健全完善监督体系 提升高校治理效能

北京科技大学党委深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，以健全完善党内监督体系为主导，统筹推进校内各类监督形成合力，以权威高效的监督体系纵深推进全面从严治党治校，持续将监督效能转化为治理效能，护航学校各项事业高质量发展。

强化顶层设计，构建协同高效监督体系

注重组织领导。将健全完善党委统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系作为推动学校治理体系和治理能力现代化的重要举措。围绕加强对管党治党的领导等，明确党委全面从严治党主体责任；围绕高效监督、从严执纪、精准问责等，明确纪委监督责任。成立学校党的建设和全面从严治党领导小组、巡察工作领导小组等校级议事协调机构，党委书记和党委副书记、校长共同担任领导小组组长，分管组织干部工作的党委副书记和分管纪检监察、巡察工作的党委副书记、纪委书记共同担任副组长，统筹高效推进校内监督各项工作。充分保障纪委监督的权威性和独立性，推动全面从严治党主体责任和监督责任贯通衔接、协同落实。

注重工作统筹。牢固树立“一盘棋”监督理念，组织部、宣传部、纪委办、监督检查室、巡察办等党的工作部门，以及人事处、财务处、审计室等行政部门作为校级监督相关议事协调机构成员单位，年初共同分析研究学校全面从严治党形势以及协同推进计划，年中结合各自职责开展日常监督，年底联合组织监督检查，形成监督合力，提升监督效能。

注重制度保障。制定《北京科技大学重点领域关键环节监督工作办法》《中共北京科技大学委员会关于推动各类监督贯通协调工作办法》等，建立以党内监督为主导、以专责监督为主干、以各类监督贯通协调为保障的工作体系。建立干部监督联席会、作风建设监督联席会、雄安新校区建设监督联席会等监督会商机制，推动纪检监察监督、巡察监督、审计监督、财会监督、民主监督等力量整合、程序契合、工作融合，充分释放监督整体效能。

2025年3月31日，北京科技大学党委召开2025年上半年巡察动员部署会。

优化纪检监督，提升纪委专责监督成效

深化纪检体制改革。学校党委全面落实党中央关于纪检监察体制改革的相关决策部署和中央纪委国家监委驻教育部纪检监察组工作要求，制定《关于落实教育部直属高校纪检工作改革相关规定的实施方案》，规范学校纪委议事规则以及学校纪委委员、基层纪检委员工作规则，探索在重点教学科研单位以及产业、后勤等重点领域、关键部门设立二级纪委，对纪委下设机构及人员实施年度单独考核制度，深入推进纪检监察部门转职能、转方式、转作风，确保纪委专责监督工作质效。

深入推进政治监督。围绕落实立德树人根本任务，以“五个紧盯”推进政治监督具体化、精准化、常态化。紧盯学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神、给学校的两封重要回信精神，监督学校相关工作实施方案执行情况。紧盯贯彻落实党中央关于教育强国建设的战略部署，监督学校“三全育人”综合改革、“钢筋铁骨”育人行动、创新人才培养模式落实情况。紧盯理论学习，监督组织部、宣传部、教师工作部等主责单位组织学习教育情况。紧盯意识形态管理，监督思政课程、课程思政、科研管理、讲座报告以及校园媒体阵地、社团管理等工作责任落实情况。紧盯巡视巡察任务整改，监督巡视巡察、审计等发现问题整改完成情况。

一体推进“三不腐”。坚持标本兼治，一体推进党风政风、师德师风、校风学风建设，涵养风清气正校园政治生态。坚持严的基调、严的氛围、严的举措，强化执纪监督，始终保持“不敢腐”的高压态势。聚焦“关键少数”、重点领域，持续完善监督体系，推进建设“不能腐”的权力运行机制。持续打造全员全程廉洁教育工程，培育“清风走廊”“清廉讲堂”等廉洁文化建设载体，构建“重廉、学廉、尚廉、守廉”四阶递进的“不想腐”廉洁文化建设机制。

实化巡察监督，增强综合监督治理效能

同向发力制定方案。在制定每轮次巡察规划、巡察方案前，巡察办会同纪委办、组织部等有关部处共同商议巡察对象、巡察重点、巡察方式、巡察时间、巡察组成员等有关事项，确保巡察工作与学校其他工作统筹推进、同向同行。比如，配合机关党委的“一流机关”建设工作，组织开展机关作风建设专项巡察；配合保卫保密部门校园专项安全工作，组织开展安全稳定专项巡察；配合学校纪委“一校一策”重点监督问题，组织开展师德师风专项巡察，确保将巡察工作纳入学校管党治校整体布局。

同频共振精准巡察。在巡察工作中，通过建立监督信息“四通报”以及群众意见“三征集”的工作机制，打造各类监督信息共享平台，充分发挥巡察综合监督作用。监督信息“四通报”，即启动巡察工作之前，各职能部处主要负责人结合职责向巡察组汇报四项内容：一是党中央、上级主管部门对本领域作出的新部署、新要求，二是被巡察单位落实学校党代会报告、“十四五”规划、“双一流”建设方案有关任务情况，三是在日常监管、执纪审查、专项审计、上级巡视等工作中发现被巡察单位存在的问题及整改情况，四是业务领域内易发多发的典型问题和学校制定的具体举措，为巡察组找准巡察着力点和切入点提供信息支持。群众意见“三征集”，即在巡察过程中，加强对巡察工作的政策宣传，发挥巡察联系群众纽带作用，畅通师生反映渠道，通过个别谈话、问卷调研、信访反映三个渠道征集师生对被巡察单位的意见建议，全面掌握师生关切及急难愁盼，切实把自上而下的组织监督与自下而上的民主监督有机结合。

同题共答做实整改。制定巡察整改和成果运用工作举措，建立巡察整改齐抓共管责任体系和巡察整改督查评估协同推进机制。对于被巡察单位提交的整改方案和整改报告，纪委办、组织部、巡察办、巡察组共同把关，确保整改方向不偏、措施可行、落实到位。强化整改成果运用，对巡视巡察发现的共性问题，通报各单位自查自纠，督促有关职能部门协同整改，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治，将巡察监督成效转化为学校治理成效。

（来源：《旗帜》2025年第6期；作者系北京科技大学党委副书记、纪委书记）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )