围绕中心强引领 聚力创新促融合

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终从战略和全局高度审视谋划新疆工作。2023年，习近平总书记时隔一年再次莅临新疆，听取自治区和兵团工作汇报、发表重要讲话，为新疆工作指引航向、擘画蓝图，在新疆发展史上具有里程碑意义。2023年党中央、国务院专门出台推动新疆经济社会高质量发展的实施方案，确定新疆在国家全局中的“五大战略定位”；国务院批准设立中国（新疆）自由贸易试验区，为新疆提升开放发展水平提供了重大历史机遇、注入了强大动力。新疆各级机关牢记习近平总书记的殷殷嘱托，聚焦高质量发展，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，在经济社会发展中当先锋、打头阵，积极发挥机关党建引领保障高质量发展作用。

突出政治引领，为推动高质量发展把牢方向

政治建设铸忠诚。全面建立“政治要件”闭环落实机制，推动区直单位始终牢记政治机关第一属性，坚定当好“两个维护”排头兵。教育引导党员干部严守政治纪律和政治规矩、严守反分裂斗争纪律，推进政治监督具体化、精准化、常态化，坚决纠治各种“低级红”“高级黑”。

2023年10月30日，新疆维吾尔自治区高质量机关党建引领高质量发展观摩交流会在克拉玛依市召开。图为与会代表在克拉玛依市政务服务和公共资源交易中心参观调研。

凝心铸魂聚合力。始终用党的创新理论凝心铸魂，抓好党组（党委）理论学习中心组、党支部和青年理论学习小组三个重点，落实“第一议题”、中心组研讨记录调阅、党支部组织生活“首学一小时”等制度，探索建立理论学习中心组学习巡听旁听工作机制，开展网络答题和青年理论学习小组主题征文、演讲比赛、实地调研等活动，推动党的创新理论深化内化转化。

模范机关作表率。积极建设模范机关，聚焦“三个表率”、引领高质量发展设定46项正反向指标，对123家区直单位进行实地评估，将服务中心工作质效作为评选模范机关的“硬杠杠”，充分发挥区直机关示范引领作用。

强化党建赋能，深化拓展“机关党建+高质量发展”

培训提质育先锋。依托国内知名高校和广东省委党校，组织7期机关党建引领高质量发展示范培训班，举办高质量发展“区直机关大讲堂”，每月邀请厅（局）级单位主要负责同志授课，培训党员干部4500余人。

聚焦重点破难题。紧扣推进服务“八大产业集群”和自治区重点工作，在8个厅局开展“机关党建+高质量发展”试点工作，以组织联合、资源整合、发展融合，推动产业链协同、重点项目提质。召开现场观摩交流会，总结推广“机关党建+产业发展+项目建设+营商环境”等系列工作经验，得到了自治区党委主要负责同志的充分肯定。将2024年确定为“机关党建+高质量发展”深化拓展年，围绕法治新疆建设、铸牢中华民族共同体意识、丝绸之路经济带核心区和自贸试验区建设等8个重点领域，做好“党建引领”和“深度融合”两篇文章，在健全党建引领机制、推动党建协同、激发队伍活力、促进人才培养等方面搭建更多有效工作载体。

以赛促建树品牌。今年将举办第一届自治区机关党建工作创新大赛，挖掘在推进发展提质、党建聚力、服务创优等方面的好做法、好经验，培育具有“紧扣中心的关键点、激发党员的精气神、破解难题的金钥匙、特色鲜明的辨识度、历久弥新的生命力”5种特质的机关党建品牌，不断提升服务大局质效。

激发组织活力，筑牢推动高质量发展坚强堡垒

健全机制压实责任。着眼于加强党对机关党建工作的全面领导，提请自治区党委印发《新疆维吾尔自治区直属机关党组（党委）落实机关党建主体责任实施办法（试行）》，修订完善党组（党委）、机关党委、党支部三级责任清单，建立并落实工委领导分片包联、常态指导、定期调度工作机制，推动责任主体各司其职、各负其责。

锚定中心建强支部。围绕贯彻落实新时代党的治疆方略，开展党支部标准化规范化建设，加强分类指导，评定区直机关“五个好”（依法治理好、凝聚人心好、文明创建好、推动发展好、堡垒作用好）党支部3258个，选树示范点150个，划拨党建活动补助经费215万元，促进党支部主动履行党建与业务双重责任，形成在高质量发展中竞相建功的生动局面。

激发动力带强队伍。开展“三学三亮三比”争当先锋行动，选树“四个合格”（政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格）党员，创建“党员示范岗”“党员责任区”1.1万个，评选“学习标兵”“工作标兵”3740名，营造了比能力、比作风、比贡献的浓厚氛围。加强党建带群建，广泛开展岗位练兵、青年志愿服务、巾帼建功等创建活动，评选全国、自治区级先进集体20个、先进个人37名，激发干部职工干事创业积极性。

持续优化服务，以良好作风服务保障高质量发展

深入一线惠民生。落实“我为群众办实事”承诺践诺和党员到社区“双报到”制度，公开承诺践诺办实事好事5.4万余件，开展志愿服务1.57万场次，解决群众关心的急难愁盼问题8.17万件，各族群众的获得感、幸福感更加充实。以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展“民族团结一家亲”结亲联谊活动，2.7万余名党员干部与3万户南疆各族群众结对认亲，定期实地走访交流，帮助解决民生难题，促进广泛交往交流交融。

联系帮带促发展。区直部门单位联建286个定点帮扶村、230个重点示范村，积极推进产业、人才、资金、项目、技术向帮扶村及所在县市流动，协调兴办实事项目1563个，助力乡村振兴提速升级。区直单位抽调机关精干力量，向南疆重点村选派驻村工作队，服务自治区社会稳定、乡村振兴大局。

营造发展好环境。积极优化政务服务、加强行风建设、服务市场主体，健全“互联网+政务服务”体系，推动政务信息系统整合共享，推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，让数据多跑路，让群众少跑腿，营商环境好了，制度成本低了，发展质量和效益不断提升。

（来源：《旗帜》2024年第5期）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )