紧扣工作实际 推动党纪学习教育走深走实

在全党开展党纪学习教育，是以习近平同志为核心的党中央着眼深入推进党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展作出的重大决策部署。国家广播电视总局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，按照党中央统一部署，紧扣广电总局工作实际，把提升《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》）学习质效、压实管党治党责任、促进中心工作高质量发展有机结合起来，确保党纪学习教育取得实实在在的效果。

深刻认识开展党纪学习教育是深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想的必然要求，着力提升《条例》学习质效

广电总局坚持以学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为牵引，及时梳理摘编习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述作为学习资料，印发到每个党支部进行专题学习，引导党员干部从拥护“两个确立”、做到“两个维护”的政治高度认真抓好《条例》学习。

坚持个人自学与集中学习相结合。在组织党员干部逐章逐条自学《条例》内容的基础上，建立党纪学习教育工作提示机制，编发工作提示10余期，及时传达党中央有关部署要求，分类指导基层党委、党支部、党小组、青年理论学习小组等各级组织结合实际开展集中学习。发挥各级理论学习中心组带头示范作用，总局党组率先组织专题读书班，围绕习近平总书记相关重要论述和《条例》组织理论学习中心组学习研讨，党组书记带头交流学习体会，并聚焦全面加强党的纪律建设主题讲授“七一”专题党课。

坚持原原本本学与联系实际学相结合。将认真学习《条例》与学习领会习近平总书记关于广电工作的重要指示批示精神相结合，梳理摘编习近平总书记关于广播电视和网络视听工作的重要论述作为内部学习资料，组织总局党员干部系统深入学习。在把学习《条例》原文作为基层组织“三会一课”重点内容的基础上，结合广电实际策划制作《官箴》微纪录片、开展“读经典·品书香·话清廉”家风建设主题活动等，丰富学习形式、拓展学习效果。

党纪学习教育期间，广电总局监管中心二九二台围绕强化党员纪律意识和党性修养，开展“国旗下的演讲”主题党日。

坚持以训助学和以案促学相结合。将党纪学习教育内容纳入总局学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想专题培训班、“广电大讲堂”系列讲座等，邀请专家作《条例》解读辅导。把《条例》学习课程作为青年干部、入党积极分子、党务纪检干部、新入职干部等各类人员培训和总局党校培训的必修课，提高党纪学习教育的系统性和针对性。编印总局党员干部职工违纪违法警示录、忏悔书等警示教育资料，以身边人身边案深化以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责。在积极组织参加中央和国家机关党员干部纪律处分条例知识答题（在线）的基础上，抽选部分年轻党员干部开展线下闭卷测试，检验学习效果。

深刻认识开展党纪学习教育是推动全面从严治党向纵深发展的重要举措，始终保持执纪高压态势

纪律的生命力在于执行，严格监督执纪问责既是深化全面从严治党的关键，本身也是最有力的纪律教育。广电总局在党纪学习教育中坚持以严的基调、严的措施、严的氛围深化标本兼治、系统施治，让每一名党员干部都感受到违纪必究、执纪必严的刚性约束，让每一级党组织和党员领导干部都感受到严管所辖、严负其责的管党治党责任压力。

坚持以严的基调抓好执纪问责、强化正风肃纪。总局坚持惩治毫不手软，聚焦违反中央八项规定及其实施细则精神等问题加大查处力度，把查办案件作为最有效的震慑，推动遏增量、减存量取得积极成效。2023年受理信访举报和处置问题线索数量较上年分别降低24%和53%，实现较大幅度“双下降”；2024年以来，两项数据较去年同期继续保持下降趋势。同时，各级纪检组织执纪审查力度不减，2023年共对10名违纪党员给予党纪处分。党纪学习教育期间，进一步深化纠“四风”，严肃查处内部巡视发现的问题，持续释放越往后执纪越严的信号。

坚持以严的措施扎紧制度笼子、做实日常监督。总局持续紧盯审批监管、“三重一大”决策等关键权力，完善内控管理、监督制约机制。聚焦规范与管理服务对象的交往，出台《总局机关部门工作人员履职用权“五不准”规定》。制定《案件质量评查制度》，将案件查处与纪检工作年度考核紧密结合，严把案件查办质量关。在全面梳理完善部门单位内控制度体系基础上，聚焦“三重一大”决策制度执行情况，对5家直属企业开展专项检查，形成问题清单督促抓好整改、强化制度执行。在深化2023年内部巡视整改的同时，开展中央巡视整改“回头看”，围绕解决深层次问题和重点难点问题，建立“移交相关职能部门推动解决的重点难点问题清单”等3个问题清单，明确55项重点任务，纳入局务会审议月度重点工作机制，每月督办整改落实进度，保障整改任务落地见效。

