扎实开展党纪学习教育 纵深推进全面从严治党

开展党纪学习教育，是促进全党深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的必然要求，是加强党的纪律建设、推动全面从严治党向纵深发展的重要举措。国家医疗保障局自觉把开展党纪学习教育作为重要政治任务和重大政治责任，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神，坚持原原本本学、逐章逐条学，坚持以案促学、以训助学，坚持融入日常学、抓在经常学，以实实在在的学习成效推动医疗保障事业高质量发展。

>> 2024年4月25日，国家医疗保障局开展纪法知识竞赛，推动党纪学习教育走深走实。

提高政治站位，推动党纪学习教育有力有序开展

党中央高度重视加强党的纪律建设，习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育指明了前进方向、提供了根本遵循。国家医保局紧紧围绕开展党纪学习教育的目标要求，科学统筹谋划，强化责任担当，狠抓落地落实，推动党纪学习教育高标准启动、高质量开展。

第一时间学习贯彻。局党组暨局全面从严治党领导小组第一时间召开会议，传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神，传达学习中央党的建设工作领导小组会议精神，研究贯彻落实的具体措施；成立由局党组主要负责同志任组长，其他党组成员任副组长，局内各单位主要负责同志为成员的党纪学习教育领导小组，下设办公室，组建工作专班，切实加强对党纪学习教育的组织领导。

第一时间研究谋划。为确保党纪学习教育第一时间启动，局党组组织专门力量，先行研究谋划，科学设计载体。《关于在全党开展党纪学习教育的通知》印发后，局党组及时对标对表习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，结合医疗保障工作实际，第一时间制定开展党纪学习教育的实施方案，明确工作安排，细化具体措施，确保党纪学习教育在医疗保障领域扎实推进、落地落实。

第一时间动员部署。第一时间召开局全面从严治党工作领导小组会议，局党组主要负责同志作动员部署，明确目标要求、重点内容和实践路径，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，增强开展党纪学习教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。局内各单位及时召开党员大会，深入学习领会习近平总书记重要指示精神，贯彻落实党中央决策部署，对本单位开展党纪学习教育进行再动员、再部署。

突出学习重点，推动学习贯彻《条例》走深走实

作为党的纪律建设的基础主干党内法规，《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）规定了党的各项纪律底线和执纪依据，是各级党组织和党员干部学纪知纪的必修教材和明纪守纪的行为准则。国家医保局自觉把学习重点聚焦到《条例》上，深研细悟、真抓实学，切实把《条例》学深学透学到位。

学原文知原义。集中7个工作日时间，坚持个人自学与集中学习相结合，结合全局实际，以局党组理论学习中心组带机关和事业单位的形式，举办党纪学习教育读书班，组织党员干部原原本本、逐章逐条学习《条例》，准确掌握《条例》的主旨要义和规定要求。局党组成员和局内各单位主要负责同志带头交流发言，深入研讨交流学习《条例》的收获体会、贯彻《条例》的思路举措、落实《条例》的实践路径。局各党支部依托“三会一课”、主题党日，采取领学导学、交流研讨等方式组织党员围绕《条例》交流学习体会、思想认识和感悟收获，推动入脑入心入行。

强警示明底线。坚持把典型案例作为以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责的活教材，召开廉政教育会，通报违纪违法典型案例；按照业务全覆盖原则，区分环节和场景，编发《医疗保障领域违纪违法案例汇编》，用近年来全国医保系统违纪违法的典型案例教育身边人，强化警示震慑，引导全局党员、干部举一反三、引以为戒，清醒认识违纪的沉重代价，进一步深化对忽视党纪、违反党纪问题危害性的认识，推动铁的纪律真正转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

抓培训促深化。认真做好《条例》解读和培训工作，帮助党员、干部深刻理解、准确把握精神实质。邀请驻国家卫生健康委纪检监察组负责同志作专题辅导，推动全局党员干部知其言更知其义、知其然更知其所以然，在深学细照笃行中提高理论素养、坚定理想信念、升华觉悟境界。坚持机关带系统，组织医疗保障系统提升政治能力专题培训班，邀请党校专家学者开展《条例》专题辅导，围绕“扎实开展党纪学习教育，为推动医疗保障事业高质量发展提供坚强纪律保证”开展专题研讨，并对医保系统抓好党纪学习教育作出安排部署、提出明确要求。

>> 2024年2月20日，国家医疗保障局党组书记、局长章轲（中）到福建省三明市调研了解医疗保障领域群众急难愁盼问题，研究解决的措施办法。

注重实际效果，推动党员干部学纪知纪明纪守纪

习近平总书记深刻指出，要组织开展好党纪学习教育，引导党员干部学纪、知纪、明纪、守纪。国家医保局坚持靶向聚焦、精准发力，统筹用好正反两方面教育方式，引导党员、干部增强纪律观念、强化纪律自觉，确保在学习和掌握党的纪律上见实效，在维护和执行党的纪律上见实效。

学纪为先，重在自觉。纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。只有深入学习党纪，才能准确知晓纪律的边界线，为自觉遵守纪律提供前提和保证。全面系统学，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述，把学习《条例》与学习党的纪律规矩紧密结合起来，延伸学习应知应会党内法规和国家法律清单，切实解决对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。联系实际学，紧密结合医疗保障工作实际，自觉对照《条例》各项规定，检视本单位在纪律教育、从严执纪等方面存在的不足，检视个人在学纪、知纪、明纪、守纪方面存在的问题，用党规党纪校正思想和行动，真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。示范带动学，从局党组成员学起严起，发挥“关键少数”示范带动作用，组织局内各单位领导班子成员、党员领导干部带头学习、作出表率，局各级党组织书记和纪委书记（纪检委员）先学一步、学深一层，推动党纪学习往深里走、往实里走、往心里走。

知纪为基，重在自省。有所知才能有所畏，有所畏才能有所止。只有全面准确知晓掌握纪律的各项规定要求，才有所为有所不为，才能做到守牢底线、把住界线、不碰红线。全面熟知，学懂弄通、熟练掌握《条例》的条款内容，把握基本要求，既要熟知纪律明确哪些事能做，更要熟知哪些事不能做，在想问题、作决策、办事情时，自觉按纪律要求办，坚决做到不该说的不说、不该去的不去、不该办的不办、不该拿的不拿，做让党放心的老实人。以讲促知，组织局基层党组织书记讲好纪律党课，通过情景式、案例式、互动式讲解，重点把《条例》为什么修订、改了哪些地方、修订背后的深意讲清楚，把为什么该做为什么不该做、为什么能做为什么不能做讲清楚，把违反了有什么危害、会受什么惩处讲清楚，进一步加深党员干部的认识理解，以讲促学、以学促用。释读助知，在局门户网站、微信公众号开设专题专栏，及时转载权威媒体平台刊发的学习解读文章，组织党员、干部认真学习中央纪委机关、中央组织部推出的相关网络课程，推动党员干部真学真用、真懂真知，切实把纪律要求内化于心、外化于行。

明纪为要，重在自警。欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩。《条例》坚持在全链条全周期全覆盖上持续用力，与时俱进充实了违纪情形、细化了处分规定，就是要让铁纪“长牙”、发威，让党员干部重视、警醒、知止。只有自觉把党纪当成“紧箍咒”“护身符”，党员、干部才能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。聚焦关键环节，突出抓好对权力集中、资金密集、资源富集领域和关键岗位党员、干部的警示教育，通过组织警示教育会、参观警示教育基地等，引导党员干部举一反三、引以为戒。聚焦年轻干部，通过开展“党纪在我心”演讲比赛，以“学习贯彻《条例》”为主题讲微党课等多种方式，引导年轻干部主动学纪、自觉守纪，切实走好“第一步”、扣好“第一粒扣子”。聚焦重要节点，局党组统一安排部署，结合新提拔等重要节点，由人事司长组织任职提醒谈话；结合新入职干部培训，由机关纪委书记进行纪律教育；结合新党员集中交流研讨，由机关党委副书记提出纪律要求，督促其时刻绷紧纪律之弦。聚焦上下贯通，坚持机关带系统，开展联学联建主题党日，依托“医保青年之声”，组织医保系统党员干部特别是青年干部谈学习体会、谈认识感悟，切实把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。

守纪为本，重在自律。学纪、知纪、明纪，最终目的都是教育引导党员干部守纪。只有把遵规守纪作为必须坚守的生命线和立身之本，坚持党的原则第一、党的事业第一，多用身边人身边事警醒自己，多用党规党纪约束规范自己，才能真正知敬畏、存戒惧、守底线。严修身，树立正确的权力观、政绩观、事业观，做好人生路上的选择题和判断题，心里明镜高悬，手中紧握戒尺，时刻保持清醒头脑，始终做到大是大非面前旗帜鲜明，风浪考验面前无所畏惧，各种诱惑面前立场坚定。严律己，保持清醒头脑、正确看待名利、常怀敬畏之心、克服侥幸心理、保持襟怀坦荡，自觉慎独慎初慎微慎友，自觉纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、严格活动圈，切实管住管好自己的一言一行，切实做到敢于拒绝“第一次”，坚决守住“第一次”。严执行，坚持有纪必执、有违必查，加大对党规党纪特别是《条例》执行情况的监督检查力度，精准运用“四种形态”，严肃查处各类违纪行为，不以问题小而姑息，不以违者众而放任，不留“暗门”、不开“天窗”，使纪律真正成为带电的“高压线”。

（来源：《旗帜》2024年第6期）

( 编辑：王馨悦   送签：王馨悦   签发：钟鸣 )