为了让煤矿工人“亮起来”

“只有向下扎根，才能向上生长”。2023年11月，中央和国家机关青年理论学习小组“关键小事”调研攻关活动获奖名单公布，全国总工会中国能源化学地质工会青年理论学习小组申报的课题在2400多个课题中脱颖而出荣获一等奖。参与调研的青年们备受鼓舞，他们调研攻关背后的故事，也给了我们许多启发和思考。

>> 2023年5月，调研组到神东煤炭集团上湾煤矿跟班下井调研。

为什么：确定选题讲政治

“调研攻关确定选题很关键。选题不仅能体现对工作的把握，更能反映出背后的政治素养，”谈及为什么聚焦井工煤矿采掘一线职工这个群体开展调研，中国能源化学地质工会主席、分党组书记蔡毅德开门见山，“因为这个群体很特殊、很重要、很关键！”

究竟有多关键？一组数据很能说明问题：我国目前有约4亿职工，煤炭行业从业人数只有近300万，而处在“苦、累、脏、险”采掘一线的井工煤矿职工人数为100万，仅占全国职工总数的0.25%。

“秤砣虽小压千斤，人数虽少重万分！”调研组青年解读这组数据的重要意义说，富煤贫油少气是我国国情，煤炭仍是我国目前的主体能源和重要工业原料，而就是这“0.25%”的职工肩负重担奋战在采掘一线，为我国提供了一半以上的一次能源，是保障国家能源安全名副其实的“小秤砣”。深入调研了解这个特殊群体的实际情况、及时解决他们存在的困难问题，对于“端牢能源饭碗”、助力经济社会高质量发展具有重要意义。

着眼“关键人”、把住“吃劲处”、紧盯“要害部”，紧密结合本职工作去调研攻关、献策解难，是调研组确定选题的原则和依据，反映出青年们强烈的问题意识和担当精神，体现的是他们善于抓住主要矛盾的政治能力。

讲政治是具体的，政治能力强才能把握大局、明晰方向。调研组青年站在为国家能源安全贡献智慧力量的政治高度，胸怀国家能源安全供给的“国之大者”、聚焦我国井工煤矿采掘一线职工现状的“关键小事”，很快确定了调研攻关的选题——《从“煤黑子”变“煤亮子”，让采掘一线工人体面劳动、尊严生活》。

干什么：深入调研见情怀

“既要明白做什么，还要清楚怎么做，”调研组青年谈道，确定选题只是第一步，能否深入有效开展调研、找准解决问题的“桥和船”，对调研成败至关重要。

“煤矿工人干的是苦活累活，要想真实了解他们的情况，注定要下一番苦功夫！”调研组青年坦言，他们做好了向难而行、自讨苦吃的心理准备，在具体调研中没少下功夫：向采掘一线职工发放网络调查问卷64750份（涵盖国内绝大部分煤炭生产企业），对问卷数据进行分析研究；到不同类型煤矿开展面对面座谈调研30余场次，认真倾听职工敞开心扉聊工作生活中的“苦辣酸甜”和困难诉求；多次跟班下井到采掘面一线开展深度体验式调研，在高温高湿的采掘现场感受工人的苦和累……

“入深水者得蛟龙，入浅水者得鱼虾”。持续将近半年的加班加点、奔波流汗，调研组不仅收获了沉甸甸的成果，也收获了发自内心的欣慰，更感到时不我待的责任：

——关于采掘一线职工的现状，主要存在年龄结构不合理、职工队伍青黄不接，文化程度偏低、结构性矛盾突出，培训效果不佳、素质提升缓慢等问题。比如，专业技术偏弱，31.4%的受访者无技术等级；年龄结构老化，39.93%的受访者为“60后”“70后”；学历层次不高，76.44%的受访者为高中及以下学历。

——关于采掘一线职工的主要诉求，主要有提升工资收入、加强文化技能培训、补充新生后备力量、畅通优化成长通道、提高矿井智能化自动化装备水平等。比如，47.47%的受访者表示从没晋升过技术等级或职称；83.1%的受访者表示急需加强技能培训，优化培训方式，增强培训的针对性实用性。

怎么办：提出对策显担当

调研出真知，实践见真章。综合分析研究调研情况，调研组梳理发现了当前制约煤矿采掘一线职工队伍发展的几对矛盾：

——“重和轻”的矛盾。一方面，煤矿职工承担着确保国家能源安全的重担；另一方面，这个“小群体”正面临着人才流失队伍青黄不接的问题。

——“高和低”的矛盾。一方面，普遍希望矿井实现智能化升级改造实现高质量发展；另一方面，职工自身综合素质偏低难以满足智能化升级需求。

——“升和降”的矛盾。一方面，职工参加培训的愿望强烈，渴望提升能力素养；另一方面，培训方式陈旧老套，吸引力实效性不强，降低了参与培训的积极热情。

“矛盾里有答案，矛盾里藏着解决问题的‘金钥匙’！”随着调研的深入，青年们倍感振奋，越来越有成就感。他们抓住矛盾深入思考，提出了让“煤黑子”变成“煤亮子”的6条建议：畅通采掘一线职工成长通道、提高采掘一线职工薪酬待遇、缩短采掘一线职工工作时长、提升采掘一线职工素质、改善采掘一线职工生产生活条件、改变采掘一线职工形象。针对每条建议，他们还提出了切实可行的具体思路举措。

“半年多的调研攻关，从确定选题、了解情况、发现问题、梳理矛盾、提出对策、跟踪问效，这完整的一圈走下来虽然很辛苦，但是经历了一次完整的思维和能力的训练，从中学会了透过‘关键小事’感悟‘国之大者’、从‘最后一公里’看‘最初一公里’，进一步增强了第一方阵青年突击队履职担当的信心和底气！”总结调研攻关的体会，青年们这样谈道。

【调研感言】

习近平总书记对年轻干部提出提高政治能力、调查研究能力、抓落实能力等“七种能力”的重要要求。中国能源化学地质工会青年开展的调研攻关，就是贯彻落实习近平总书记关于“七种能力”的重要要求、用实际行动修好基层这门课的具体体现。一次调研攻关，终生成长收获。青年们在下基层接地气的过程中坚定了价值立场、厚植了人民情怀、提升了能力本领，实现了脱胎换骨的成长，为他们在新时代新征程立足本职挺膺担当提供了强大力量。

（来源：《旗帜》2024年第1期；执笔：赵品、闫奕、贾泽娟）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )