发挥党建引领作用 谱写服务黄河重大国家战略新篇章

黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的一项重大国家战略。2021年10月，习近平总书记在考察黄河山东段时，要求山东努力在服务和融入新发展格局上走在前、在增强经济社会发展创新力上走在前、在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前，不断改善人民生活、促进共同富裕，开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。山东省委深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，要求全省上下以更大力度打造生态保护样板区、长久安澜示范带、绿色低碳发展先行区、对外开放新高地、文化“两创”新标杆，为黄河流域生态保护和高质量发展探索路径、作出示范。山东省直机关工委围绕党中央部署和省委安排，紧密结合工作实际，自觉担当、主动作为，努力推动各项工作部署落实落地。特别是与黄河水利委员会党组召开座谈会后，充分发挥优势特点，积极探索合作路径、不断加大协作力度，共同推动黄河重大国家战略落实落地。

提升政治站位，确保落实黄河重大国家战略的正确政治方向

牢固树立政治机关意识，教育引导省直机关各级党组织和广大党员干部不断强化政治担当，落实政治责任，把党的政治建设贯穿于黄河重大国家战略落实的全过程各环节。

自觉对标对表。坚持旗帜鲜明讲政治，在谋划工作、制定方案、推动落实中，自觉同习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话精神对标对表，同习近平总书记对山东工作的重要指示要求对标对表，将思想和行动统一到党中央决策部署上，确保各项工作始终沿着习近平总书记指引的方向推进。

加强理论学习。把习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话、《黄河流域生态保护和高质量发展规划纲要》等纳入省直各部门单位理论学习中心组学习、党支部学习、青年理论学习和党员教育培训的内容，通过定期调度、编印学习成果等方式，推动学习走深走实，不断强化推动落实的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

深入研究推进。把“党建引领推动黄河流域生态保护和高质量发展”作为省机关党建研究的重点调研课题，组织党建研究骨干和青年干部深入基层一线，开展调查研究和课题攻关，形成一批高质量研究成果。强化政治监督和党建督查，把落实情况作为党组（党委）书记党建述职评议、党建督查、党建考核的重点内容，经常性调度了解各部门单位机关纪委监督工作情况，推动各项决策部署落地达效。

搭建融合平台，推动党建引领服务黄河重大国家战略取得实效

牢牢把握“围绕中心、建设队伍、服务群众”职责定位，牢固树立党建业务“一盘棋”思维，把党建“第一责任”贯穿于黄河重大国家战略落实的全过程各环节，实现党建与业务工作一体谋划部署、一体协调推进、一体指导检查、一体考核评价，推动各项举措见行见效。

围绕绿色低碳高质量发展，建设具有核心竞争力的现代产业体系。着力抓实建强基层党组织，通过在重点项目上建立临时党组织、设立党员先锋岗，进一步发挥党组织战斗堡垒作用，激励动员广大党员干部围绕黄河战略重大项目、重点产业、重大工程建功立业，真正把组织力转化为服务的推动力。

围绕生态环境保护治理，打造优美宜居生活环境，提升人民生活品质。2022年7月，省直机关工委组织部分省直机关部门单位与黄河滩区迁建村开展了“双联共建”。从全省55个迁建社区中挑选了32个困难社区，每个社区确定1个村，召开现场会，组织32个省直机关部门单位与迁建村签署共建协议，帮助联建村改善生产生活条件，发展特色产业。截至目前，共办理民生实事240余件，解决了一批群众急难愁盼问题，把联建村建成“人民群众的幸福家园”。

围绕“四水四定”，落实水资源节约集约要求，提高水资源利用效率。组织机关党员干部开展志愿服务、文明机关创建和各类群团活动，强化节水宣传教育，增强干部群众节水意识。省生态环境厅成立“守护黄河生态”志愿服务队，开展守护黄河生态志愿服务10大行动，开展志愿服务活动400余次、向群众发送环境违法有奖举报公益短信10亿余条，推动解决黄河流域环境问题1.3万余件。

围绕防洪减灾体系建设，打造高素质应急救援队伍。开展河道修防、闸门运行工等技能比武，培养打造一支本领高强、能力过硬的治黄队伍，提升防汛抢险综合能力，确保黄河岁岁安澜。省直机关工委与省发改委、省总工会联合开展“四比四赛”专题竞赛活动，评选产生优秀案例152个、个人先进事迹91个，积极营造“比学赶超”的浓厚氛围。

围绕传播黄河党建“最强音”，深入挖掘、系统整理、高效运用黄河沿岸、齐鲁大地红色文化资源，推出一批标志性研究成果、一批艺术和展览精品，讲好新时代党建“黄河故事”。山东各级机关工委加强与山东黄河河务系统的协作配合，以统筹推进黄河文化示范点、爱国主义教育基地建设为载体，在省内沿黄两岸打造党员教育基地30余处，形成了辐射山东全境的沿黄高质量发展红色走廊。积极探索“党建+新媒体”宣传新模式，举办4期“话黄河·走在前”系列对话专访活动，邀请国内知名专家学者、党政负责同志开展对话交流，现场解读宣传相关政策措施，累计阅读量达820余万。

加强交流协作，凝聚形成推动黄河重大国家战略落实的强大合力

在推动落实中，既尊重个性，注意发挥每个主体单位的积极性、主动性；也强调共性，坚持同题共答、同向发力，汇集各方面力量，为推动黄河重大国家战略提供坚强保障和坚实支撑。

完善与黄委党建协作机制。2021年12月，省直机关工委与黄河水利委员会党组在济南召开座谈会，建立党建工作协作机制，互相通报党建重要工作、共同开展党建课题研究、不断强化党建资源共享、协力打造特色党建品牌。黄委党组第一次与黄河流域省（区）工委进行合作，探索出一条系统和地方党建协作配合的新路子。2022年7月、2023年12月，省直机关工委与黄委先后在郑州、菏泽召开会议，深入交流推动黄委驻鲁单位党建工作的经验做法，研究交流合作方向和具体措施，不断健全完善相关机制。

加强沿黄省（区）协作。2022年8月，省直机关工委与旗帜杂志社、黄委联合开展了“党建引领保障黄河重大国家战略创新案例”征集活动，深入挖掘沿黄各省（区）各级机关的创新举措、典型经验和有效成果，共收集案例104篇，评选金、银、铜奖各10个。2023年9月，举办首届黄河重大国家战略党建工作协作交流会，深化了流域各省（区）工委与黄委驻省直属单位协作配合，开启了沿黄各省通力协作、团结共进的新篇章。

抓好省内统筹协调。多次召开省内沿黄九市、部分沿黄县工委书记座谈会，交流经验做法，加强互学互鉴，形成了常态化协作交流机制。2023年12月，召开党建引领服务黄河重大国家战略推进会，深化山东各级机关工委与省内黄河河务系统的统筹协作，推动互促共融、同频共振。在山东黄河河务系统实施梯级提升、创新培优工程，高标准打造党建示范点，遴选100个示范点进行重点培育，带动河务系统307个党支部建强战斗堡垒。协力打造黄河水利基层党建示范带，推进机关支部与基层段所支部结对共建、共同提升，以点带面、全线联动、一体推进，全力打造“点、区、带”结合的党建“发光带”。在山东黄河河务系统开展模范机关建设“三级联动”试点，发挥省、市、县三级机关积极性，围绕“讲政治、守纪律、负责任、有效率”目标要求，以上率下、上下联动，以高质量党建引领推动黄河流域生态保护和高质量发展。

（来源：《旗帜》2024年第1期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )