完善党建工作体系 推动企业高质量发展

中国通用技术集团党组深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，深刻把握其科学内涵和实践要求，以系统观念加强党的建设，形成“123566”工作体系：聚焦高质量党建引领高质量发展这一条主线，强化抓好党建是最大政绩、围绕中心抓党建两个认识，发挥党委领导、党支部战斗堡垒、党员先锋模范三个作用，建强党委班子、专职副书记、党务干部、党支部书记、党员五支队伍，深入实施强根铸魂、凝心聚力、选人育才、强基固本、清风正气、责任落实六项工程，努力实现体制贯通、思想融通、机制畅通、组织连通、风清政通、责任互通六个目标，为企业高质量发展提供坚强的思想政治和组织保证。

实施强根铸魂工程，把牢正确政治方向

坚持把做到“两个维护”作为首要任务。始终把学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议“第一议题”，建立实施办法、工作指引、工作答复和学习督办“3+1”工作体系，推动学习制度化、规范化、信息化。坚持每年开展贯彻落实情况“回头看”，形成传达学习、推动落实、督促检查、跟踪问效的闭环机制。

2024年7月1日，中国通用技术集团举办庆祝中国共产党成立103周年暨重温入党誓词活动。

坚持把中央巡视整改作为重大政治任务。坚决扛起巡视整改政治责任，按照中央巡视反馈意见，建立问题清单、任务清单、责任清单，明确304项整改任务。把巡视整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不折不扣抓好整改落实。

坚持把推动高质量发展作为第一要务。始终对标对表习近平总书记关于制造强国和健康中国的重要论述，把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措，先后出台关于推动机床产业、医疗健康产业高质量发展等文件，切实把学习成效转化为促进中心工作的具体实践，使通用机床好、通用健康行、通用工程美的品牌形象广泛传播。

坚持把党对国有企业的领导作为重大政治原则。在完善公司治理中坚持和加强党的领导，持续动态优化党组前置研究讨论重大经营管理事项清单，充分发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用。

实施凝心聚力工程，筑牢坚实思想基础

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习习近平总书记考察集团旗下沈阳机床有限责任公司时的重要讲话精神作为必修课。持续完善党组理论学习中心组学习机制，推动学习流程标准化、有效做法经验化、贯彻措施具体化、督办落实信息化，持续提升学习质量和效果。

始终保持思想政治工作的生机活力。坚持用好思想政治工作传家宝，成立思想政治工作研究会，持续推出有价值、有分量的研究成果。严格落实意识形态工作责任制，建立“三融三通”（思想融合、文化融合、目标融合，上下贯通、体制融通、要素打通）思想政治工作保障体系，开展基层思想政治工作示范点创建，唱响高质量发展主旋律。

坚持用先进的企业文化引领员工。实施企业文化重塑，确立了全新的企业文化核心理念，构建了以“好技术、好生活”为特色的通用技术集团品牌文化，持续用先进的企业文化引领员工、凝聚员工。坚持以“喊破嗓子不如做出样子”来激励人、培育人，涌现出了全国优秀共产党员、全国劳动模范、央企楷模等一批先进典型。

实施选人育才工程，锻造兴企骨干力量

锻造忠诚干净担当的干部队伍。突出把好政治关、能力关、廉洁关，统筹谋划干部盘点工作，全景式呈现领导班子梯队建设规划。加强年轻干部培养，建立“通用300”优秀年轻干部库，抓好后继有人这个根本大计。构建“GT6i”领导力模型和“通用技术蓝”培训体系，选派党员干部到重点战略单元、关键工作岗位、艰苦地区单位、乡村振兴一线挂职锻炼，强化政治历练、实践锻炼和专业训练。

激励干部新时代展现新作为。坚持严管和厚爱相结合，落实“三个区分开来”，完善新时代鼓励干事创业的激励表彰体系，鼓励干部担当作为、创新创业。建立360度领导干部综合考评体系，推进领导人员能上能下，细化6类30种干部“下”的情形，加快形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良性局面。

强化现代产业体系人才支撑。全方位搭建“1+2+N”科技人才政策体系，形成包括“领航计划”“远航计划”“护航计划”“启航计划”的科技人才管理“通航体系”。聚焦高水平科技自立自强，加大人才培养引进力度，与10所院校开展国家工程硕博士培养改革专项试点工作，在两家上市公司和4家科技型企业实施中长期激励机制，将崇尚科技创新的支撑保障进一步做实做强。

实施强基固本工程，夯实坚强战斗堡垒

提升党建工作规范化水平。深入实施基层党建“七抓工程”（抓组织、抓书记、抓党员、抓活动、抓制度、抓培训、抓保障），推动党支部标准化建设，实现组织设置和班子配备、党内组织生活、党员教育管理、工作运行机制、基础资料管理、党员活动阵地建设六个方面标准化。制定医院党建、混合所有制企业党建、驻外机构党建实施办法，分级分类抓好各领域基层党建工作。

打造基层党建特色品牌。连续4年开展以强组织力、无违法、无违纪违规、高质量、高效率、高效益为目标的“一强两无三高”五星党支部创建工作，推动基层党支部全面进步、全面过硬。以“党建+”工程推动党建与业务同频共振，广泛开展“党建+科技创新”“党建+医疗服务”“党建+安全生产”等工程，基层党组织在产业链创新链服务链重大项目中攻坚克难、勇担重任。

加强党员队伍教育管理。严格发展党员政治标准，健全党员发挥作用平台，出台发挥党员先锋模范作用建功新时代的实施意见，设立1714个党员先锋岗、1308个党员责任区，创建460个党员突击队，在工业母机生产、制造、研发等班组一线，在医院病房、药房、收费处、门诊室等窗口单位把党员身份亮出来，引导党员为党旗增光添彩。

实施清风正气工程，营造良好政治生态

深化“大监督”体系建设。健全完善党组与纪检监察组定期会商、情况通报机制，推动全面从严治党主体责任和监督责任贯通联动、一体落实。持续推动纪检监督、巡视巡察监督、审计监督力量整合、程序契合、工作融合，构建“三类监督”协同事项清单，明确6大协同环节、13项协同事项与成果共享，形成强大监督合力。

中国通用技术集团连续五年开展“一强两无三高”五星党支部创建评定工作，推动基层党支部全面进步、全面过硬。

保持惩治腐败高压态势。紧盯权力集中、资金密集、资源富集领域，坚决查处“靠企吃企”、公权寻租、利益输送等腐败问题。深入开展违规违法获取工程项目、挂靠经营、跨境腐败、医药领域腐败问题整治，纠治“逃逸式辞职”、政商“旋转门”等隐性腐败问题，清理风险隐患，努力营造风清气正、安全稳定的高质量发展环境。

锲而不舍纠治“四风”。深入开展违反中央八项规定精神问题专项治理，紧盯关键节点及时提醒、强化监督。建立领导干部基层联系点制度，党员领导干部深入基层一线为职工群众办实事、解难题。连续3年在总部开展作风建设专项行动，持续为基层减负，以一流作风为发展赋能。

持续加强党的纪律建设。组织开展党纪学习教育，进一步强化党员纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力。加强廉洁文化教育，推动“私事不沾公、公事不超标、示范作用好”的廉洁理念深入人心。坚持每年召开全系统警示教育大会，定期通报系统内违反中央八项规定精神案例，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

实施责任落实工程，严密党建责任链条

建立党建责任清单。建立党组（党委）全面从严治党主体责任、党组（党委）书记第一责任人职责、专职副书记直接责任、班子成员“一岗双责”清单，细化全面从严治党工作机制，在规模较大的12家企业配备专职副书记，逐级签订党建工作目标责任书，推动党员领导干部知责于心、担责于身、履责于行。

建立党建督导机制。坚持把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实、同检查，以党组领导班子碰头会、党建工作领导小组会、党建季度例会、专职副书记例会等为抓手，持续健全党建工作部署、推进、检查机制。

建立党建考核机制。坚持目标导向和效果导向相统一，既报经济账又报党建账，连续7年开展党建责任制考核，考核结果与企业领导班子和领导人员综合考评、薪酬激励、奖惩任免衔接联动，以考核推动党建责任落实、组织功能强化、党员作用发挥、竞争实力增强。

建立责任追究机制。坚持把履行责任“软任务”变成“硬约束”，对于不重视党建工作、不落实党建工作责任的党员领导干部严格责任追究，使党员领导干部充分认识到管党治党不抓不行、抓得不严不行。

（来源：《旗帜》2024年第9期）

( 编辑：刘琼   送签：刘琼   签发：钟鸣 )