增强落实机关党建主体责任的使命感紧迫感

党的十八大以来，习近平总书记高度重视文物工作，先后考察28个省份的近百处文博单位，瞻仰各地革命旧址和纪念场所，发表一系列重要讲话，作出一系列重要指示。习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会会议，审议通过关于加强文物保护利用改革、在城乡建设中加强历史文化保护传承、让文物活起来扩大中华文化国际影响力等多份重要文件；主持中央政治局集体学习并就我国考古最新发现及其意义、用好红色资源赓续红色血脉、深化中华文明探源工程等发表重要讲话；提出“保护文物也是政绩”的重要论述，要求“走出一条符合国情的文物保护利用之路”，为新时代文物工作提供了根本遵循。

国家文物局党组牢牢把握政治机关根本属性，持续深化学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实新时代党的建设总要求，深入贯彻落实中央和国家机关党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会精神，坚持“书记抓、抓书记”，进一步增强落实机关党建主体责任的使命感紧迫感，以党的政治建设为统领，着力提高机关党建工作质量，为文物事业高质量发展提供坚强保证。

>> 2023年“5·18国际博物馆日”中国主会场活动在福州举行。图为国家文物局与福建省人民政府签署加强文物保护利用战略合作框架协议。

强化政治引领，树牢政治机关意识，推动党建与业务深度融合

局党组认真贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神和党中央决策部署，组织召开深入学习贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要论述和重要指示批示座谈会，深刻领会习近平总书记重要论述和指示批示核心要义，并将其细化落实为正确发展理念、工作原则，确保文物工作方向不偏离、任务不落空，深刻把握各方面工作要求，逐一落实到位，转化为指导实践、推动工作的政策举措。着力健全贯彻落实长效机制，制定实施《中共国家文物局党组关于贯彻落实习近平总书记重要指示批示工作规定》，加强系统梳理、分类落实、精准施策，定期对贯彻落实情况开展“回头看”。坚持党组会第一议题学习习近平总书记重要讲话精神，第一时间部署习近平总书记关于文物工作重要指示要求。把贯彻落实习近平总书记关于文物工作重要指示批示精神作为年度党建述职评议考核的重点，作为局党组巡视、党建专项督查重要内容，围绕“国之大者”强化政治监督。

通过创建让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，开展“学查改”专项工作，进一步教育引导党员干部提高从政治高度看待文物工作的意识，善于从政治上观察和处理文物工作中的重大问题。进一步深刻领会“两个结合”重要论述对文物工作提出的更高要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，走好践行“两个维护”的第一方阵。紧扣学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持新时代文物工作方针，发挥文物资源的独特优势，讲好中华文明故事，引导干部群众增强历史自觉和历史自信，激发奋进新征程、建功新时代的磅礴力量，走出一条符合国情的文物保护利用之路；围绕立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，积极融入经济社会发展整体部署和国家重大战略，全面落实“十四五”文物保护和科技创新规划，提高服务经济社会发展的能力和水平，为实现高质量发展作出更大贡献；聚焦社会主义文化强国建设这一目标，坚守中华文化立场，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，让文物和文化遗产活起来，激发全民族文化创新创造活力，更好铸就中华文化新辉煌；增强政治责任感和时代使命感，加强文物保护利用和文化遗产保护传承，提高文物研究阐释和展示传播水平，让文物真正活起来，成为加强社会主义精神文明建设的深厚滋养，成为扩大中华文化国际影响力的重要名片，让文物和文化遗产在新时代绽放新的光彩。

