党建领航 数创未来

扬州市各级机关坚持“市委中心工作在哪里，机关党建的主阵地就在哪里；企业群众的难点、痛点在哪里，机关党建的焦点、突破点就在哪里”，以高质量机关党建引领数字经济高质量发展。

聚焦理念引领强势能，全力抢占数字经济发展“新赛道”

将数字经济作为经济转型发展的关键增量，以“干部敢为”示范带动“地方敢闯”“企业敢干”“群众敢首创”。

3月30日，扬州市级机关工委等4部门联合举办“强化数字赋能·发力产业科创”培训班，图为培训班学员现场调研大疆创新科技有限公司。

高点站位，以“思想大讨论”凝聚数字经济发展共识。市委将数字经济发展列为“首位工程”，建立领导小组、大数据管理局、大数据管理中心、首席数据官、大数据公司、数字政府研究院“六位一体”工作机制。在全市机关干部中开展“思想大讨论”行动，围绕扬州数字经济发展怎么看、怎么干的问题，开展“我是党课主讲人”赛党课活动，全市2万多名党员登台开讲。同时，将党建服务数字经济内容纳入模范机关建设标准、市级机关高质量发展综合考核内容，以考促改、以考促建。

精准把脉，以“课题大调研”找准数字经济发展方向。开展机关党建服务数字经济发展系列调研，组织扬州数字经济工作领导小组成员单位分管负责人赴上海、浙江、粤港澳大湾区，实地走访本土园区、企业，探寻机关党建助力数字经济发展破题思路，《关于粤港澳大湾区数字经济发展情况及启示的报告》获市委主要领导批示。启动党建服务数字经济发展课题“揭榜攻关”行动，围绕优化提升数字经济营商环境等10个方向，通过“发榜—揭榜—竞榜—奖榜”机制，吸引机关、高校揭榜65项课题研究项目。

机关先行，以“业务大培训”力推数字赋能生动实践。全方位开展数字经济领域专题培训，每年举办大数据开发应用创新大赛，拓展数字赋能机关党建场景应用。通过网上云端直播，推进百名党组织书记调训、千名党务干部轮训、万名在职党员齐训的“百千万”工程，实现机关党员全覆盖。开发建设“春江潮涌”智慧党建云平台，以“大数据+智能化”手段，努力实现党务流程智能管控、信息数据智能分析、项目流程智能跟踪。采用“线上评议+网上民评+大数据分析”方式，组织3000余名企业、群众代表参加机关作风满意度测评，开发机关作风问题“一键达”系统，“问需于企”“问政于民”。

聚焦组织引领强动能，全力打造数字经济能级提升“强引擎”

充分发挥机关党建聚合资源、统筹各方的独特优势，在“点、线、面”三个维度上求突破，将机关党建“软实力”转化为数字经济高质量发展“硬支撑”。

打造服务数字经济高质量发展先锋队，在党建助推项目“点”上求突破。开展“春江潮涌·数创领航”服务数字经济高质量发展先锋队争创活动，以党支部为单位，申报先锋项目105项，通过“讲—督—晒—评”机制，评选推介15个优秀先锋项目。培育市金融监管局党支部“融资信用平台”先锋项目，以机关党建推动不同部门数据共享。培育市农业综合执法局党支部“亮剑护农”先锋项目，信息化整合全市1600多家农业主体和1.4万台农业机械，设计动态违法行为“热能图”，打造“大数据+指挥中心+党员先锋队”数字化执法模式。

打造数字经济产业链综合党委，在党建引领产业链“线”上求突破。市委组织部、市工信局等部门牵头成立数字经济产业链综合党委，由领军企业担任链长，搭建“产业链议事厅”“企业家圆桌会”交流平台，组建先锋班组、攻坚党小组，定期组织“开放式主题党日”，广泛开展“午间课堂”等活动，引导流动党员、口袋党员“亮身份”。组建机关“红色帮办团”，围绕“智能改造”“上云用数”“数字画像”“数字标杆”4类项目，为1200家企业免费“数字画像”。

打造机关党建服务数字经济发展“双联盟”，在党建统合区域“面”上求突破。一方面，成立扬州市机关党建服务数字经济发展联盟，整合“政产学研金服用”各类资源，打造集成果转化、金融保障、人才培育、产业提升有机聚合的创新平台和党建载体，首批统筹16个市级机关部门、48个数字经济主体，设立6个产业型、6个服务型行动党支部。建立“企业点单—联盟派单—部门接单”机制、资源共建共享机制、企业直报点机制，推动紧急事项“马上办”、疑难事项“会商办”，以“党建链”助推数字经济“产业链”“创新链”。另一方面，携手数字经济百强城市，发起成立机关党建服务数字经济城市联盟。立足数字经济发展需要和机关党建职责定位，发挥城市资源集聚功能，全力打造城市机关党建的交流平台、区域数字经济的合作平台、融合党建的示范平台。通过健全机制，丰富载体，建立轮值主席、联席会议等体系，为全国城市机关党建服务数字经济探路。

聚焦服务引领强效能，全方位提升数字经济营商环境“硬实力”

围绕为群众办实事、为企业优环境，促机关提效能、促窗口提服务的“双为双促”主题，建设强竞争力的数字经济营商环境和高满意度的数字治理便民环境，擦亮“好地方，事好办”数字政府服务品牌。

强化“一网通办”，跑出为企服务“加速度”。培育市信息中心党支部“数聚先锋”党建品牌，建成扬州大数据共享开放平台，在全省率先实现市县一体化数据交换，5万多事项网上办，不见面事项占比达99.5%。指导市政务办机关党委创新政务窗口“服务链”党支部模式，“依链建支、以支促链”，实现党建与审批业务有机融合。企业全生命周期党支部在全国首创“一企来办”机制，以党支部内部交流取代跨部门沟通，打通服务数字经济业务链部门壁垒，达到“接诉即办”，累计受理涉企诉求19131件，按时办结率100%。

坚持“一网统管”，推动为民服务“零距离”。充分发挥65个市级机关结对社区行动党支部战斗堡垒作用，动员2万余名机关干部融入“精网微格”，利用“E健行”“扬城扫码通”等数字手段，组织机关志愿服务69万人次，通过“大数据+铁脚板”，做到哪里有需要，哪里就有机关党员志愿者。推动市公安局信息支队党支部开展筑网、汇流、砺剑、铸盾四项行动，上线感知云平台，汇聚数据200多亿条，搭建数据模型1200个，推送数据成果1.8万条。

强化“五大行动”，擦亮优化营商环境“金名片”。持续深化机关干部能力作风建设“五大行动”，聚焦“任务清单”落实、“负面清单”整改、“实干清单”争创，开展“服务数字产业高质量发展”“小切口”专项作风督查，协调解决10余家电子信息制造业企业国际航线变更、配套物流保障等“重点、堵点、难点”问题。开展企业、群众“双满意”工程，推行“三不三要”服务承诺，通过申请材料模板化、申请信息规范化、业务流程标准化、审批要点可视化，推动“人工审”向“系统批”转变，助力政务服务事项“秒批秒办”，全方位营造良好数字生态。

（来源：《旗帜》2023年第9期）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )