出台实施方案 健全一体推进“三不腐”长效机制

中国出口信用保险公司深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，以及关于全面从严治党和一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的重要论述精神，制定印发《公司总部机关一体推进“三不腐”实施方案》，明确一体推进“三不腐”指导思想、工作原则、目标任务、工作举措等，以机关带系统，营造风清气正政治生态和干事创业良好环境，推动全面从严治党向纵深发展，为公司更好履行政策性职能，走好中国特色出口信用保险发展之路提供坚强保障。

加强组织领导，做实调查研究，筑牢“基础桩”

坚持高位推动，加强组织领导。公司党委高度重视，将研究制定方案纳入落实全面从严治党主体责任年度任务清单。机关党委加强领导，将制定方案纳入年度重点工作，组织开展集中学习研讨，细化责任分工和具体事项，确保落实到位。

坚持问题导向，做实调查研究。深入学习一体推进“三不腐”科学内涵，系统梳理党内相关法规制度和上级有关要求，学习借鉴部分部委和国有企业的经验做法，认真组织问卷调研，不断摸清“上情”“内情”“外情”“实情”。针对巡视发现问题，驻公司纪检监察组指出问题以及问卷调查反馈问题，奔着问题去、对着问题改，进一步提实对策，增强实施方案的针对性和可操作性。

压实责任链条，明确任务清单，划清“责任田”

以上率下，层层压实责任链条。牵住责任制这个“牛鼻子”，按照不敢腐、不能腐、不想腐三个方面，以任务清单的模式，区分主体分别明确机关党委、机关纪委、职能部门、部门党支部任务措施共58项，推动各责任主体各负其责、各尽其职，形成整体合力。机关党委协助公司党委落实全面从严治党主体责任，统筹推动总部机关一体推进“三不腐”各项工作，明确了组织协调总部机关反腐败工作、开展总部机关政治生态分析、激活群团组织作用等8项任务。机关纪委履行监督专责，明确了强化执纪问责、持续纠治“四风”问题、加强对关键岗位和环节的监督、加强党章党规党纪教育等19项任务。职能部门按照分工，认真落实自身监管职责，明确了党委工作部门、审计、计财、风险、法律、业务管理等相关部门13项任务。部门党支部履行教育管理监督党员的基本职责，明确了配合执纪审查、严格制度执行、加强廉政风险排查和防控、开展经常性纪律教育等18项任务。

系统施治，全面细化任务清单。准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，运用“全周期管理”方式，全面细化办案、治理、监督、教育四方面任务举措，使“三不腐”相互促进、有机融合、一体贯通。在不敢腐上持续加压，强化执纪问责，前移监督关口，加强日常监督，对苗头性问题做到早发现、早提醒、早纠正、早处置，分层分类开展警示教育，释放“惩”的震慑，为“不能”“不想”创造条件。在不能腐上深化拓展，紧盯市场营销、业务承保、保单融资、理赔追偿、资金运用、集中采购等重点领域和关键环节，加强廉政风险排查和防控，深化以案促改促治，完善制度机制，堵塞风险漏洞，规范权力运行，发挥“治”的功能，巩固“不敢”“不想”的成果。在不想腐上巩固提升，加强理想信念教育和党章党规党纪教育，引导党员干部增强金融报国情怀和职业荣誉感，推进廉洁文化建设，做好受处分干部回访教育，筑牢“防”的堤坝，实现“不敢”“不能”的升华。

加强监督指导，完善考核评价，用好“指挥棒”

以督责促担责，建立督促检查机制。实施方案明确要求，机关纪委要通过查阅资料、列席会议、走访调研、谈心谈话等方式，对部门党支部一体推进“三不腐”工作情况进行监督检查，并推动将其纳入公司党委巡视重点内容。检查过程中，既及时指出发现的不足，对执行不力、落实不好、问题突出的支部“亮黄牌”“掏红牌”，又注重总结推广各支部实践中好的经验做法，切实提高总部机关一体推进“三不腐”的能力和水平。

以考责促履责，完善考核评价机制。树立大抓基层鲜明导向，坚持务求实效、考以致用，对部门党支部一体推进“三不腐”工作开展情况按年度进行考核评估，与党支部年度党建述职评议考核同部署同实施，并将考评结果与“四强”党支部评价、年度综合绩效考核贯通起来，对成绩优秀、进步明显的党支部予以鼓励表扬，对得分靠后的支部进行约谈提醒、督促整改，充分发挥考核激励约束作用，推动全面从严治党向基层延伸。

（来源：中国出口信用保险公司机关党委）

( 编辑：王曦若   送签：王曦若   签发：钟鸣 )