增强政治担当，提升党组织政治功能和组织功能

局党组针对机关司室、企事业单位、局管社会组织各自特点，制定印发《国家文物局所属企事业单位党组织建设分类指导意见（试行）》，推动党组织科学化、规范化建设，把加强党的领导贯彻到国家文物局所属企事业单位改革发展和履行职责各方面全过程，切实强化基层党组织建设。落实中央和国家机关基层党组织建设质量提升三年行动计划要求，对照建设“四强”党支部目标，全面推进党支部标准化规范化建设，推动国家文物局基层党组织全面进步、全面过硬。选优配强支部班子，举办国家文物局新任基层党支部书记及党务纪检干部培训班，提高党务、纪检干部业务素养和能力水平。开展党建述职评议考核，发挥考核指挥棒作用，把抓重大任务落实作为基层党组织建设成效的衡量标准。加强正向激励和反向问责相结合，将党组织书记考核结果与年度评优直接挂钩，促进党建工作由软指标变为硬杠杠，倒逼党建责任落实。把加强青年工作作为机关党建工作的重点，多次召开青年干部座谈会，强化青年干部选育管用，选派8批12人次到河南淮阳、江西宜黄挂职锻炼，推荐优秀青年干部参加中央和国家机关第25批青年支教帮扶队，赴河北省张家口市阳原县开展支教帮扶工作。推动青年干部到吃劲岗位、艰苦岗位和基层一线经受考验、提升素质。

扎实开展主题教育，强化党的创新理论武装，推动理论学习走深走实。认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，及时召开动员部署会，成立局主题教育领导小组及办公室，组建2个巡回指导组，加强对局系统主题教育的指导。牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，举办主题教育读书班，组织局机关和直属单位处以上干部采取个人自学、分组研讨、集中交流等形式，深入学习党的创新理论。积极发挥局党组理论学习中心组领学促学作用，在全面学习上发挥“头雁”领学作用，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，带动全体党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法。引导广大党员干部更加深刻学习领会习近平总书记在文化传承发展座谈会上关于中华文明5个突出特性的原创性阐释，关于“两个结合”特别是第二个结合的内在逻辑的系统揭示；深刻认识文物是以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的优势资源，是推进文化自信自强、铸就社会主义文化新辉煌的珍贵财富；深刻认识深化中华文明探源工程、“古代文明理论”研究，推进中国文化基因专题研究、“考古中国”重大项目，对于推进“两个结合”、创造人类文明新形态提供理论支撑的重要意义；更加提升做好出土文物和遗址的研究阐释，更加清晰、更加全面地呈现我国文明起源和发展对人类的重大贡献的责任感和使命感，切实将习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动文物工作的强大力量。积极推动文物工作融入经济社会发展国家重大战略，通过深入文博基层一线开展调查研究，推动解决制约文物事业高质量发展的瓶颈问题，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。

>> 2023年7月25日，山东省青岛市第二实验小学学生走进李沧区新时代文明实践中心，开展了“文物无言 文明有声”主题活动。图为修复师指导孩子们体验纱灯修复。

压实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展

党的二十大报告强调，必须持之以恒推进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。局党组把落实全面从严治党主体责任作为最大的政治担当，始终绷紧从严从紧这根弦，持续强化全面从严治党责任清单措施的落实，制定《中共国家文物局党组落实全面从严治党主体责任实施办法》，明确77条具体措施。制定《中共国家文物局党组关于贯彻落实〈中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见〉的具体措施》《国家文物局领导干部插手干预重大事项记录报告暂行办法》，细化37条规范领导干部用权行为举措。把落实全面从严治党主体责任情况作为领导班子考核重要内容，开展纪委书记年终述职述廉。深化对选人用人的监督，累计回复廉政意见293人次，实现干部选拔任用、党组织换届选举、评优表彰等事项全覆盖，建立廉政档案158份。制定印发《中共国家文物局党组防范化解重大风险预案》《中共国家文物局党组重大事项请示报告工作实施办法》等，积极完善惩治和预防腐败体系。制定《国家文物局廉政风险防控手册》，聚焦直属单位关键领域、重点岗位，梳理出701条风险点，制定868条防控措施。坚持纠“四风”树新风并举，涵养政治生态，教育引导党员干部务实清正廉洁。发挥巡视利剑作用，对落实主体责任不力的部门、单位和相关责任人，坚持严的基调，以零容忍的态度坚决查处违纪问题，精准追责问责，为文物事业的高质量发展提供有力的纪律保障。

奋进新征程，建功新时代。国家文物局党组将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设总要求，进一步强化主业主角意识，牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的思想认识，切实把党的领导和党的建设贯穿文物工作全过程各方面，担当作为、笃行实干，以高质量机关党建引领文物事业高质量发展。

（来源：《旗帜》2023年第12期；作者系文化和旅游部党组成员、副部长，国家文物局党组书记、局长）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )