推动省直机关在实现辽宁全面振兴新突破中走在前作表率

5年来，辽宁省直机关工委深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，坚持问题导向、目标导向、效果导向，围绕中心抓党建，抓好党建促振兴，以高质量机关党建引领高质量发展，不断推动省直机关在实现辽宁全面振兴新突破中走在前、作表率。

在强化政治统领上下功夫，带头做到“两个维护”

树牢政治意识。以党的政治建设为统领，着力推进政治机关建设，加强对党忠诚教育，引导党员干部严守党的政治纪律和政治规矩，增强践行“两个维护”的政治定力和政治能力。深入开展“吃透中央文件精神 抓好贯彻落实”专项督查，推动16家单位整改问题23个。落实“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，印发《关于进一步推动模范机关建设工作的通知》，推动省直机关扎实开展模范机关创建工作。

深化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记“7·9”重要讲话精神和习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，严格落实“第一议题”制度，建立工委派员列席旁听党组（党委）理论学习中心组学习机制，发挥领学促学作用。实施青年理论学习提升工程，组建青年理论骨干百人宣讲团，形成党组（党委）书记、党支部书记、青年宣讲团三级宣讲体系，推动建立青年理论学习小组1013个，开展学习活动近万次。

2024年5月20日，作者（左一）带领省直机关工委党员干部到辽宁省某监狱开展警示教育。

狠抓贯彻落实。对标对表习近平总书记“7·9”重要讲话精神，开展学习贯彻情况“回头看”。围绕贯彻落实省委实施全面振兴新突破三年行动部署安排，印发《关于发挥党组织政治功能和组织功能为全面振兴新突破三年行动提供坚强组织保障的实施意见》。开展省直机关党建工作“一督三查”（省直机关党建工作调研督导、“党建+营商环境建设”专项检查、整治形式主义为基层减负工作专项检查、纪律处分决定执行情况专项检查），推动省直机关党建工作各项重点任务全面落实。开展“看变化 增信心 强本领 促振兴”学习实践活动，组织1.5万余名党员干部深入450余家企业、园区及科研院所参观见学，推动省直机关党员干部拓宽思路视野、增强振兴信心、增长知识本领、解决发展难题。

在服务振兴发展上出实招，持续推动深度融合

党建引领业务。以全面加强党建工作推动加强党对业务工作的全面领导，持续深化“党建+营商环境建设”专项行动，不断创新“党建+”载体，强化“办事不找关系”“清风辽宁政务窗口”等品牌建设，3510个党支部参与创建“一支部一品牌”，设立党员先锋岗3919个，划定党员责任区4100个，组建突击队1525个，推动辽宁营商环境发生重大变化。

抗疫体现担当。在抗疫一线践行初心使命，组织省直机关1.3万名党员干部下沉社区助力疫情防控3.4万余人次；连夜紧急动员370名党员干部连续奋战10小时，完成支援吉林省蔬菜分拣任务；开展“我替社区干部值夜班”活动，8709人主动请缨，累计替值班1087人次。

服务彰显作为。指导省直机关3000多个党支部、2.8万人次赴社区开展常态化服务工作，累计为基层办实事好事3683件，惠及群众12万人次。分5批次选派2600余名党员干部参与脱贫攻坚和乡村振兴，在“三农”舞台建功立业。组建省直机关1015个学雷锋志愿服务团队，开展各类活动4366次，惠及群众36.7万人次。

在增强组织功能上见成效，锻造坚强战斗堡垒

规范组织建设。推动基层党组织建设由打基础向强功能转变，印发《关于加强和改进全省机关党的建设的意见》，开展机关党建突出问题清查整治。严格执行任期制度，基本解决逾期未换届问题。推广使用“辽沈智慧”党建平台，推动党建工作智慧化、党支部活动规范化、党员教育经常化、党建考核动态化。

建强基层支部。坚持大抓基层的鲜明导向，实施强支部工程，建立“赛道比拼”机制，评出示范党支部、优秀党支部、合格党支部、不合格党支部，抓两头带中间，推动“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，实现党支部“全面进步、全面过硬”目标。

严格日常管理。认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，组织入党宣誓等政治仪式。严把党员“入口关”，加大在青年中发展党员力度，提高发展党员质量。加强对党员干部全方位管理和经常性监督，对存在“躺平”思想和行为的党员干部，及时进行提醒谈话和批评教育。

在转变机关作风上动真格，营造良好政治生态

整治形式主义。坚决向形式主义亮剑，持续落实精文减会要求，防止和克服指尖上的形式主义，为基层干部松绑减负。认真排查困扰基层的形式主义问题特别是机关党建中的形式主义问题，深入开展作风建设专项整治，通过纠治“政绩工程”“形象工程”“面子工程”等突出问题，实现让基层有更多时间和精力服务群众、推动发展。

强监督严执纪。坚持严字当头，把纪律规矩挺在前面，紧盯权力集中、资金密集、资源富集等重点单位和关键岗位，常态化开展“以案释纪明纪、严守纪律规矩”“杜绝酒驾醉驾”等警示教育。强化监督执纪问责，发挥作风问题举报平台和监督员作用，坚持抓早抓小、防微杜渐，坚持正风肃纪、有腐必反。

转作风树形象。制定《关于推进省直机关干部作风转变的实施方案》，着力解决10个方面问题。紧盯重要时间节点，发廉政提醒、强督促检查，深入落实中央八项规定及其实施细则精神。广泛开展“我为群众办实事、争作贡献促振兴”活动，推进作风转变向中心任务聚焦、向服务群众发力。推动省直窗口单位建立服务承诺制、一次性告知制、限时办结制和责任追究制。

在压实主体责任上再用力，形成党建工作合力

压实责任链条。牵住责任制这个“牛鼻子”，推动党组（党委）切实担起领导责任，制定印发《省直单位党组（党委）、机关党委、党支部落实机关党建责任重点任务清单（试行）》，真正形成各级党组织齐抓共管机关党建的工作格局。

强化考核评议。坚持用好省直机关党建工作实绩考核和党组（党委）书记抓基层党建述职评议两个抓手，注重发挥考核指挥棒作用。科学设置考核方案、指标体系、考核标准，强化考核结果运用，通过年初设定指标、年中督促检查、年终述职考评，加强跟踪问效，形成抓机关党建责任落实闭环管理。每年及时反馈省直部门和单位党建工作考核中发现的问题，并将其纳入“一督三查”工作，督促各单位举一反三整改落实。

提升队伍质量。严格机关“两委”负责人任免审批，推动机关党委书记由部门党组（党委）书记担任，严格执行机关党委专职副书记由内设机构正职干部担任要求，推行任前测试、任后培训和谈话制度。选优配强党务工作力量，确保党建活动有人抓，质效水平有人查。加大教育培训力度，坚持分级分类培训党务干部，组织开展省、市直机关工委互学互鉴活动。

（来源：《旗帜》2024年第7期；作者系辽宁省直机关工委分管日常工作的副书记）

( 编辑：孙丽   送签：孙丽   签发：钟鸣 )