以第一方阵标准履行“一岗双责” 答好以高质量党建促进高质量发展政治答卷

“芒种芒种，忙收忙种。”芒种，一头连着耕耘，一头连着收获。

在这个抢天时、忙夏种的时节，在全党扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育之际，6月5日至6日，中央组织部、中央和国家机关工委、中央党校（国家行政学院）首次联合举办中央和国家机关新任部门党组（党委）领导班子成员落实“一岗双责”培训班。

下好“一盘棋”，落子“关键处”。2024年11月5日至7日，中央组织部、中央和国家机关工委、中央党校（国家行政学院）首次联合举办中央和国家机关部门机关党委书记专题培训班。时隔半年，聚焦落实“一岗双责”举办专题培训班，是深入贯彻中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见的重要举措，旨在推动中央和国家机关部门党组（党委）领导班子成员强化责任意识、提高履责能力。

中央和国家机关工委分管日常工作的副书记郭文奇作开班动员并围绕深入学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神，引导党组（党委）领导班子成员以第一方阵标准更好履行“一岗双责”、在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为作专题辅导报告。

中央纪委副书记、国家监委副主任孙新阳围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，坚定不移正风肃纪反腐作辅导报告。

中央组织部副部长徐启方围绕深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，切实增强党组织政治功能和组织功能作辅导报告。

共同学习提高、彼此交流互鉴、携手同题共答。两天的学习培训，130余名中央和国家机关新任部门党组（党委）领导班子成员对高站位高标准履行“一岗双责”、以高质量党建促进高质量发展有了更深刻的领悟、更明晰的答案。

知责于心，切实增强履行“一岗双责”的责任感使命感

舟行万里，操之在舵。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视中央和国家机关党的建设，从政治、思想、组织、制度等层面，进行一系列顶层设计，作出一系列重大部署，构建了新时代中央和国家机关党的建设的“四梁八柱”，推动机关党建发生了全方位、深层次、持久性的变化。中央和国家机关各部门对机关党建的重视程度、认识深度、工作力度显著提升，党组（党委）书记亲自抓、机关党委书记靠前抓、机关党委常务副书记直接抓、基层党组织书记具体抓，一级抓一级、层层抓落实。

“这些成绩的取得，根本在于有习近平总书记领航掌舵，在于有习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。”学员们一致认为，习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示科学指引中央和国家机关党的建设从战略上布局、在关键处落子，集中体现了党的十八大以来机关党建的理论成果、制度成果和实践成果，具有很强的政治性、思想性、指导性，为部门党组（党委）领导班子成员履行“一岗双责”提供了根本遵循和行动指南。

纲举则目张，执本而末从。管党治党责任是最根本的政治责任，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”。

责重千钧，任重道远。中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵和贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，中央和国家机关党的建设具有重要风向标作用。中央和国家机关部门党组（党委）领导班子成员履行机关党建“一岗双责”，既是习近平总书记提出的明确政治要求，也是党内法规文件的刚性制度规定；既是机关党建责任链条中不可或缺的关键环节、重要内容，也是党员领导干部必须履行的分内之事、应尽之责；既要求领导班子成员抓好分管部门单位的业务工作，也要求以同等标准抓好分管部门单位的机关党建工作。

在其位谋其政，任其职尽其责。学员们深切感到，履行“一岗双责”，重任在肩使命光荣——

党中央和习近平总书记对中央和国家机关党的建设的坚强领导，是履行“一岗双责”的根本保证；新时代机关党建发生历史性变革、取得历史性成就，是履行“一岗双责”的实践基础；机关党建工作领导体制机制不断健全完善，是履行“一岗双责”的有力保障；党组（党委）领导班子成员所处的位置特殊、承担的职责重要，是履行“一岗双责”的独特优势；新征程新使命对机关党建工作提出新的更高要求，是履行“一岗双责”的新形势新任务。

新征程催人奋进，新使命召唤担当。学员们一致认为，履行“一岗双责”，大显身手正当其时——

中央和国家机关在进一步全面深化改革、推进中国式现代化中承担着重要职责使命，各部门党组（党委）领导班子成员对分管的业务工作最熟悉、对分管领域党建工作存在的突出问题最清楚、对分管部门单位党员干部的思想动态和精神状态最了解，在推动党建和业务深度融合方面具有得天独厚的优势和近水楼台的条件。

近年来，中央和国家机关工委在加强统筹谋划、宏观指导、建章立制等方面不断拓宽新思路、探索新路径，推动中央和国家机关以落实机关党建主体责任为牵引，把全的要求、严的基调、治的理念体现到责任落实全过程各环节，聚精会神抓党建的氛围更加浓厚，压实责任强党建的举措更加有效。

——召开中央和国家机关部门党组（党委）落实机关党建主体责任座谈交流会，推动党组（党委）聚精会神抓党建、压实责任强党建。

——牵头起草部门党组（党委）落实机关党建主体责任意见，通过召开中央和国家机关学习贯彻座谈会等一系列举措，抓好意见的贯彻落实。

——制定出台机关党建督查办法，修订基层党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法，实现了机关党委书记现场述职全覆盖和机关党建督查全覆盖。

——加强与党组（党委）定期沟通和工作会商，工委负责同志及时走访新任党组（党委）书记，与新任机关党委书记、机关纪委书记进行任职谈话。

——常态化举办机关党委常务副书记、机关党委副书记培训班和党支部书记、党小组组长示范培训班等，着力提高党务干部履责能力。

……

深学细悟领会精髓要义，研讨交流凝聚思想共识。学员们深切领悟到，领导班子成员履行“一岗双责”是中央和国家机关走好第一方阵、当好排头兵的必然要求，是全面提高机关党建质量、以高质量党建促进高质量发展的必然要求，是更好履行党中央赋予的职责、推进中国式现代化的必然要求，要切实增强履行“一岗双责”的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

担责于身，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进

“领导班子成员和各级领导干部要履行‘一岗双责’，不能认为自己是搞业务的就对党建工作不使劲，要明责、履责、尽责。”习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上对履行“一岗双责”提出明确要求。

集中讲授、个人自学、分组讨论……两天的培训内容丰富、节奏紧凑。

“党建和业务不能像两条平行线，各有各的调、各弹各的曲、各使各的劲，必须同频共振、同向发力。”

“履行‘一岗双责’的过程，说到底是以高质量党建促进高质量发展的过程，是实现机关党建和业务工作双向奔赴、互促共进的过程。”

……

通过学习培训，学员们对承担哪些具体责任、工作中要落实哪些重点任务更加心中有底、胸中有数，“一岗双责”逐步明晰为“干什么、怎么干、如何干到位”的具体责任——

组织领导责任。要加强对分管领域机关党建工作的组织领导，定期研究部署，定期听取工作汇报，加强督促检查，日常跟进掌握分管部门单位的党建工作情况，推动及时改进提高，形成常态长效。

思想教育责任。要指导和推动分管部门单位理论武装工作，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，突出抓好领导干部这个“重头”、年轻干部这个“大头”，像督促检查业务工作那样，经常问一问、督一督。

管理监督责任。要加强对分管部门单位党员干部全方位管理和经常性监督，通过谈心谈话、调研走访、典型案例剖析、约谈提醒等方式，及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。对落实全面从严治党责任不到位、管党治党问题较多、党员群众反映集中的，要及时约谈基层党组织负责人，严肃批评教育，督促落实责任。

推动融合责任。要牢固树立“一盘棋”思想，坚持机关党建和业务工作同谋划同部署、同落实同检查、同总结同考核，实现党建和业务全方位融合、全链条衔接、深层次互动。

示范表率责任。要发挥好“头雁效应”，以身作则、以上率下，以“关键少数”引领带动“绝大多数”，以自身担责履责的实际行动为分管部门单位党员干部作出示范、当好榜样。

述责报告责任。要把落实“一岗双责”情况作为年度述职、民主生活会对照检查的重要内容，认真抓好检视整改。定期向党组（党委）报告个人落实职责范围内党建工作责任情况，增强履责述责意识，切实履好责、述好责。

“习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示既部署过河的任务，又指导解决桥和船的问题。”学员们表示，培训班紧扣中央和国家机关党的建设实际，从不同角度对落实“一岗双责”做了系统解读，明晰了主攻方向和工作着力点，有助于认识理解“一岗双责”的责任内涵和实践要求，具有很强的针对性和指导性。

“这些年，通过不断深化政治机关意识教育、对党忠诚教育，党建和业务融合更深，各级党组织书记扛起责任主动抓、压实责任深入抓，围绕中心抓党建、抓好党建促业务的共识不断凝聚、效果更加彰显。”学员们在分组讨论时感叹，“业务想抓好党建一定要抓好，党建抓不好业务肯定也上不去。”

校训石前、林荫道边，学员们在课余时间仍在热烈讨论，学学相长。

履责于行，以第一方阵标准推动“一岗双责”落地落实

“是不是各级党委、各部门党委（党组）都做到了聚精会神抓党建？是不是各级党委书记、各部门党委（党组）书记都成为了从严治党的书记？是不是各级各部门党委（党组）成员都履行了分管领域从严治党责任？”

习近平总书记2014年10月在党的群众路线教育实践活动总结大会上发出的“治党三问”，至今仍振聋发聩，引发学员们深思。

“‘治党三问’的第三问就是给党组（党委）领导班子成员提的。”学员们表示，要常学常新、常思常省，扛起这份沉甸甸的责任，以第一方阵标准推动“一岗双责”落地落实，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当新作为——

增强履责意识。进一步细化实化“一岗双责”责任清单，对担什么责、抓什么事、管什么人，划清“责任田”、列出“明白账”，确保不漏人、不缺项、不掉链。

提高履责能力。善于总结经验、把握规律，以科学有效的方法推动“一岗双责”落细落实，使以高质量党建促进高质量发展的方法更优、效果更好、成色更足。

形成履责闭环。紧扣自身实际，加强指导督促，以督责促担责，以考责促履责。中央和国家机关工委将探索建立对部门党组（党委）班子成员履行“一岗双责”常态化联系走访、专题培训、督查考核等机制，把落实“一岗双责”情况作为机关党建督查的重要内容。

6月6日下午，培训班结业，学员代表作交流发言，讲认识、话体会、谈打算，分享经验做法——

中央党史和文献研究院院务会成员连续6年同分管部门签订“落实全面从严治党主体责任书”，通过年初签订、年中督查、年底考核，不断压紧压实责任链条。

全国政协机关将党建考核作为评优评先的重要依据，细化评议考核内容，完善督办机制，形成履责闭环，切实提高党建述职评议考核质量。

最高人民法院常态化开展政治机关意识教育和对党忠诚教育，不断增强审判工作中的党性自觉，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

审计署树立大党建思维，坚持提高政治意识引领审计，强化理论武装指导审计，建强基层组织促进审计，加强纪律作风保障审计。

市场监管总局制定党组履行机关党建主体责任重点任务清单，总局领导带头针对基层党建薄弱环节和重点领域开展督导调研，推动基层党组织全面进步、全面过硬。

中国科学院在攻坚任务中及时建立临时党组织，注重发挥400余支科技攻关突击队的“尖刀连”作用，实现党建线与技术线、行政线相互支撑、形成合力。

中国国家铁路集团有限公司对照党内法规制度要求，梳理党组成员年度22个大项、27个小项任务，强化党组成员职责范围内的党建工作责任。

国家消防救援局党委对落实机关党建工作责任制、机关党建重点任务等情况进行督促检查，开展基层党组织书记全员培训，完善述职评议考核机制。

细密的笔记、真挚的发言、实干的决心……两天的培训虽短暂，学员们的收获沉甸甸。

“强化责任担当，切实把责任抓在手上、扛在肩上、落实到行动上，以更高标准更实举措把‘一岗双责’责任田种成高产田。”

校园里，“一叶红船”停靠掠燕湖畔；征程上，“一岗双责”重任在肩。砥砺初心，勇担使命，学员们回到工作岗位，将以更加坚定的政治自觉和更加饱满的工作热情履职尽责，用真抓实干、担当作为的实际行动，交上以高质量党建促进高质量发展的优异答卷！

( 编辑：白 翔   送签：白 翔   签发：林燕 )