92亿立方米再创历史新高，东线助力京杭大运河实现近百年来全线水流贯通，集团资产负债率保持较低水平，去年资产总规模、水费收入、企业营收均实现增长，今年上半年企业利润总额、年化净资产收益率、研发投入强度等均优于上年同期。

坚持强基固本、争创一流，打造关键时刻靠得住的战斗堡垒

认真贯彻新时代党的组织路线，狠抓基本组织、基本制度、基本队伍建设，增强各级党组织政治功能和组织功能，做到党建聚合力、实干促发展。

构建“1445”党建工作体系。围绕以高质量党建引领保障高质量发展主线，落实“四个坚持”重要要求，构建治理、价值、组织、监督、责任体系“五位一体”党建工作格局。完善党建述职评议考核机制，与领导班子综合评价和经营业绩考核挂钩，强化考核结果运用，推动管党治党责任和治企兴企责任两手抓两促进。

树立大抓基层的鲜明导向。坚持“四同步四对接”，跟进工程建设和市场拓展，及时调整基层组织设置，推进支部建在项目上，做实区域化党建，加强与沿线地方联建共建，扩大南水北调和国家水网事业“朋友圈”。狠抓基层党组织标准化规范化建设，推动基层党建从夯基垒台向全面过硬迈进，6个基层党组织被命名为中央和国家机关“四强”党支部。

让党旗在基层一线高高飘扬。完善基层党建联系点制度，党组成员分别带队深入120多处基层站点调研检查，与沿线地方联合开展水质安全、防汛度汛应急演练；各级党员干部闻令而动、向险而行，成功战胜了“7·20”等历史罕见特大暴雨和冰冻雨雪灾害，经受住了今年海河流域超强暴雨洪水考验。各级党员突击队、青年先锋队勇挑重担、开拓创新，推动重大项目建设、重大科技攻关取得重大突破，《南水北调工程总体规划》修编即将完成，中线引江补汉工程初步设计报告即将批复并全面开工，东线二期可研报告加快完善，西线前期工作取得积极进展，数字孪生南水北调加速推进，国家水网重大项目接续实施，展现了新征程上南水北调和国家水网建设蓬勃生机。

坚持自信自强、团结奋斗，彰显央企“姓党为民”政治本色

深入学习贯彻习近平总书记关于文化建设重要论述，坚持党管宣传思想文化，坚持以文赋能兴企，引导各级在服务国家战略、服务人民群众中强化“调水为民、治水兴邦”的使命担当。

深入实施文化强企战略。制定企业文化建设专项规划，传承京杭大运河水脉底蕴和深厚文化，构建以“上善若水”为核心的企业文化价值体系，统筹推进文化铸魂、文化融合、文化赋能三项工程。建好用好穿黄工程等爱国主义教育和研学实践基地，用心办好南水北调公民大讲堂，赓续红色基因血脉，传承南水北调精神文化。

全面加强宣传思想引领。制定实施党组思想政治工作责任清单，发挥集团融媒矩阵作用，深入开展“感恩奋进新征程、打造现代新国企”系列主题宣传，积极参与央视《大国基石·天河筑梦》《典籍里的中国——水经注》等专题拍摄，抓好全国文明单位创建、时代楷模等先进典型推荐选树，讲好新时代南水北调人新的赶考故事。

>> 江都水利枢纽位于江苏省扬州市境内京杭大运河、新通扬运河和淮河入江水道交汇处，南濒长江、北连淮河，是南水北调东线工程的源头。

坚持以人民为中心的发展思想。以满足人民群众对优质水资源、健康水生态、宜居水环境日益增长的美好生活需要为目标，推动“我为群众办实事”常态化长效化，接续抓好调水补水、乡村振兴、结对帮扶、志愿服务等34个重点民生项目落地。目前，南水北调东中线一期工程累计调水超640亿立方米，成为沿线40多座城市280多个县市区不可或缺的供水生命线。南水已占北京城区供水的75%以上、占天津城区供水的近100%，河北省黑龙港流域500多万人告别了长期饮用高氟水、苦咸水的历史。工程还累计实施生态补水近100亿立方米，助力华北地下水超采综合治理和河湖生态环境复苏。工程直接受益人口已超1.5亿人，待东、中、西三线建成达效后，受益人口将进一步增加至5亿人。

坚持自我革命、强力正风肃纪，营造风清气正的政治生态

牢记“两个永远在路上”，以严的基调推动全面从严治党向纵深迈进，为高质量发展保驾护航。

压紧压实全面从严管党治党责任。制定实施全面从严治党主体责任和重点任务清单，坚持“四责协同”，逐级传导压力，推动主体责任、第一责任、一岗双责和监督责任贯通联动、一体落实。狠抓主题教育检视整改，制定党组问题清单19项、二级班子问题清单146项、专项整治方案6个，挂账督办、狠抓整改。

驰而不息纠治“四风”树立新风。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，制定集团具体实施办法，推动总部去机关化专项整治，深化勤俭办企、降本增效等专项行动；开展形式主义、官僚主义问题调研，着力改进会风文风、减轻基层负担。

构建贯通融合的监督格局。与工程沿线天津、河北、湖北3省市纪委监委建立监督协作机制，推动巡视巡察联动全覆盖。统筹审计监督、巡视巡察、纪检监察等力量，推动各类监督贯通融合，狠抓重点项目专项监督检查。规范权力运行全过程监督制约机制，突出抓好对“一把手”和年轻干部的监督管理。

永远吹响反腐败斗争的冲锋号。深化“靠企吃企”专项整治“回头看”，持续巩固专项整治长效机制，强化招标采购规范化管理。严肃查处违法违纪问题，保持正风肃纪高压态势。推进“水清人净”廉洁文化建设，统筹加强党性党风党纪教育，强化廉洁从业和反腐倡廉警示教育，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

南水北调集团将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，牢记“三个事关”谆谆嘱托，锚定“三个企业”战略定位，强化党建引领保障作用，不断提高企业核心竞争力、增强核心功能。聚焦增强产业控制力，当好国家水网建设主力军和现代水产业链链长；聚焦增强安全支撑力，为保障国家水安全、生态安全、粮食安全、能源安全作出积极贡献；聚焦增强科技创新力，着力打造新时代水利工程原创技术策源地；聚焦增强价值创造力，加快打造现代新国企、建设世界一流企业；聚焦增强党建引领力，筑牢党建赋能增效高质量发展的主引擎，加快推进南水北调后续工程高质量发展、加快构建国家水网、加快做强做优做大集团公司和国有资本，矢志不渝把习近平总书记亲自擘画的国家水网世纪画卷变成美好现实。

（来源：《旗帜》2023年第8期；作者系中国南水北调集团党组书记、董事长）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )