建立常态化长效化的纪律教育机制

习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上强调：“加强党的纪律建设是一项经常性工作，要引导党员、干部把他律转化为自律，内化为日用而不觉的言行准则。”纪律自觉的养成不是一蹴而就的，需要通过建立常态化长效化的纪律教育机制，使纪律教育贯穿干部成长全周期、融入组织管理全过程，以严格纪律执行为保障，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，使铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。

因人施教、分类施策、系统施治，切实提升纪律教育的穿透力感染力影响力

加强纪律教育是全面加强党的纪律建设的一项基础性、经常性工作，必须突出重点、创新方式、完善机制，常抓不懈、久久为功，不断提高纪律教育的针对性实效性。

突出重点内容、重点对象，不断推进纪律教育走深走实。巩固深化党纪学习教育成果，促进系统掌握党章党规党纪，真正在学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，在知行合一上见实效。将纪律教育作为党员、干部的必修课、常修课，贯穿入党前培养、入党考察、日常管理监督和干部入职、提拔、离职、退休等各个重要节点，强化对党员、干部的全周期纪律约束。加强对“一把手”、年轻干部、关键岗位干部的纪律教育，分层级、分领域、分类别系统开展，精准滴灌、靶向发力，推动纪律规矩入脑入心。

推进创新方式、丰富载体，切实提升纪律教育整体质效。从新时代廉洁文化中汲取智慧，把纪律教育与廉洁文化建设结合起来，使遵纪守法和崇德重礼相伴而行，实现由学习纪律条文向弘扬纪法精神转变。从反面案例中引以为戒，注重用好身边人、身边事等“活教材”，深刻揭示案件背后纪法底线失守的思想转变、堕落轨迹，把“看在眼里的教训”转化为“刻在心底的敬畏”。从现代科技中强化赋能，探索“人工智能+纪律教育”新模式，围绕纪律教育开辟传播新场景、建设全媒体宣传阵地，推动纪律教育向数字化、智能化迈进。

强化绵绵用力、集中发力，建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。纪律教育是一个由浅入深、循序渐进、日积月累的过程，不可能毕其功于一役。要强化系统观念、问题导向，既通过集中性教育形成声势，对经常性教育成果集中强化、专项提升，又通过经常性教育养成习惯，对集中性教育经验巩固拓展、形成机制。通过二者协同发力，释放纪律教育的最大效能，真正把党纪学习教育成果持续转化为推动高质量发展的强大动力。

2024年11月7日，浙江省杭州市淳安县纪检监察干部在大墅镇金丝皇菊产业园走访，听取群众意见建议。

以严格纪律执行为保障，促进纪律刚性约束与内在认同互生共洽

没有严格执纪作保证，纪律教育就是无本之木；没有纪律教育作引导，执行纪律也难以取得预期效果。要坚持严格纪律执行，通过惩戒强化警示、保障效应，对纪律教育产生推动和促进作用。

坚持严的基调释放震慑效应。坚持全链条从严，执行党的纪律不能有任何含糊，真正让铁规发力、让禁令生威。坚持全方位从严，既要抓住“关键少数”，以更高要求、更严标准督促其严于律己、严负其责、严管所辖，又要看住“绝大多数”，让全体党员习惯在监督和约束下工作生活。坚持全要素从严，要始终抓住政治纪律这个最重要、最根本、最关键的纪律，充分发挥其打头管总的作用，以严明政治纪律带动各项纪律全面从严。

坚持纪严于法纪在法前。党的性质和宗旨决定了党纪必然严于国法，把党纪挺在国法之前，就是要对党员、干部提出更高要求，在先行表率中永葆我们党的先锋队性质。党员“破法”，无不始于“破纪”，只有把纪律挺在前面、摆在更加突出位置，才能用纪律和规矩管住大多数，使党员、干部严格执行党规党纪、模范遵守法律法规，防止小错变成大错。

坚持党性党风党纪一起抓。党性、党风、党纪是有机整体，党性是根本，党风是表现，党纪是保障。要注重纪律教育与党性锤炼相结合，把锤炼党性、提高思想觉悟作为终身课题，把政治修养摆在党性修养的首位，把学习遵守贯彻党章党规党纪作为党性修养的重要内容。要注重纪律教育与党风导向相结合，完善风腐同查同治机制，斩断由风及腐、风腐一体的利益链条，教育引导党员、干部把增强党性、砥砺作风、严守纪律融入日常、化为习惯。

把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用

习近平总书记指出，“党的纪律既有教育约束功能，又有保障激励作用。党的纪律和干事创业是内在统一的”。纪律既是管党治党的“戒尺”，也是干事创业的“鼓槌”，要把从严管理监督和鼓励担当作为统一起来，使干部在遵规守纪中改革创新、干事创业。

以精准处置体现政策导向。党的纪律是戒尺，“四种形态”是刻度。要准确运用“四种形态”，坚持实事求是，准确定性量纪执法，做到精准得当、毋枉毋纵。统筹把握事实证据、纪法标准、思想态度等具体情形，综合考量违纪违法行为的性质、情节、危害、后果等因素，区分不同情况、给予不同处置，真正做到宽严相济、罚当其错。要在第一种形态上下更大功夫，常态化开展批评和自我批评，综合运用谈话提醒、批评教育、责令检查、予以诫勉等方式咬耳扯袖、红脸出汗，及时纠正苗头性、倾向性问题，做到早发现早治疗。

以鼓励担当促进焕发干劲。纪律既明确了不能触碰的底线和边界，也为党员、干部干净干事、大胆干事提供了行动准绳。遵规守纪，就会拥有干事创业的充分自由和广阔空间。要敢于为担当作为者撑腰鼓劲，落实好“三个区分开来”，激励党员、干部敢闯敢试敢干。对恶意举报、诬告陷害行为“零容忍”，依法依规严肃查处，并及时开展澄清正名工作，让干事者不受委屈，让改革者不背包袱。

以思想教育体现组织关怀。思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是纪律教育的重要方式。做好思想政治工作要统筹运用党性教育、政策感召、思想引领、人文关怀、纪法震慑等手段，因地制宜、因人施策，建立起与被教育对象的信任关系，让其明白组织的良苦用心，切实增强纪律规矩意识，引导其主动依靠组织解决问题，实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。

（来源：《旗帜》2025年第2期；作者单位：中国纪检监察学院）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )