牢牢把握以学促干重要要求 在推进中国式现代化中走在前做示范

7月5日至7日，习近平总书记在江苏考察，专门对主题教育提出重要要求，从树牢造福人民的政绩观、鼓足干事创业的精气神、形成狠抓落实的好局面，对以学促干作出深刻阐述。江苏坚持将学习宣传贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话重要指示精神作为谋划和展开工作的根本和主线，动员全省上下奋力在推进中国式现代化中走在前、做示范，谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章。

突出匡正干的导向，推动树牢造福人民的政绩观

深入开展专题学习。坚持领导示范，省委常委会带头原原本本学习习近平总书记关于中国式现代化的重要论述等，省委主要负责同志围绕高质量发展、科技自立自强、生态文明建设等方面讲授专题党课。全省第一批主题教育参加单位通过理论学习中心组学习、读书班、个人自学、交流研讨等方式，从思想深处解决好“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题。组织开展“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论，引导党员、干部以忠诚感恩之心沿着习近平总书记指引的方向奋勇前行。

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认真总结经验教训。坚持以案为鉴，省委常委会带头围绕长江江苏段“沧桑巨变”、响水“3·21”特别重大爆炸事故开展集体解剖式调研，从正反两个方面梳理剖析，清醒认识从过去“重化围江”到现在“一江清水”的蜕变，都是坚定不移践行新发展理念的成果，反之则必然会走弯路、迷方向，最终酿成惨痛教训。全省各参加单位深入开展进乡村社区、进厂矿企业、进学校院所，解群众之盼、解改革之难、解发展之需“三进三解”大调研，结合实际确定250个正反典型案例，深入复盘剖析、深思教训启示，做到“解剖一个案例、解决一类问题”。

扎实推进专项整治。省委主要领导牵头开展违反客观规律大干快上、举债搞“半拉子工程”“形象工程”“面子工程”问题专项整治，成立工作专班，谋划工作方案，同时分别制定基建项目、民生项目、产业项目等专项整治实施方案，教育引导各层各级全面检视政绩观方面存在的问题，坚决防止“四种冲动”，即防止不按规律办事、盲目大干快上的政绩冲动，防止不顾财力、无视风险、盲目举债的投资冲动，防止“高耗能、高污染、低水平”项目卷土重来、“捡到篮子里就是菜”的项目冲动，防止只追新兴产业风口、不顾传统产业升级的产业冲动，以“功成不必在我、功成必定有我”的实干担当推动高质量发展继续走在前列。

突出增强干的动力，持续营造激励保护干部担当作为的良好环境

完善激励机制引导“愿担当”。坚持正向激励为主，印发《关于进一步激励广大干部在推进高质量发展中担当作为的若干措施》。健全综合考核体系，建立并用好干部“实绩+不足”两张清单，组织开展实干担当班子、实干担当干部等选树活动，激活干部干事创业“一池春水”。制定推进领导干部能上能下实施细则，明确23种“下”的情形，建立健全调整动议、纪实报备、集中推进、考核督查等机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的鲜明导向。

完善保护机制推动“敢担当”。认真落实“三个区分开来”要求，把出于公心、不谋私利、依法依规履职尽责作为前提条件，审慎区分不同性质错误，对哪些错能容、哪些错不能容、容到什么程度，拿出具体情形清单，在对干部追责问责调查处理时，一并调查核实是否存在容错情形，依规依纪依法不予、免予或从轻、减轻追责问责，给改革创新者更多包容，让广大干部放开手脚、定心干事。

完善赋能机制促进“善担当”。深入实施新时代干部现代化建设能力提升工程，坚持发展需要、干部需求“两需”对接，聚焦现代化产业体系、高水平科技自立自强、加强基层治理等内容设置培训课程，帮助各级干部填补知识空白、经验盲区、能力弱项，着力提高干部推动高质量发展、服务群众、防范化解风险本领。

完善整改机制鞭策“不担当”。开展党员干部不担当不作为问题专项整治，针对党员、干部特别是党员领导干部拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等消极现象，统筹推进谈话提醒一批、组织调整一批、问责处理一批，切实以严格教育纯洁思想、以严肃整治激励担当。

突出形成干的合力，努力书写紧跟领航人奋进新征程建功新时代的过硬答卷

按照习近平总书记“走在前、做示范”的重大要求，全面落实“四个走在前”“四个新”重大任务，省委全会审议通过《中共江苏省委关于深入学习贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神在推进中国式现代化中走在前做示范谱写“强富美高”新江苏现代化建设新篇章的决定》《中国共产党江苏省第十四届委员会第四次全体会议决议》，对中国式现代化江苏新实践中10个具有牵引性的重点工作作出具体安排。省委、省政府领导牵头制定打造具有全球影响力的产业科技创新中心、加快建设制造强省、强化基层治理和民生保障等一系列行动方案，建立常态化调度推进督查机制，第一批参加单位广泛开展党旗飘在一线、堡垒筑在一线、党员冲在一线“三个一线”行动，推动高质量发展不断取得新的过硬成果。上半年全省实现生产总值60465.3亿元，同比增长6.6%，高于全国平均水平1.1个百分点，首次在上半年突破6万亿元大关。其中，规模以上工业增加值增长8.3%，高于全国4.5个百分点，新增城镇就业72.4万人，位于全国第一位。

围绕在科技创新上取得新突破，制定建成具有全球影响力的产业科技创新中心“路线图”，聚焦30个重点领域方向，统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化、产业创新全链条，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。举办全省科技金融深度融合专项对接会，发布“科创金融22条”；鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，构建全省实验室、高校技术转移两大联盟，力争在攻坚关键核心技术、“卡脖子”难题上率先取得突破。

围绕在强链补链延链上展现新作为，把坚守实体经济、构建现代化产业体系作为强省之要，完善制定《加快建设制造强省行动方案》，聚焦16个先进制造业集群和50条产业链，实施集群筑峰、创新强基等八大行动，着力提升产业链供应链韧性和安全水平，加快构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。

围绕在建设中华民族现代文明上探索新经验，深入实施江苏地域文明探源工程，加强文物、古籍、历史文化街区保护利用，一体推进大运河和长江国家文化公园建设，努力让文物和文化遗产在有效保护中更加活起来。以落实“苏文旅十五条”为契机，巩固发展文旅市场复苏向好态势，精心办好第五届运博会、戏曲百戏（昆山）盛典、长江文化节等重大活动，持续丰富人民精神世界和品质生活。

围绕在推进社会治理现代化上实现新提升，紧扣主题教育扎实办好就业、教育、医疗、住房、交通、“一老一小”等群众急难愁盼问题，联动开展“创响江苏”就业公共服务系列活动，扎实推进省政府年度55件民生实事项目，多措并举提高人民群众获得感、幸福感。更好统筹发展和安全，积极做好防汛救灾应急准备，加强能源电力保供，深入开展安全生产专项整治，全面排查风险隐患，坚决防范重特大事故发生。

（来源：《旗帜》2023年第8期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )