党建领航凝心铸魂 军地融合共建家园

近年来，西藏军地双方深入贯彻新时代党的治藏方略，紧紧围绕创建国家固边兴边富民行动示范区这一目标，坚持屯兵和安民并举、固边和兴边并重，以政治铸魂、强筋壮骨、兴边富民、凝心聚力、守土固边“五大工程”为抓手，在边境县推广军地基层党组织“五共五固”结对共建模式，引领广大边境军民携手并肩，共同守护神圣国土、建设幸福家园，始终让党旗在祖国西南边陲高高飘扬。

大力推进“政治铸魂”工程，共学党的理论固信仰信念。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，开设“共学图书室”“边防书屋”，建立党内生活“互学互带”机制，打造“红色小牧屋”、察隅“英雄坡”、隆子“将军崖”、岗巴营军史馆、进藏先遣连纪念馆、张国华将军前线指挥所旧址等红色教育基地，开放部队军史馆、荣誉室，组织共学课堂，军民听党话、跟党走的信仰信念更加坚定，国家意识、国门意识、国防意识更加牢固，“红心向党、守土尽责”的共识扎根灵魂。

全面推进“强筋壮骨”工程，共建基层组织固一线堡垒。在抵边生产、沿边巡逻和反蚕食反渗透反侵略斗争一线联建党组织，实现边境自然村、抵边放牧点、护边队、巡逻队党组织建设全覆盖。推行“双向进入、交叉任职”，推动优秀驻地官兵兼任村党建指导员、村党组织书记兼任边境工作顾问，优秀退役军人进入村“两委”班子，实现两条战线一盘棋、两个班子一起建、组织生活一起过、军地党员结对子、军地党建相互融。

统筹推进“兴边富民”工程，共促民生改善固脱贫成果。用好党的兴边富民政策，统筹优质资源向边境倾斜，加快军民融合发展。建立一连结一村、一官驻一组、一班带一户、一兵帮一民“四个一”结对帮带机制，驻地官兵为边民开展种植、养殖、机械、劳务输出等培训，带动边境群众增收。落实村干部报酬待遇正常增长机制，今年边境村“两委”正职报酬待遇比腹心村平均高10%。改善边民生产生活条件，建设5G远程医疗站，实现路水电信网全覆盖，推广“金穗惠农通”，为群众提供普惠金融服务。如今，村里的党员领办了集体经济项目，群众积极发展生态旅游、办农家乐，种植藏药材、采集林下资源，以前的伐木工变成了护林员，贫困党员变成了致富带头人，边民的腰包鼓起来了、生活富起来了、爱国守边的意识强起来了。

扎实推进“凝心聚力”工程，共树文明新风固民族团结。坚持党建资源联享、精神文明联创，在百万农奴解放纪念日、“七一”、“八一”、国庆、春节、藏历新年等重要节庆，组织军民共升国旗、共唱国歌、互学语言、共植“同心树”、共照“全家福”，举办文艺演出、体育竞技等活动，让各族群众越走越近、越走越亲，铸牢中华民族共同体意识。大力实施村主干国家通用语言文字教育培训攻坚行动和巩固提升工程，开发用好“藏译通”APP，采取党校调训、夜校集训、结对帮学驻训、送教上门补训等方式培训，边境地区基本会使用国家通用语言的村主干比例明显提高。开办“军地爱民诊所”，定期组织军医义务巡诊、送医送药，组织官兵担任驻地学校“校外辅导员”“国防教育员”，结对帮扶困难学生，密切了军民联系、增进了军民鱼水情。

稳妥推进“守土固边”工程，共守神圣国土固边境安宁。把守住祖国每一寸疆土作为职责使命，健全完善党政军警民合力强边固防体制机制。召开军地党组织联席会议，建立协同训练、应急响应措施，定期会商、信息共享机制，组建联合巡边、应急处突等队伍，开展突发事件联合处置演练和维稳控边行动。现在，“我放牧、你巡逻，我生产、你执勤”已成为边境线上一道最美的风景线。

（来源：《旗帜》2023年第12期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )