聚焦“四个带头”强作风 服务改革实践促发展

退役军人事务部坚决贯彻落实党的二十届三中全会和习近平总书记“7·29”重要指示精神，聚焦“四个带头”，推动党建和业务互融共促，切实发挥机关党建在退役军人工作改革发展中的引领、保障、推动作用，在以高质量党建促进高质量发展中展现新担当、新作为。

2025年3月20日，退役军人事务部召开党的建设和全面从严治党工作领导小组（扩大）会议。

带头做到“两个维护”，以忠诚尽责确保改革正确政治方向

“第一议题”抓学习。坚持将集体学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为部党组会、部务会“第一议题”。一年来，部党组主要负责同志领学导读习近平总书记关于进一步全面深化改革最新重要讲话和重要指示批示精神14次；各级党组织和青年理论学习小组对标对表，及时跟进学习党的创新理论，全体党员干部充分认识进一步全面深化改革在中国式现代化建设中的重要意义，切实把思想和行动统一到党的二十届三中全会精神上来。

“第一遵循”抓贯彻。坚持把习近平总书记关于退役军人工作的重要论述作为根本遵循，深刻领悟习近平总书记亲自谋划设计、部署推动组建退役军人管理保障机构的战略考量，不断增强改革攻坚的政治使命感和责任感。

“第一要件”抓落实。始终将习近平总书记关于退役军人工作的重要指示批示作为“第一政治要件”，组织全系统深入学习贯彻习近平总书记关于退役军人工作的重要指示精神，与学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神相贯通，明确退役军人工作年度重点改革任务，切实把退役军人接收安置好、服务保障好、教育管理好、作用发挥好、权益维护好。

带头深化理论武装，以笃信笃行筑牢改革发展思想根基

抓住重头。修订《部党组理论学习中心组学习实施办法》，聚焦党中央重大决策部署，科学谋划学习安排。2024年7月以来，部党组理论学习中心组围绕改革相关主题，开展集体研讨交流3次、专家辅导2次。部党组主要负责同志认真参加党的二十届三中全会精神专题研讨班，其他党组成员积极参加调训，示范带动各级“关键少数”和广大党员干部完成集中轮训，以科学理论指导改革实践的意识和能力不断增强。

抓牢大头。针对部机关45岁以下青年干部占比超过80%的实际，落实中央和国家机关年轻干部教育引领三年行动计划，选派青年代表列席部党组理论学习中心组集体学习，指导各青年理论学习小组围绕党的二十届三中全会精神分享学习体会，在交流互动中凝聚改革共识。赴福建屏南、上杭等革命老区开展青年党务干部培训，持续深化对党中央关于进一步全面深化改革决策部署的理解领悟。组织青年干部深入开展“根在基层”调研实践、“关键小事”调研攻关，为全面深化退役军人工作改革献计献策。

抓好源头。部党组成员带头利用到各地考察调研、学习交流等时机，宣讲宣传党的二十届三中全会精神，教育引领广大退役军人为推进中国式现代化贡献力量。将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神作为部党校和党员学习教育必修课，纳入全国县（区）退役军人事务局局长示范培训班等重点班次课程，促进学以致用、学用结合。深入开展“老兵永远跟党走”“最美退役军人”“最美拥军人物”等学习宣传活动，用先进典型和身边人、身边事教育感召退役军人，引导他们投身改革事业，为推进中国式现代化贡献力量。

带头夯实基层基础，以实干担当推动改革任务落地见效

强化责任落实。召开党的建设和全面从严治党工作领导小组会议，结合退役军人工作改革发展形势，一体贯通落实机关党委党建专门责任、机关纪委监督责任，凝聚基层党建合力，助力改革攻坚。将各党支部学习贯彻党的二十届三中全会精神情况纳入基层党建述职评议考核重要内容，实行党建、业务联动评价，有力确保退役军人事务领域各项改革任务如期完成。

强化堡垒作用。以落实《关于推进中央和国家机关基层党组织建设高质量发展的实施意见》为牵引，以“四强”党支部创建评选和自查复查为契机，召开“四强”党支部和“四好”党员申报评选交流会，开展基层党支部建设摸底调研，进一步提高党支部标准化规范化建设水平，有效调动全体党员干部抓改革、促发展的积极性主动性创造性，不断强化基层党组织战斗堡垒作用。

强化整改整治。各级党组织全面梳理中央巡视、审计、党建专项督查，以及驻部纪检监察组、机关纪委监督执纪发现的问题，以开展党内集中教育为契机，坚持开门搞教育，围绕为基层减负、“四风”隐形变异问题等，面对面听取退役军人、基层工作人员的意见建议，在此基础上形成查摆问题清单和集中整治台账，以务实有效的整改推动改革任务落细落实。

带头正风肃纪反腐，以严实作风为改革发展营造良好生态

加强作风建设。认真开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，一体推进学查改，引导党员干部牢固树立和践行正确政绩观，力戒形式主义、官僚主义，在改革攻坚过程中不断锤炼担当作为、锐意进取的工作作风，让改革成效惠及更多退役军人。配合学习教育开展群众性文体活动，以竞技形式培塑顽强拼搏、团结协作的机关文化。

严肃纪律规矩。常态化推进学纪知纪明纪守纪，将党章党规党纪学习纳入日常教育，督促引导党员干部用法治思维和法治方式推进改革，自觉接受约束和监督，切实守住纪律红线、法律底线。强化警示教育召开专题会议通报违反党的政治纪律和政治规矩典型案例，组织党员干部旁听领导干部职务违纪违法案件庭审，教育党员干部在履职担当、推进改革任务中知敬畏、存戒惧、守底线。

强化执纪问责。零容忍查处违反中央八项规定精神等违纪案件，并在警示教育大会上公开通报，形成强大震慑。对中央审计指出的问题进行精准问责，教育警醒党员干部严负其责、严管所辖。

健全长效机制。推进党纪学习教育常态化长效化，健全完善谈心谈话和思想动态分析报告制度，创新党员干部教育管理监督方式，引导党员干部正确对待改革中的利益关系调整和个人利害得失，推动改革举措落地见效。

（来源：《旗帜》2025年第7期）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )