突出“学”“融”“练”“筑”  守护天空“蓝”

近年来，生态环境部大气环境司党支部牢牢把握政治机关定位，不搞“空对空”的党建，而是盯着“空气质量真改善”这个目标，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，探索形成“四突出”的实招。2015年至2024年，全国GDP年均增长6%以上，PM2.5（细颗粒物）浓度下降36%——经济和蓝天，真正实现了“双赢”。

突出“学”：把理论转化成治污的“金钥匙”

党员学理论不是念稿子，而是奔着解决问题去，用习近平生态文明思想作指南，到治污一线去实践。党支部严格落实“第一议题”制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神。比如，2023年7月17日，习近平总书记在全国生态环境保护大会上发表重要讲话后，我们当天就组织讨论，围绕打赢蓝天保卫战研究治理重污染、降低PM2.5浓度的具体办法。理论学习破除了记笔记、写写画画的基础性学法，真正把理论变成破题的实招。

为了让学习不虚不空，我们还制定了《大气环境司集体学习规定》，每月让内行人来讲课，比如请司里的业务骨干讲“重污染天气如何应对”“产业结构怎么调整”等，请专家学者讲“臭氧和PM2.5持续改善路径分析”“大模型应用探索”等。“三会一课”不走过场，党小组会围绕“臭氧怎么治”提出解决办法，青年理论学习小组提出的“机动车智慧监管”建议被用到实际治理中。

突出“融”：党员冲在治污和为民服务一线

党建和业务不是“两本账”，而要拧成一股绳，做到治污攻坚到哪，党员就冲到哪；群众烦什么，我们就解决什么。

党的二十大报告中提出要“基本消除重污染天气”，为解决这一“心肺之患”，我们把支部建在“应对前线”。遇到重污染过程、重大活动保障，组织党员干部每日研判污染形势、调度应对举措、前往一线调研，上爬储罐烟囱，下钻地沟磅房，依法严格落实应急减排措施。2024年召开会商调度会96次，组织相关省市协同应对11次重污染天气过程，空气质量相较于预测预报有明显改善，重污染天数减少近50%，有力保障了人民群众身体健康。

老百姓家门口的“小事”，在我们这里都是“大事”。针对噪声、餐饮油烟、恶臭异味这些烦心事，我们专门建立典型投诉案件调度办理机制。2024年组织党员干部指导办理群众投诉集中的噪声、油烟、异味等问题近2000个，针对个别急难问题还组织专家现场指导，近65万群众受益，人民群众对美好环境的获得感、幸福感得到提升。

2025年前三季度339个城市PM2.5平均浓度为26.0微克/立方米，同比下降1.4微克/立方米；优良天数比例达87.6%，同比上升1.8个百分点，达到历史同期最好水平。走在街上，能明显感觉蓝天更常见、空气更清新。

突出“练”：在治污现场练出“铁军”

队伍是在基层一线“摸爬滚打”中练出来的，要的就是能吃苦、会创新、敢攻坚的硬作风。

习近平总书记强调，要“把到基层和艰苦地区锻炼成长作为年轻干部培养的重要途径”。六年来，我们共选派12名年轻干部驻点基层锻炼，组织党员干部开展“青观察”融媒宣传、“关键小事”调研攻关、“根在基层”调研实践等活动，深入基层和企业现场，主动发现问题、总结经验、研究对策。这几年，支部1名同志被授予全国“人民满意的公务员”称号，1名同志被授予“全国三八红旗手”称号，1个内设处室被授予中央和国家机关青年文明号。

2025年夏天应对臭氧污染，更是一场“实战练兵”。党员干部分批次去了16个省、30个城市，解决了1796个突出问题。在大家共同努力下，8月、9月全国首次实现连续2个月优良天数比例均在90%以上；1月至9月，全国PM2.5浓度、臭氧浓度均同比下降，实现了PM2.5和臭氧协同控制。

突出“筑”：把“干净干事”刻在骨子里

党风廉政不是挂在墙上的标语，而是要筑牢思想堤坝、守住每一次审批的底线，守住底线也是守护每名党员的人生。

抓好党风廉政建设，根子在认识，基础在制度，重点在“少数”，关键在执行。司领导班子结合实际带头讲授纪律党课，逐条讲解“六项纪律”负面清单，梳理形成廉政风险点15个，制定落实防范措施32项。党员干部观看警示教育片，每季度开展集中廉政教育和思想动态分析，突出中秋、春节等重要节点，部署强调廉洁自律要求。

支部队伍在不断壮大中整装前行。2022年实现发展党员“零的突破”，三年来已有3名同志加入党组织，支部凝聚力向心力不断提升。

点评

“党员学理论不是念稿子，而是奔着解决问题去，用习近平生态文明思想作指南，到治污一线去实践”，生态环境部大气环境司党支部真抓善抓政治理论学习，为深化“四强”党支部建设、增强党支部政治功能和组织功能提供了经验借鉴。党支部以此为切口，充分调动党员积极性，落实好党中央赋予的工作职责，聚焦“空气质量真改善”这个目标，坚持以学促干、以干建强，党员干部知行合一的过程，就是支部党建和业务深度融合的过程，也是交出一份让党中央放心、让人民群众满意合格答卷的过程。（中央和国家机关工委基层组织建设指导部）

（来源：《旗帜》2025年第12期；作者系生态环境部大气环境司党支部书记、司长）

( 编辑：孙凯佳   送签：徐雅维   签发：林燕 )