坚决落实机关党建主体责任 以高质量党建引领财政事业高质量发展

财政部党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，认真学习中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，深刻领悟加强机关党建的重大意义、目标任务和实践要求，进一步增强落实机关党建主体责任的使命感和紧迫感，强化主业主角意识，做到知责于心、担责于身、履责于行，为坚持和加强党对财政工作的全面领导、更好履行新时代财政职责使命提供坚强保证。

>> 6月9日，作者围绕“深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提升以中国特色财政服务中国式现代化的政治能力、思维能力、实践能力”主题为党员干部讲专题党课。

以落实党建责任推动构建齐抓共管的党建工作格局

财政部党组深刻认识到，只有全面落实党建责任制，坚持党组带头、以上率下，才能推动机关党建上新台阶。财政部党组牢固树立抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的理念，不断增强管党治党意识，坚决落实管党治党责任，坚持把机关党建工作作为机关建设的首要任务，列入重要议事日程，把旗帜鲜明讲政治作为第一要求，把深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头做到“两个维护”作为首要任务，始终从政治上认识和推进党建工作。党组书记认真落实第一责任人职责，对机关党建工作经常过问、带头研究、亲自部署，当好“施工队长”，每年的全国财政工作会议突出党建工作，对党建工作与财政重点任务同谋划、同部署、同落实、同检查；每年在全国财政党风廉政建设工作会议上对全面从严治党工作提出明确要求；每年年初年中两次主持部党组与驻部纪检监察组会商，专题研究全面从严治党工作。财政部党组连续5年召开青年干部座谈会，有针对性地指导青年成长；在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，先后召开30余次会议研究推进各项工作。2022年以来，部党组会议50余次专题研究机关党建工作。党组成员认真履行“一岗双责”，扎实履行分管领域从严治党责任，充分发挥示范引领作用，坚持以普通党员身份参加组织生活，加强对分管单位和联系监管局党建工作的指导督促，每季度审定各单位党组织书记履行全面从严治党责任重点工作完成情况，年中集中听取各单位全面从严治党工作汇报并开展集体廉政谈话。

研究制定《关于加强和改进财政部机关党的建设的实施办法》，明确推进部机关党的建设高质量发展的目标任务；制定全面从严治党主体责任清单，明确部党组、党组书记、党组其他同志的责任内容和落实机制；制定各单位领导班子抓党建工作责任制实施办法，坚持和完善各单位党组织书记落实全面从严治党责任季度重点工作机制，把压力层层传导、将责任环环相扣。在近年来探索实践的基础上，研究制定《财政部党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法》，每年现场听取基层党组织书记述职，建立并不断完善“三维共评、三级联动”的考核体系，切实发挥考核“指挥棒”作用。

以落实党建责任锻造坚强有力的基层党组织

财政部党组深刻认识到，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。财政部党组深入贯彻落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话以及关于加强机关党的建设重要指示批示精神，以钉钉子精神抓责任落实，坚持重心下移、强基固本，推进政策精准化、措施精细化、落实机制化，以重点突破带动整体提升，持续推动全面从严治党要求落到“神经末梢”。深入开展政治机关意识教育，扎实推进模范机关创建，教育引导广大财政党员干部坚决走好践行“两个维护”第一方阵。建立并跟进督促落实年度政治监督重点任务清单，发挥好党组织在业务工作中的政治引领、督促落实、监督保障作用。坚持以党支部标准化规范化建设为重点，牢固树立大抓基层的鲜明导向，坚持从基本动作抓、久久为功抓，不断提升制度化、规范化、科学化水平，不断增强基层党组织政治功能和组织功能。持续深化“四强”党支部创建，把抓党支部作为管党治党的基本任务、作为检验党建工作成效的重要标准，坚持“抓两头带中间”，推动基层党组织全面进步、全面过硬，共有28个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部。严肃党内政治生活，制定规范基层党组织政治仪式有关规定，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持管好党员队伍，严把入口关，保证发展质量；充分发挥党支部管到人头优势，从严从实加强党员管理监督；积极帮助解决实际困难和问题，激发党员、干部建功新时代的内在动力。

坚持党管干部原则，突出政治标准，加强领导班子和干部队伍建设。制定推动年轻干部牢固树立正确“三观”的实施意见，建立完善推进年轻干部下基层接地气长效机制，组织开展“三走四同”接地气实践活动，推动年轻干部理想信念、思想境界、道德操守与行为准则更好适应财政事业发展需要。修订贯彻落实中央八项规定精神加强作风建设实施办法，建立部内整治形式主义为基层减负专项工作机制。推动纪检监察、财会监督、干部监督、经济责任审计、内部巡视、内控检查等各类监督贯通融合，加强对“一把手”和领导班子的监督。严肃查处违纪违法案件，支持配合驻部纪检监察组拍摄典型案例警示教育片、编印警示录，坚持和完善“警示教育周”机制，深化以案为鉴、以案促改、以案促教、以案促治，做到警钟长鸣，始终保持正风肃纪反腐高压态势。

以落实党建责任更好发挥把方向、管大局、保落实领导作用

财政部党组深刻认识到，只有围绕中心、建设队伍、服务群众，推动党建和业务深度融合，机关党建工作才能找准定位。财政部党组坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，把机关党建工作融入党和国家事业大局、部门工作全局，把党中央的政治意图、战略部署和实践要求创造性地转化为推进机关党建和业务工作的具体措施，做到前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进，在围绕中心、服务大局中紧贴财政职能使命锚定目标，以“时时放心不下”的责任感坚决服从党中央指挥号令。坚持把习近平总书记重要指示批示精神作为落实机关党建主体责任、发挥财政职能作用的根本遵循，建立健全涵盖学习领会、研究部署、办理落实、督查督办、总结反馈等闭环式贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神的工作机制，制定《贯彻落实习近平总书记重要指示批示督查办法》，认真开展习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况“回头看”，定期上报习近平总书记等中央领导同志重要批示件办理落实情况，确保习近平总书记重要指示批示精神落实落地。

深刻领会习近平总书记关于经济形势的分析判断，贯彻落实中央政治局会议精神，围绕精准有力实施宏观调控、积极扩大国内需求、大力推动现代化产业体系建设、持续深化改革开放、切实防范化解重点领域风险、加大民生保障力度等6个方面，加强逆周期调节和政策储备。在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，研究完善对横琴粤澳深度合作区的财力补助政策；加大对雄安新区建设发展的财力补助力度，配合出台支持京津冀协同发展有关政策；完善加强荒漠化综合防治和推进“三北”等重点生态工程建设财政支持政策；启动“五好两宜”和美乡村试点试验；完善支持文化传承发展财税支持政策等。践行宗旨意识，树牢群众观点，支持京津冀及黑龙江、吉林五省（市）防汛救灾，启动中央自然灾害救灾资金快速核拨机制，全力保障应急抢险救援和受灾群众救助等工作。坚持公共财政取之于民、用之于民，持续强化民生领域财政资金使用管理，促进基本公共服务均等化。

>> 7月19日，财政部召开青年“三走四同”接地气实践活动动员部署会，并举行授旗仪式。

全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴，关键在党。落实机关党建主体责任，责重千钧、任重道远。财政部党组将深入学习贯彻中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，以忠诚为党护党、全力兴党为根本使命，以解决大党独有难题、健全全面从严治党体系为重大任务，牢牢扛起机关党建主体责任。持续加强党的创新理论武装，深学细悟用好习近平新时代中国特色社会主义思想。坚持部党组带头，发挥部党组理论学习中心组示范带动作用，加强和改进青年理论学习，压紧压实党支部党小组抓学促学责任，不断增强理论武装实效，提升财政党员干部运用党的创新理论解决实际问题、推动财政改革发展的能力。厚植对党绝对忠诚的政治品格，将“两个维护”落实到财政工作全过程各方面。坚持把习近平总书记重要指示批示作为党内政治要件来办理，健全完善贯彻落实闭环管理机制，确保习近平总书记重要指示批示精神不折不扣落实到位。严格执行请示报告制度，落实意识形态工作责任制，始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。全面贯彻落实党中央决策部署，聚焦高质量发展推进财政改革发展工作。加力提效实施积极的财政政策，加强政策预研，加大调节力度，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。加强民生保障和资金监管，兜牢兜实基层“三保”底线。健全财会监督体系，严厉打击各类违反财经纪律的行为。推动全面从严治党向纵深发展，不断涵养风清气正的良好政治生态。部党组带头强化责任意识，落实全面从严治党主体责任清单，加强对“一把手”和领导班子的监督，压紧压实责任链条。坚持严的基调、保持严的氛围，聚焦政策制定、项目审批、资金分配等关键领域和环节，加大财政公权力监督力度。坚定不移贯彻新时代党的组织路线，努力建设堪当民族复兴重任的高素质财政干部队伍。落实新时代好干部标准，把政治标准放在首位，树立选人用人正确导向，选优配强领导班子，加强年轻干部培养选拔和管理监督，扎实做好新时代财政人才工作。强化大抓基层鲜明导向，突出政治功能、强化组织功能，全面提高机关党建质量。

（来源：《旗帜》2023年第9期；作者系财政部党组书记、部长）

( 编辑：王馨悦   送签：孙丽   签发：钟鸣 )