构建“五个机制” 推动机关党建主体责任落地落实

近年来，铜仁市认真落实习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，牢牢牵住责任制这个“牛鼻子”，构建形成履职工作机制、协同联动机制、人员保障机制、督促检查机制、考核评价机制等“五个机制”的良性闭环，推动机关党建主体责任落地落实。

健全履职机制，制定责任清单。加强机关党建制度顶层设计，制定出台《中共铜仁市委关于加强新时代机关党的建设工作的实施意见》，推动各级机关工委书记由同级党委常委担任，直属基层党组织书记由单位党组（党委）书记担任。完善落实机关党建工作责任清单，印发《铜仁市直机关党组织书记抓党建工作责任清单（试行）》《铜仁市直单位机关党委（党总支）工作规则（试行）》等文件，明确党组（党委）、机关党委等4级责任主体的职责清单，对党组（党委）书记、机关党委书记、机关纪委书记等11个岗位职责进行细化。

构建协同机制，形成工作合力。印发《关于加强对区（县）直属机关工委工作指导实施意见》《推动机关党建工作责任落实及问责处理内部沟通协调制度》，形成划片管理、定期联系、专题研究、有效调度的常态化工作机制。出台《党组（党委）班子成员联系党支部工作制度》，明确机关工委和单位党组（党委）班子成员每季度带头深入联系基层党组织开展调研指导不少于1次，针对调研中发现的问题，及时反馈给单位党组（党委），采取“督查警告通报问责”的工作方法，推动问题整改落实。

建立保障机制，激发内生活力。严格实行机关党务干部调整备案制度，将市直单位1465名专（兼）职党务工作者纳入党务干部信息库，规定党务干部在任期1年内不得调整，因特殊原因经机关工委审批后方可调整，对频繁更换、私自调整党务干部的单位党组（党委）进行通报，并纳入党建工作成效考核负面清单，有效保障机关党务干部队伍的稳定。健全市直机关党务干部分级分层培训机制，共举办52期党务干部培训班培训5500余人。推动评先选优和提拔任用向党务干部倾斜，市直机关党务干部获市级及以上表彰291名，提拔重用225名。

健全督查机制，发挥威慑作用。明确有关科室专职负责机关党建督查和党建成效考核工作，健全机关党建工作督查机制，每年对各单位党组（党委）、机关基层党组织、党员领导干部落实机关党建工作责任制、机关党建重点工作和重要制度的情况进行监督检查。每轮督查结束后，及时通报督查发现的问题，推动有关单位建立整改台账，同时结合党建工作成效考核季度监测，对存在问题的单位进行跟踪督办，把未落实整改责任的单位纳入党建工作成效考核负面清单，增强督查实效。

完善考评机制，强化结果运用。严格落实《铜仁市直机关基层党组织书记抓党建工作述职评议考核办法》，每年组织新任直属基层党组织书记进行集中提醒谈话，推行基层党建“三级联述联评联考”和党组织书记“双述双评”制度，把述职评议结果作为领导干部年度绩效考核重要内容。充分发挥党建工作成效考核的引领作用，采取季度监测、半年评估、年终考核相结合的方式，推进考评主体多元化，考准考实党建工作完成质量，为推动经济社会高质量发展注入机关党建动力。

( 编辑：闫奕   送签：闫奕   签发：钟鸣 )