云南省屏边县：党建引领边疆绿色经济高质量发展

云南省红河州屏边县坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，以高质量党建促进高质量发展，巩固拓展“国家生态文明建设示范县”成果，州县两级工委积极联动、深入调研，整合机关党组织功能、先锋力量、资源要素形成“党建链”，汇聚“林、果、药、水、石、旅”形成绿色“产业链”，以双链“融嵌式”交融引领边疆绿色经济高质量发展。

把党组织功能融在产业链上，夯实引领发展“红色根基”

组织引领嵌入产业链。协调各方作用，组建林果药产业、生态产品价值实现、水资源开发利用等“十大产业链专班”，统筹全县力量推进“党建引领产业发展”工程。

组织覆盖延伸产业链。以机关党员为主体，深入开展“红链入企”专项行动，构建“党委统筹、支部联建、党员攻坚”三级产业发展组织体系，聚力打造县域产业发展“红色矩阵”，推动党建与产业同频共振。

组织运行激活产业链。建立组织联建、事务联商、活动联办、发展联动的“四联”工作机制，定期召开党建联席会议，持续开展思想铸魂领航、“两个覆盖”（在“两新”组织中党的组织覆盖和党的工作覆盖）提质、融合助力发展、特色品牌培育四项行动，不断强化组织引领产业发展基石。

把先锋力量聚在产业链上，打造经济发展“红色引擎”

红色力量引领。引导县直机关党员干部下沉产业一线，当好政策宣传员、工作联络员。县人大机关常态化开展“政企面对面”座谈会，听取企业的需求和问题。统筹发改、工商等部门，梳理形成十大类200项的《屏边县惠企政策清单》，助力企业发展“加速跑”。

专家力量带动。县委人才办、农业、林草、人社、科协等部门协同共进，建立18个专家工作站，推动屏边荔枝等种植管理技术进一步提升。引进中药产业专家团队，挂牌成立专家工作站两个，推动特色中药材仿野生驯化与品种改良提质。

人才力量赋能。县委组织部注重在产业链上开展业务骨干和党员“双向培养”，2024年在各产业链发展党员37名，占年度发展党员总数的23.42%。县人社局党组开展“人才政策进企业”活动，畅通企业人才政策供给，审核推荐民营企业人才职称评审60余人，为重点企业面向社会推介岗位10余批次，发布优质岗位100余个，引进省内高校毕业生50余名。

把资源要素沉在产业链上，孵化经济发展“绿色银行”

资本要素融合。建立银企对接快速通道，创新推出“荔枝贷”“金猕贷”“产业协会助力贷”等金融产品。县水务局和县金融监管支局推动红河州首笔“取水权”质押贷款落地屏边。县政务服务管理局在政务服务大厅设立金融服务首贷中心，提供“一企一方案”的个性化金融服务，发放贷款1522万元。

招商要素聚力。选派31名机关党员干部进驻重点企业，优化营商环境，截至2024年市场主体增至近1.5万户、增长率9.84%。建立党组织“一把手”招商引资机制，聚焦产业链主导型企业、行业龙头企业、专精特新“小巨人”企业，实施优势产业招商突破行动，近三年实施招商引资项目146个，引进省外资金57.39亿元。

品牌要素招引。不断探索生态价值转化路径，由县发改局联合组建生态产品价值实现工作专班，探索建立生态产品调查监测和价值评价等体系机制，生态产品溢价能力和亩均产值大幅提高。县文旅局树立“党建+全域旅游”一盘棋思想，常态化开展“节庆+民俗”活动，2024年累计接待国内外游客213万人次，带动旅游业增收26亿元。

（供稿：云南省红河州委州直机关工委、云南省屏边县委县直机关工委）

( 编辑：鄂歆奕   送签：鄂歆奕   签发：林燕 )