深入开展党建引领“千镇千站”行动 给农业插上科技的翅膀

2022年以来，湖北省科技厅党组认真贯彻落实习近平总书记“深入推进科技特派员制度，让广大科技特派员把论文写在田野大地上”的重要指示精神，创新开展党建引领“千镇千站”行动，计划3年内在全省1000个乡镇（街道）建设1000个科技特派员工作站（基层党组织），聚焦党建引领、突出科技赋能，把党的旗帜插遍荆楚县乡村，为湖北农业农村现代化插上科技翅膀。

>> 2023年4月19日，湖北省科技厅在武汉市召开湖北万名科技特派员助力强县工程推进会。

强化“谋”，做到顶层设计同基层创新相结合

坚持将“千镇千站”作为党建引领农业科技创新的重要抓手，优化政策机制模式，完善组织架构体系，确保“千镇千站”建得对、留得住、用得好。

谋政策。出台《湖北省科技特派员“百县千镇万人”工程实施方案》《湖北省万名科技特派员助力乡村振兴行动方案》《湖北省科技特派员管理办法》等政策文件，要求科技特派员服务实行职级、编制、工资待遇在原单位“三不变”，职称评定、岗位晋升、评优评先与在服务单位的工作绩效“三挂钩”，解决科技特派员后顾之忧，提升“千镇千站”政策吸引力。

谋机制。以工作站为依托，成立科创临时党支部，按照“党建引领、科技支撑，乡镇主体、三级联动，因地制宜、突出特色”的思路，构建“一县一团”“一镇一站”“一业一团”“一企一员”的“千镇千站”服务格局。发挥党组织战斗堡垒作用、党员先锋模范作用和科技人员服务带动作用，形成“支部+科技特派员+产业”的科技服务机制。

谋模式。发挥工作站枢纽桥梁作用，打造“专业型管理平台+综合型服务平台”的治理模式。管理平台在省级层面支撑科技人才服务基层日常管理需求，实现县域科技人才需求的在线办理与选派；服务平台集成农业物联网、数字乡村、智能问答等系统，形成全省“三农”科技信息的一站式服务，打通科技特派员服务工作的“最后一公里”，提升科技服务效能和影响力。

两年来，全省累计选派科技特派员2.5万余人，建设工作站642家，实现涉农市县全覆盖。引进推广新品种、新技术、新模式9583项，建立示范基地1980个，培训农民30万人次，带动帮扶户5.74万户。

紧扣“聚”，实现突出重点同拓展服务相结合

坚持将“千镇千站”作为贯彻落实科技特派员制度的模式创新，始终如一聚焦“三农”，以人才队伍、产业体系和科创平台发展推动乡村振兴。

聚人才。创新人才选派模式，以“重点项目负责人及团队委任制”“往届科技特派员推荐留任制”“重点领域科技特派员揭榜制”三制合一，主动吸纳一批“田秀才”“土专家”，拓宽人才选任领域与选任渠道，突出“特派”特色，使“政府派”“市场派”和“社会派”有机结合，不断壮大特派员人才队伍。

聚产业。围绕全省十大农业产业链选派省级科技特派员，强化富民产业的科技支撑；聚焦县域产业创新发展需求，加强基层技术骨干和一线农民培养培训，实现人才下沉到一线、科技应用到乡村、产业发展进田间。

聚平台。打造工作站与星创天地、乡村振兴科技创新示范基地，推动科创平台专业化升级，在原有“龙头企业牵引带动、农村电商特产营销、高校院所成果转化、科技园区创业集聚、孵化机构培育创办”五种模式基础上，新增“科技特派员领办（创办）”模式，协同全省173家乡村振兴科创基地高质量技术创新。

两年来，全省开展直播20余场，在线培训基层技术骨干和一线农民3万余人次；开展线下服务7497次，培训10.9万人次，形成了“百团百县”“千团千村”“万人万企”的科技服务生态。

注重“实”，做到双向选择同精准对接相结合

坚持将“千镇千站”作为改进作风、服务群众的重要途径，坚持“问题导向、目标导向、结果导向”，在解决矛盾和困难中，满足人民群众对美好生活的向往。

需求实。发挥工作站党的“三农”政策宣传队作用，持续推进人才下沉、科技下乡。以科技特派员和工作站为依托、线下收集和线上申报为载体，构建了点多线长面广、动态和静态相结合的供需对接精准合作格局。

服务实。以成果转化为核心，充分调动工作站各类资源，横向联动省直机关多家成员单位，纵向协同各地市及派出单位代表，开展科技成果“进园入县”对接签约，构建横向到边、纵向到底、重点突出、协同高效的科技成果转化机制。设立千万元专项经费，引导科技特派员、企业创新主体开展科技成果转化对接，不断厚植农村科技成果转化沃土。

成果实。通过支部共建、产业共促、人才共享、成果转化等措施，推动“政产学研金服用”七位一体创新要素集聚。2022年首家科技特派员工作站成立后，乡镇组织管理服务体系、科技支撑基层治理能力有效加强，科技特派员服务成果大幅提升。

两年来，在工作站的大力推动下，征集到的痛点、堵点问题逐一有序解决。2023年，全省科技特派员帮助农民及企业解决问题1万余个，同比增幅85.2%。

体现“新”，做到久久为功同与时俱进相结合

坚持将“千镇千站”作为科技改革创新服务的探索实践，不断总结经验、创新发展，持续把科技特派员制度的效能转化为推动共同富裕和农业农村现代化的发展动能。

新内容。积极选树先进典型，通过多层次、全方位宣传，引导科技特派员熟悉服务流程、明确服务目标，帮助一线基层群众认可建站理念、提振发展信心。

新形式。组织湖北省乡村振兴实用技术大赛，每年遴选100项以上优秀农村实用技术向全省示范推广，让更多群众了解、应用农村技术成果。

新成效。通过媒体宣传、公开表彰、喜报贺信等方式，提升科技特派员的使命感和荣誉感，促进科技特派员“下得去、沉得住、出成果、能转化、得实惠、成品牌”。

两年来，全省产生大量标杆案例，涌现出一大批先进典型。中国农科院油料所选育的高产高油、宜机收油菜新品种“中油杂39”经营权以3000万元的价格成交，创全国单品成果转化金额最高纪录之一。

湖北省科技厅党组将坚定不移地沿着习近平总书记指引的道路奋勇前进，把科技特派员制度坚持好、传承好、发展好，深入践行科技惠农为民理念，把“金钥匙”用得更好、把“金名片”擦得更亮，为实现党的第二个百年奋斗目标作出湖北科技贡献，为党和人民的事业谱写美丽荆楚乡村新篇章。

（来源：《旗帜》2024年第1期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )