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近年来,内蒙古自治区准格尔旗始终把加强新时代干部队伍建设摆在突出位置,创新工作方法,健全体制机制,多措并举激发干部干事创业新动能,为进一步全面深化改革,推进中国式现代化准格尔新实践提供坚强组织保证。
树立鲜明导向,引领干部实干真为
修订完善《绩效考核管理办法》,配套出台《推动落实重点工作任务日常调度实施细则》,通过健全完善考核评价体系树立鲜明导向,进一步压实县处级分管领导和单位相关责任人责任,引导干部牢固树立和践行正确政绩观。将全旗82个单位按职能职责、工作性质等划分为8个类别,突出“分类评价、差异考核”,客观判断显性业绩与潜在业绩、个人贡献与集体作用,确保考实考准干部政绩。强化日常动态监控,单位主要负责人、领导班子成员按季度填写《工作实绩效动态考评表》,并将32名县处级领导干部纳入考核范围,突出“上下关联、分级赋分”,及时发现和纠治政绩观偏差问题。同时,将考核结果作为干部推先推优、选拔任用的重要依据,突出“考用结合、奖优罚劣”,引导督促干部遵循科学规律办事、依据制度规范履职。2024年,全旗82个单位,被评定为“突出”等次的有23个,“比较突出”及以下等次59个;同时,将各单位科级干部评优比例与本单位考核等次相挂钩,被评定为“突出”等次的单位,评优比例上浮5%;32名县处级领导干部平均得分96分,前10名向上级党委推荐为优秀干部。
推动能上能下,引领干部想干愿为
先后出台《优秀干部推荐方案》《自荐领导干部管理办法》《容错事项事前备案和不作为干部处置办法》,构建“正向激励+反向约束”闭环机制,推动“领导干部能上能下”常态化。通过构建党组织民主推荐、县处级领导干部实名推荐、党组织书记实名推荐、领导干部自荐“四位一体”的干部民主推荐机制,分级建立“勤奋敬业、担当作为、实绩突出”优秀干部库,让更多有能力、有担当的干部有机会脱颖而出。2024年,提拔和进一步使用的81名干部全部来源于优秀干部库,其中有4名干部通过自荐得到提拔重用。同时,严格研判《容错事项事前备案和不作为干部处置办法》精准划定的十类不作为慢作为情形,全面落实“督查—约谈—问责”三级处置机制,从制度层面为干部“能下”划出“硬杠杠”。2024年以来,已严肃处理不作为慢作为干部64名,其中,对情节较为严重的5名干部予以免职处理。
突出撑腰鼓劲,引领干部敢干勇为
制定《容错事项事前备案和不作为干部处置办法》,构建起优化“三个区分开来”的容错纠错机制,建立“10+5”容错判定体系,明确支持在破解发展难题、推动产业转型、推动科技创新、创新体制机制等10个方面先行先试、突破常规,同步设定“符合法律规定和国家改革发展决策部署”等5项事前备案的前置条件,以明晰的免责减责清单释放容错正效应。通过建立“事前备案—过程监督—结果认定”全链条机制,将容错纠错关口前移,实现从“事后研判免责”到“事前支持担当”的转变,由组织部门、纪委监委牵头,职能部门、法律顾问、相关领域专家组成联席评审团,综合判断是否对申请事项予以容错备案;同时,对备案事项实行全过程动态监管,将事前备案与事后免责减责认定有机贯通,形成“组织为干部担当、干部为事业担当”的良性循环。目前已有9个部门提交了容错事项事前备案申请。
锻造过硬本领,引领干部会干能为
聚焦“为发展蓄势、为干部赋能”,围绕旗委十六届八次全会暨经济工作会议提出的重点工作,在全旗范围内开展年度专业化能力培训需求调研,共征集意见建议323份。精准摸清干部服务产业发展的知识空白、能力短板,秉持“干什么学什么”“缺什么补什么”原则,制定重点业务领域干部专业能力素质提升行动方案。推出“校地企合作+专属定制”模式,定向邀请专家教授、企业家组建师资库,开发教学案例、实践课程,建立“业务培训+现场教学+实操锻炼”的立体化专业化实战化培训体系,让干部在干中学、学中干,全方位提升干部推动高质量发展的能力本领。2024年以来,有计划地将201名干部安排到土地征拆、城市更新等改革发展稳定第一线和包联驻村、招商引资、项目建设等关键岗位历练,推动干部直面复杂矛盾、棘手问题,在实战中增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压的能力,切实提升解决实际问题的本领。
(作者系准格尔旗委常委、组织部部长)
( 编辑:鄂歆奕 送签:鄂歆奕 签发:林燕 )
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