坚持以严的氛围深化以案示警、保持警钟长鸣。将案例警示教育纳入总局全面从严治党会议，以电视电话会议形式面向全体干部职工通报总局查处的违纪违法典型案例。围绕深化以案促改建立“一案一复盘”机制，指导发生违纪违法案件的党组织开好专题民主生活会或组织生活会，深入剖析案发原因，查找责任缺失，堵塞监管漏洞，以案为鉴开展警示教育。开展“廉洁用权专题警示教育月”活动，组织100名党员干部赴司法部燕城监狱接受警示教育，结合编印违纪违法典型案例、集中观看警示教育片等方式，引导党员领导干部守住公与私、是与非的界线，严格依法依纪依规用权。

深刻认识开展党纪学习教育是推动广播电视和网络视听高质量发展的重要保障，切实强化广电工作实效

纪律严明是党的光荣传统和独特优势，是我们的事业行稳致远、蓬勃发展的重要保证。广电总局坚持把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，提振党员干部精气神，统筹广播电视和网络视听两大业务深度融合、协同发展，牢牢把握意识形态、公共服务、技术产业三大属性，狠抓今年各项重点任务落实，努力将党纪学习教育成果转化为干事创业的强大动力、推动广电视听高质量发展的实绩实效，履行好传播党的声音、服务人民群众的职责使命。

强化政治责任，用心用情用功做好习近平新时代中国特色社会主义思想宣传。深入实施广电视听“创新理论传播工程”，指导行业打造通俗化大众化宣传阐释党的创新理论的视听精品。2023年以来推出了《总书记的回信》《足迹》等作品和《思想耀征程》《中国智慧中国行》等理论节目。坚持一手抓内容、一手抓传播，2023年6月组建全国广播电视新媒体联盟，目前100家成员总粉丝量已达24.53亿，累计发布各类宣传稿件2680多篇，形成网上宣传“联合舰队”，在党的创新理论宣传、主题宣传上都发挥了重要作用。我们将统筹广播电视主流媒体和网络视听平台，以党的创新理论宣传为引领，不断巩固壮大主流思想舆论，为党和国家工作大局提供有力舆论支持、营造良好舆论氛围。

2024年5月23日至27日，“广电视听更美好”展台亮相第二十届中国（深圳）国际文化产业博览交易会，集中展示广电行业最新产品和创新应用，以及治理电视“套娃”收费和操作复杂、开办重温经典频道等服务人民群众新成果。

践行为民宗旨，回应群众关切、满足群众期待。针对群众反映强烈的“看电视难、看电视烦”问题，在全国范围内开展了电视“套娃”收费和操作复杂治理工作。到2023年底，全面实现第一阶段治理目标，全国2.85亿有线电视和IPTV（交互式网络电视）终端基本实现开机全屏看直播，全国有线电视、IPTV和互联网电视的5.56亿终端收费包压减50%以上，有线电视和IPTV全面取消开机广告，简化了回看操作，看电视更加方便快捷。今年持续开展第二阶段、第三阶段治理工作，逐步实现一个遥控器看电视，推进电视机和机顶盒一体化，开展酒店电视操作复杂专项治理，进一步规范运营和收费，完善标准规范、法规政策、技术手段、体制机制，切实把这项顺民心、惠民生的工作抓实抓好、一抓到底。今年深圳文博会期间，插入式微型机顶盒样机等“双治理”阶段成果受到广泛关注。同时，在“双治理”工作中，不断丰富优质内容供给。总局指导策划的重温经典频道于2024年2月1日正式开播，免费播出经久不衰的经典作品，先后推出了《渴望》《红楼梦》《三国演义》等电视剧，频道收视率位居全部上星卫视频道前列。我们将坚持以人民为中心的创作导向，推动创作和传播更多优秀作品，更好地满足人民群众精神文化生活新期待。

坚持创新引领，强化科技赋能、促进创新发展。引导推动党员干部解放思想、更新观念，锐意开拓创新，特别是把握技术变革新态势，以科技创新促进广电视听新质生产力发展。超高清是视听发展方向，是满足群众高品质视听需求、助力经济社会发展的重要着力点。我们大力推进超高清全链条发展，按照“以点带面、重点突破、全链升级”的思路，联合工业和信息化部、中央广播电视总台等部门单位及地方党委政府建立协同工作机制，并在北京、广东、上海等地开展试点，努力贯通内容、频道、平台、网络、终端等各环节，推动形成以用户服务为中心、优质内容为牵引、网络终端为支撑、技术产业为保障的超高清发展格局。加快建设新型广电网络，统筹有线、无线、卫星、IPTV、OTT（互联网电视）等多种方式，以技术赋能推动网络改造升级，建设技术先进、特色鲜明、安全可靠的新型广电网络。我们正在加快全国有线电视网络整合和5G一体化发展，打造国家文化专网，构建差异化特色业务体系，并优化提升用户服务，以优质服务促发展。

广电总局将继续推动党纪学习教育走深走实，推动党规党纪转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循，推动广播电视和网络视听各方面工作提速提质提效，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献广电力量。

（来源：《旗帜》2024年第7期；作者系中央宣传部副部长，国家广播电视总局党组书记、局长）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )