聚焦科技改革发展任务 从严从实抓好机关党建主体责任落实

习近平总书记指出，各部门党组（党委）要加强对本单位党的建设的领导，履行好全面从严治党责任。日前召开的中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会，深刻阐述了落实机关党建主体责任的重大意义、任务要求和工作重点。科技部党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于党的建设的重要思想，坚决扛起机关党建主体责任，聚焦科技改革发展中心任务，抓严落实机制，抓实责任重点，完善大党建工作格局，强化机关党建整体效能，在推动机关党建与科技创新融合发展中彰显责任担当，为加快实现高水平科技自立自强提供坚强引领保障。

>> 6月16日，科技部承办中央和国家机关“四强”党支部建设论坛。

强化政治建设，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为落实机关党建主体责任的首要任务

习近平总书记强调，带头做到“两个维护”，是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。科技部党组牢牢把握政治机关定位，加强政治引领，着力建设高举旗帜、走在前列、步调一致的第一方阵。一是加强党中央对科技工作的集中统一领导。深刻把握党中央组建中央科技委、重组科技部的战略意图，认真落实党和国家机构改革部署要求，加强党的领导的制度保障。二是强化落实习近平总书记重要指示批示。党组书记切实履行第一责任人责任，健全“党组会及时传达学习、党组书记亲自部署落实、党组成员牵头具体组织落实”的工作格局，形成“三单（任务书、督办单、验收单）+回头看”办理机制，高质量落实习近平总书记重要指示批示。国家实验室体系积极推进，关键核心技术攻关突破一批“卡点”，科技体制改革不断深化。三是强化政治机关建设。精心组织开展主题教育、党史学习教育等党内集中教育，常态化开展政治机关意识教育，引导党员干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义。党组书记和各党组成员为党员干部作辅导报告，组织开展思想状况大调研、能力素质大培训、履职尽责大练兵，提升党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实承担起党中央赋予的职责使命，在推动科技改革发展中坚决做到“两个维护”。

深化理论武装，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为落实机关党建主体责任的铸魂工程

习近平总书记强调，我们党始终重视思想建党、理论强党，使全党始终保持统一的思想、坚定的意志、协调的行动、强大的战斗力。科技部党组坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，构建完善大学习格局，为推动科技改革发展凝聚思想共识、夯实理论根基。一是党组理论学习中心组示范学。带头建立“第一议题”学习制度和理论学习长效机制，党组会议及时传达学习习近平总书记最新重要讲话精神，每年召开专题学习研讨会平均10余次。深化对习近平总书记关于科技创新的重要论述的理论研究，组织编写《深入学习习近平关于科技创新的重要论述》，党组同志履行“一岗双责”，带领分管单位党员干部深入开展学习交流、调查研究，从重要论述中找方法、找答案，形成推动科技改革发展的新思路新举措。二是基层党组织带动学。指导基层党组织用好“三会一课”、主题党日等载体，打造联学联建特色品牌，在学思践悟中传承科技界红色基因、坚定科技强国使命担当。开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育期间，140余个党支部进一步创新方式方法，加强马克思主义学习型党组织建设，形成独具特色的学习机制模式。三是青年理论学习小组踊跃学。每年召开青年座谈会，教育引导青年同志深入学习党的创新理论，近年来发动部系统1600余名青年干部参与“演党史·讲党史·答党史”“学用新思想、建功新时代”等系列主题活动，在科技创新实践中展现青春风采。

锻造战斗堡垒，把建强组织体系作为落实机关党建主体责任的强基之本

习近平总书记强调要树立大抓基层的鲜明导向，抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。科技部党组把提升基层党建质量作为抓机关党建的重要环节，强化问题导向和目标导向，不断增强推动科技改革发展的组织优势。一是加强理念引导。坚持“党建抓不好、业务上不去”的理念，发挥考核指挥棒作用，以重大科技任务落实成效检验党建成果，推动党建与科技工作相融互促。二是明晰提质路径。把党支部标准化规范化建设作为基本要求，明确22项具体任务，逐项推进落实，全面夯实党建基础。把“四强”作为提升目标，25个党支部被命名为中央和国家机关“四强”党支部，承办“四强”党支部建设论坛，树榜样、出经验，以点带面推动党支部整体强起来。三是强化工作抓手。深入整治机关党建“灯下黑”，对照17项任务狠抓改进提升。大力推进“一支部一策”，超过80%的党支部形成具有科技管理部门特色、务实管用的支部工作法，在科技攻坚克难中打造一批坚强战斗堡垒，推动科技创新规划深入实施、科技创新2030—重大项目取得突破性进展、企业创新活力持续激发、科技人才队伍加速壮大、国际科技交流合作拓展新空间。

坚持严的基调，把涵养风清气正的政治生态作为落实机关党建主体责任的重要保障

习近平总书记强调，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。科技部党组坚持发扬自我革命精神，持之以恒正风肃纪反腐，始终为科技事业发展涵养良好政治生态。一是抓“关键少数”。深化落实中央“两个10号文件”，完善党建述职和“一把手”述责述廉评议考核，通过巡视加强对“一把手”和领导班子监督；党组同志注重用好基层联系点制度，督促基层党组织落实落细全面从严治党责任，推动严的氛围不断浓厚。二是抓“两个责任”贯通。部党组与驻部纪检监察组每年2次开展专题会商，就全面从严治党重点问题进行深入分析、研究落实举措。加强重点工作联动，联合开展专项整治、线索核查、案件查办，协同推动全面从严治党向纵深发展。三是抓系统施策。坚持一体推进“三不腐”，坚决查处腐败案件，制定以案促改、以案促治办法，健全常态化警示教育机制；完善适应机构改革新要求的科研管理领域廉政风险防控制度；深入开展廉洁文化品牌创建，组织开展亲清交往倡议活动，发放家庭助廉倡议书3100余份，筑牢拒腐防变堤坝。坚持加强作风建设，党组同志经常带领党员干部深入科研一线，问计于民、问需于民、问策于民，持续发扬科技界优良作风，弘扬科学家精神，推动政治生态持续向好。

>> 国际热核聚变试验堆（ITER）装置模型作为常设展项在中国科学技术馆“同构能源格局”展厅展出。

注重系统联动，把健全工作机制作为落实机关党建主体责任的制度支撑

习近平总书记强调要把负责、守责、尽责体现在每个党组织、每个岗位上。科技部党组通过强化制度保障、健全工作机制，推动机关党建责任全链条各尽其责、形成合力。一是健全组织领导机制。完善部党组统一领导，党建工作领导小组、党风廉政建设和反腐败工作领导小组、巡视工作领导小组统筹协调的领导机制。部党组深入研究机关党建重点工作，近年来党组会议研究党建议题约占总议题数量的1/3。机关党委书记牵头策划领导小组会议议题，给机关党委和机关纪委出题目、交任务，有力推动机关党建提质增效。二是健全责任传导机制。部党组、领导小组、机关党委、基层党组织四级联动抓落实，近年来部党组制定《全面从严治党主体责任清单》等制度文件20余部，推动各级党组织形成系统性责任清单，督促基层党组织健全党组织主体责任、纪检组织监督专责、党组织书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”落实机制。坚持以机关带系统，连续近10年举办全国科技管理系统党建交流会，加强经验交流，助推实现科技工作一盘棋。三是健全监督考核机制。深化党建责任制目标管理考核，优化考核体系，完善量化指标，以评促改、以考促建。把基层党建作为内部巡视监督的重要内容，实现21家直属单位党组织“全覆盖”，有效提升基层党建质量。四是健全激励奖惩机制。定期表彰先进基层党组织、优秀党员和优秀党务干部，持续推进党务干部绩效考核、党务工作经历进履历等激励措施，把党建责任落实情况作为党员干部选拔任用、实绩评价的重要参考，激发抓机关党建的强大动力。

下一步，科技部党组将认真贯彻落实中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，在中央和国家机关工委的指导下，坚持不懈落实好习近平总书记“7·9”重要讲话精神，用好主题教育长效机制，不断从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取智慧和力量，进一步强化责任意识、细化责任清单、深化制度保障，更加从严从实抓好机关党建主体责任落实，全面提高机关党建质量，推动科技创新高质量发展。

（来源：《旗帜》2023年第10期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )