持之以恒抓基层打基础 推动社保基金会党支部建设焕发生机活力

2024年5月29日，作者（二排中）带领规划研究部、机关党委（人事部）党支部党员干部赴金融犯罪警示教育基地开展主题党日。

习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上指出，只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。2022年8月，习近平总书记再次对中央和国家机关基层党组织建设作出重要批示，强调要锻造坚强有力的基层党组织，不断提高基层党的建设质量。5年来，社保基金会认真学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，把提高基层党组织建设质量作为固本之举，结合基金投资运营实际，以“四强”党支部创建工作为抓手，推动党支部建设不断焕发生机活力，为履行好党中央赋予的确保基金安全和保值增值主体责任提供了坚强组织保证。

围绕“政治功能强”，持续推动党的政治建设各项要求向下传导

习近平总书记强调，只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。会党组始终将旗帜鲜明讲政治作为第一位要求，突出社保基金事业鲜明政治属性，先后制定《贯彻落实〈中共中央关于加强党的政治建设的意见〉的实施意见》《推进新时代机关党建高质量发展的措施》《全面提高机关党的建设质量的实施方案》等，把党中央提出的要求具体化，把行之有效的工作机制制度化，推动党的政治建设各项要求层层落实。坚持落实“第一议题”制度，在会党组、党组理论学习中心组的示范引领下，各党支部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为头等大事，重点学习习近平总书记关于经济金融、社会保障与积极应对人口老龄化等方面的重要论述，在坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法上下功夫。通过扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，建立完善过“政治生日”、重温入党誓词、讲述入党故事等政治仪式，引导党员干部补足“精神之钙”、强化“信仰之基”、筑牢“党性之魂”。5年来，随着党的政治建设的深入推进，各党支部、党员干部从政治高度思考推动中心工作的意识和能力不断提升，在健全社保基金保值增值和安全监管体系、加强对人口老龄化高峰时期战略储备的测算分析、设立科创专项基金助力现代化产业体系建设、全力以赴扛起定点帮扶政治责任等具体实践中，更加坚定了走好第一方阵的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

围绕“支部班子强”，构建上下贯通、整体联动的责任链条

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。会党组牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，推动各党支部书记认真落实第一责任人职责，做到明责、履责、尽责。坚持“支部建在部门、一把手担任书记”，选优配强支部班子，及时将政治素质过硬、业务能力突出的青年干部增补为支部委员，为抓实党支部建设选好“排头兵”。每年常态化开展党支部建设状况现场调研，机关党委负责同志带队深入各党支部，有针对性地加强分类指导。持续完善党建工作述职评议考核，将评定结果作为年度考核、评先评优的重要依据，激励各党支部更好落实党建责任。统筹选派党支部书记特别是新任职党支部书记参加组织调训，举办专兼职党务干部专题培训班，落实专兼职党务干部经历纳入干部履历要求，帮助增强身份意识、提高素质能力，在实践中锻造“宽肩膀”、练就“真本领”。5年来，“党组坚强领导、机关党委推动落实、党支部主动作为、党员积极参与”的机关党建工作格局不断巩固和强化，支部党建责任更加严明，凝聚起推动机关党的建设高质量发展的整体合力。

围绕“党员队伍强”，充分发挥党内政治生活“熔炉”作用

习近平总书记强调，要发挥党支部管到人头的特点，严格党员教育管理监督，落实好“三会一课”等制度，把党员管住管好，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。会党组将党员教育培训管理作为基础性、经常性工作，坚持集中性教育与经常性教育相结合，学习培训与实践锻炼相结合，推动党内政治生活成为提高党员队伍质量的重要载体。党组成员坚持过双重组织生活，带头讲党课，指导督促各党支部不断提升组织生活的规范化、科学化水平。在中国井冈山干部学院、中国延安干部学院举办3期培训班，大力加强党性教育，聚焦中长期重大理论和实践问题、“十四五”时期投资机遇等前沿课题，举办25期专题讲座，建立培训学时制，实现教育培训全周期管理。突出抓好“三会一课”、主题党日，在严格落实制度要求的基础上，采取主题联学、好书荐读、录制“微党课”等多种形式，有效提升组织生活的吸引力。持续擦亮青年培养品牌，创新举办青年论坛、辩论赛、英语沙龙等特色学习活动，以微观视角灵活开展“关键小事”“根在基层”“春节返乡”等调研活动，先后选派74名青年干部赴山东、重庆、贵州、雄安新区等地开展实践锻炼，帮助青年干部修好基层这门课。5年来，随着有温度、受欢迎、见实效的组织生活体系逐步形成，组织生活的政治性和感染力持续提升，组织生活质量不断提高，党员干部切身体会到了“党性锻炼熔炉”的作用。

围绕“作用发挥强”，打造党旗高高飘扬的坚强战斗堡垒

习近平总书记强调，建设好党的组织体系这座大厦，要让组织体系的经脉气血畅通起来，让党支部强起来。会党组聚焦提升组织力，加强党支部标准化规范化建设，着力解决党建和业务“两张皮”问题，推动党支部工作在严实和创新上取得新成效。认真贯彻落实党支部工作条例、基层党组织工作条例，组织各党支部逐项对照标准化规范化要求找差距、建台账、抓整改，编制《社保基金会党支部工作手册》，促进党支部基础工作的规范程度不断提升。坚持党建和业务一盘棋谋划、一体式推进、综合化评价，通过联学联建强化与监管部门、合作单位业务交流，举办党建和业务现场述职会等，持续做好融合文章，引导各党支部将“两结合、两促进”理念贯穿党支部建设和业务工作全过程。选树先进典型，在“中央和国家机关创建模范机关先进单位”、“四强”党支部评选中，社保基金会4个部门榜上有名，通过登台展示、经验交流，示范带动各支部动起来、强起来。5年来，随着党支部建设基础的不断夯实，党支部工作成为抓思想、建队伍、促工作的有效途径，在加强社保基金面临形势与未来趋势的前瞻性研究、健全完善风险管控和应急处置机制、加快数字化建设和科技赋能等重点难点工作中，充分发挥了党支部战斗堡垒作用。

今年是新中国成立75周年，也是习近平总书记“7·9”重要讲话发表5周年。社保基金会机关党委将认真学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，持之以恒抓基层、打基础，以高质量基层党组织建设推动社保基金事业高质量发展。

（来源：《旗帜》2024年第7期；作者系社保基金会党组成员、副理事长、机关党委书记）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )