深入推进风腐同查同治

风腐同查同治，是以习近平同志为核心的党中央在新时代全面从严治党伟大实践中，提炼出的重要经验。对风腐问题的一体把握、查与治的协同推进，本身就体现着不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的逻辑，蕴含着党性党风党纪一起抓的理念，衔接着正风肃纪反腐相贯通的要求，是新时代新征程我们党打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的科学工作方法。

以“同查”严惩风腐交织问题

腐败问题和不正之风与党的初心使命背道而驰、与党的性质宗旨水火不容。同时，风腐同根同源、相互交织，其表现之多变、成因之复杂、根除之艰难，决定了当前反腐败斗争需要向其集中火力发起攻坚。严惩风腐交织问题，关键在于零容忍，始终保持战略定力和高压态势。

清醒认识形势。习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上指出：“当前反腐败斗争形势仍然严峻复杂。腐败存量尚未清除，增量还在持续发生，铲除腐败滋生土壤和条件任务仍然艰巨繁重。”反腐败斗争的长期性、艰巨性、复杂性和不正之风树倒根存、潜滋暗长的顽固性、隐蔽性反复提醒我们，必须坚决摒弃毕其功于一役的速胜情绪、防不胜防的悲观心态、见好就收的厌战思想、是非不分的抵触心理，始终保持永远在路上的坚韧执着，再加力、再冲锋。

锲而不舍落实中央八项规定精神，一严到底纠治“四风”。坚持“以小见大”、以具体求深入，聚焦顶风违纪、隐形变异、破坏市场秩序、加重基层负担等问题，综合运用日常监督、专项整治、明察暗访、通报曝光等有效手段，打出从严查处“组合拳”，确保铁规矩、硬杠杠始终“长牙”“带电”。

一刻不停惩治腐败。严查政治问题和经济问题交织的腐败案件，严格防止各种利益集团、权势团体向政治领域渗透，坚决防范把商品交换原则带入党内政治生活；紧盯金融、国企、能源等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，对滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题严肃查处；提升穿透式监督、及时预警、精准处置的能力和手段，破解新型腐败和隐性腐败发现、取证、定性“三大难题”；持续织密追逃追赃“天网”，深化治理跨境腐败，坚决清除系统性腐败风险隐患。

运用“全周期管理”理念正风反腐。既精准对焦“由风查腐”，深挖彻查不正之风背后的请托办事、利益输送、拉帮结派等腐败问题；又点面结合剖析“由腐纠风”，从腐败案件中分析不同地区、部门作风活情况、新动向；还要“标本兼治”，推动查办案件、加强教育、完善制度、促进治理一体发力、同题共答。

2024年1月18日，纪检监察干部在贵州省黔西市金碧镇红寨村走访村民。

以“同治”铲除风腐共性根源

习近平总书记在分析腐败滋生的土壤和条件时指出，“腐败的本质是权力滥用”；在阐述作风问题产生根源时强调，“作风问题根本上是党性问题”，“衡量党性强弱的根本尺子是公、私二字”。党员干部特别是领导干部手中握有一定权力，如果不能正确处理公私关系，缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观，各种出轨越界、跑冒滴漏就很难避免。铲除风腐共性根源，关键在于监督制约权力，确保党和人民赋予的权力始终姓公、为民。

注重家风家教。将领导干部家风问题看作党性问题、作风问题，从个人角度廉洁修身、廉洁齐家，教育督促亲属子女和身边工作人员走正道；从组织角度加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督，坚决反对特权思想、防止公权家用。

完善对重点行贿人联合惩戒机制。坚持受贿行贿一起查，推动政商交往立明规矩、破潜规则，既防止权力对微观经济活动的不当干预，又消除干部与企业正常交往的顾虑，着力构建亲清政商关系。

健全政治生态分析研判机制。构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制。整合巡视巡察、审计统计、选人用人、查办案件、年度考核等多维度数据指标，加强“数、智、技”多手段对比分析，促进政治生态评价指标体系既更加全面扫描整片“森林”状况，又更加精准排查个别“树木”问题，有针对性地修复净化政治生态。

加强新时代廉洁文化建设。制定新时代廉洁文化建设三年行动计划（2025—2027年），推动党性党风党纪教育与新时代廉洁文化建设相结合，既走好中国特色反腐败道路，也讲好中国反腐败故事，在“两个结合”中发挥廉洁文化“化育”功能，激发共产党员崇高理想追求，营造廉荣贪耻的社会环境。

聚焦重点领域深化体制机制改革。在深化改革中管住定政策、作决策、审批监管等关键权力，推动权力寻租空间不断压缩、权力运行与监督制约机制不断完善、党务政务更加公开，在权力的规范运行中促进生产力不断发展、社会活力不断增强，在经济社会的高质量发展中铲除风腐交织蔓延的根源。

以“查”“治”贯通阻断风腐演变

习近平总书记指出：“作风问题无小事，可以说所有腐败问题，起初往往都是从作风失范开始的，从不讲规矩开始的，从违反纪律开始的。”阻断风腐演变、推进同查同治，关键要在“同”上着力，通过思想认识、方法举措、制度机制、责任落实等方面协同发力，推动正风肃纪反腐同增质效。

强化严的标准。前移监督关口、划清纪律底线、实现抓早抓小，是阻断风腐演变的有效方法。要以严明政治纪律和政治规矩带动“六项纪律”全面从严，推进党规制定、党纪教育、执纪监督全程从严，推动对党员干部从入党入职到离岗退休管理监督的全周期从严，引导党员、干部在严的氛围中正风气、强免疫。

以案促改促治。完善发现一起、查处一起，动态清除、常态惩治的运行机制，用好以案促改这个有力抓手，细化纪检监察建议这个施治方案，丰富大数据信息化这个赋能手段，推动查处个案向分析类案再向治理一域深化。

推动制度创新。制定关于推进不正之风和腐败问题同查同治的意见，鼓励各地结合实际发布风腐同查同治指导性案例，进一步明晰查的重点、治的关键，指导查的方法、治的理念，推动同查同治在制度轨道上规范运行。

扣紧责任链条。将落实中央八项规定精神、深入推进反腐败工作纳入全面从严治党主体责任清单，着力推动党委（党组）主体责任、职能部门监管责任、纪委（纪检组）监督责任贯通协同，健全责任落实情况报告、述责述廉、检查考核等督责机制，以严肃问责推动严负其责。

（来源：《旗帜》2025年第2期；作者单位：中国纪检监察学院）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )