消费帮扶 | 海关总署发挥职能优势 提升消费帮扶质效

海关总署充分发挥职能优势，通过构建县村、社企、上下、内外、建扶等“五方联动”模式，不断提升消费帮扶质效，为定点帮扶的河南省卢氏县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接贡献力量。

县村联动，提升消费帮扶产业水平

围绕卢氏县中药材、食用菌、果品等特色产业，因地制宜做好“土特产”文章，既指导遴选出一批质量优、口碑好、需求量大的农副产品，也充分发挥政策指导和技术优势，全方位推动特色产业提质升级。促成县政府与北京市中药企业合作，签署中药材资源开发战略合作协议，建设“一园一厂一仓”，提高市场竞争力。推动种植连翘200余万亩，被确定为国家级特色农产品（连翘产业）优势区，持续举办连翘花季系列活动，吸引游客近10万人。促成珍稀食用菌工厂化栽培、香菇多糖多肽等加工项目。推动果品企业与多家科研院所合作，新发展果品2000亩，改造老果园5000亩。采取铁海多式联运模式，畅通卢氏县农产品出口绿色运输通道，单趟运输成本降低30%。开展企业一对一帮扶，帮助企业恢复香菇提取物出口贸易。指导相关食品企业通过AEO认证，降低出口成本。推进出口监管仓落地卢氏县，吸引更多的企业到县开展进出口业务。探索发展球根花卉繁育产业。组织农户种植优质、适应性强的甜糯玉米并签订保收协议，推广规模化、机械化种植，落地卢氏县首单玉米“保险+期货”金融助农服务，每亩增收300余元，有效抵御了玉米市场价格下跌风险。

社企联动，创新消费帮扶经营模式

针对卢氏县农产品分散、知名度低、“有品质无品牌”的困境，指导该县将军山村合作社与县重点企业对接合作，将自产自销升级为委托代销（第二代农村电商模式），由销售单一产品扩大为销售食用菌、蜂蜜、绿壳蛋、核桃等众多土特产。深入走访调研企业，持续挖掘具有卢氏县特色、品质过硬的农特产品近百种，确定重点推介产品32种。指导合作社建立健全生产经营、财务管理等工作制度，运营管理更加规范。

上下联动，拓展消费帮扶销售平台

帮助卢氏县持续优化线上线下“双平台”，不断扩大农产品销售渠道和市场影响力：一方面，依托抖音、微信等宣传渠道，扩展线上渠道，推动线上走量，帮助卢氏县数十家企业的数百种商品上线电商平台；同时积极拓展电商直播、线上团购、中信e家等销售模式，开展直播助农。另一方面，线下广泛对接各类采购单位和展销平台，定期组织产品推介会，组织县内企业组团赴河南、湖北等地参加展销会，扩大销售范围，提升卢氏县特色农产品知名度和影响力。

内外联动，树立消费帮扶品牌形象

抓住春节、元宵节等节日消费旺季，在海关系统内持续开展“消费帮扶新春行动”，倡导全国海关各单位和干部职工积极参与消费帮扶，积极采购卢氏县特色农产品。指导卢氏县将军山村合作社注册“关驻农乡”自主商标，打造具有地域特色的品牌，持续对外推送“关驻农乡”严选好物，深入挖掘品牌背后的文化内涵和故事，增强消费者的情感认同。在海关系统相关单位设立专柜，推动卢氏县特色农产品从“深山土货”向“地标优品”跃升。

建扶联动，推动消费帮扶持续发展

坚持“输血”与“造血”并重，每年举办乡村振兴培训班。同时，邀请电商、文旅等行业专家到卢氏县调研考察，与县域企业就发展定位、经营管理等开展面对面交流指导。充分发挥高校等单位人才资源优势，举办20余场专题培训，培育有经商头脑、经营能力的网红达人。培育新型经营主体，建立利益联结机制，实现多方共赢。聚焦合作社和企业在市场开拓、产业合作等方面的困难，健全“社企吹哨、帮扶报到”响应机制，提供精准帮扶，助力疏难解困。2024年，多渠道帮销卢氏县蜂产品，并协助申报三门峡市蜂产品精深加工工程技术研究中心，提升研发创新能力，助力销售近2000万元。面对当地纽扣蟠桃滞销难题，多方协调采购方，3天时间助力农户销售蟠桃4000斤，把“滞销果”变成“致富果”。

（供稿：海关总署）

( 编辑：孙凯佳   送签：孙凯佳   签发：林燕 )