围绕主责主业 落实机关党建责任 确保新时代“三农”事业始终沿着正确的方向前进

习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。落实“一岗双责”要求各级领导班子成员既要抓好分管领域的业务工作，也要主动抓好分管领域的党建工作。在农业农村部党组领导下，我深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，坚持以习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示精神为遵循和指引，按照“一岗双责”要求，以高度的政治自觉、严实的工作作风，坚决履行好以高质量机关党建促进农业农村高质量发展的使命担当，为推进乡村全面振兴、加快建设农业强国提供有力支撑。

强化政治引领，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵

农业农村部首先是政治机关，必须坚持和加强党的全面领导，时时对标党中央决策部署、事事紧扣党和国家发展大局，把政治建设作为首要任务不放松，确保新时代“三农”事业始终沿着正确的方向前进。

持续加强政治机关建设。严格执行“第一议题”制度，牵头制定部党组落实“第一议题”制度的实施细则，部党组会议专题传达学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，研究贯彻落实举措。我坚持把习近平总书记重要指示批示作为第一政治要件，主动领办、紧抓快办，及时与分管司局研究落实举措，深入一线调研督促，确保习近平总书记有号令、党中央有部署，部党组有要求，我们就见行动、抓落实、出成效。强化政治监督，每季度安排部直属机关纪委委员带队，围绕粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、高标准农田建设等重点任务，对相关司局单位开展现场督查，清单化、闭环化推动落实。持续推进对党忠诚教育、政治机关意识教育，组织开展部系统模范机关建设先进单位和文明单位评选，牵头制定《农业农村部党员干部十问》，要求党员干部以焦裕禄等先进典型为镜子时时对照、反躬自省，把政治要求、政治标准贯彻到工作全过程各方面，真正做到信念坚定、对党忠诚。

坚持不懈深化理论武装。我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，聚焦提升理论学习的系统性针对性实效性，组织部系统党员干部深学细悟习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深刻体会蕴含其中的内涵要义、精神实质、实践要求。紧盯领导干部、年轻干部等重点群体，组织开展司局级干部理论文章评选，编印优秀论文集和学习专刊，开展“强国复兴有我”青年干部主题学习交流活动，推动党的创新理论入脑入心、见行见效。坚持先学一步、学深一层，主动参加分管司局单位理论学习中心组学习、读书班等学习活动，带头讲专题党课，推动党员干部将理论学习成效转化为制定政策、推动高质量发展的思路举措。

找准找实推动改革发展着力点。统筹推进党的建设与我分管的畜牧业、渔业、农业对外合作等领域工作高质量发展，发挥党建引领保障作用，推动生猪产能综合调控、肉牛奶牛产业纾困、海洋渔业安全生产、农业国际合作等重点任务落地见效。探索推进党建和业务深度融合的方法路径，围绕“扎实推进党建和业务互融互促”为部系统新任司处级干部作专题辅导报告，推动党建和业务深度融合、同频共振。在机关党建引领保障下，部系统广大党员干部干事创业的精气神有力提振，抓落实的责任担当进一步强化，农业农村发展保持稳中向好、稳中提质势头，2024年全年粮食产量在连续9年保持1.3万亿斤基础上，首次突破1.4万亿斤，2025年再获丰收，粮食总产量达到14298亿斤，棉油糖、肉蛋奶、果菜茶、水产品等供给充裕，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线，乡村产业发展水平、乡村建设水平、乡村治理水平不断提升，为经济社会高质量发展提供了坚实支撑。

2025年6月30日，农业农村部党组召开深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题党课报告会。

增强责任意识，自觉当好履职尽责的答卷人

作为机关党委书记，坚决扛起全面从严治党政治责任，推动形成一贯到底的管党治党责任链条，凝聚齐抓共管机关党建的强大合力。

统筹谋划明责。每年组织召开部全面从严治党工作会议，牵头制定任务分工意见，指导直属党组织、纪检组织制定“两个责任”清单，明确年度重点事项。推动部党组主体责任落实落地，部党组与驻部纪检监察组定期会商全面从严治党重点事项，每年听取机关党建、意识形态、青年理论学习等情况汇报，分析研判政治生态和干部职工思想状况。研究制定《农业农村部各级领导班子成员党建工作责任清单》，进一步推动党建责任落实到人、具体到事，形成横向到边、纵向到底的责任体系。

以上率下践责。坚持聚精会神抓党建，通过听取党建工作汇报、指导召开民主生活会和参加双重组织生活、党建联系点调研等方式，切实履行对分管领域党建工作的指导职责。围绕机关党建重点任务点题出题，组织印发《关于进一步推动破解机关党建重点难点问题的通知》，组织召开座谈会，分专题组织直属党组织交流研究成果，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育问题整改，持续推进整治突出问题。

跟踪问效督责。组织修订党组织书记述职评议考核办法，将考核指标与岗位职责相对照、集中述评与下沉考评相结合、考核结果与绩效管理相衔接、问题反馈与督促整改相贯通。注重把日常了解情况和内部巡视、党建综合督查等发现问题作为考核依据，对问题突出、履责不到位的及时约谈提醒。

建强基层组织，着力锻造坚强有力的战斗堡垒

农业农村部系统摊子大、类型多，面对800多个基层党组织、1.2万多名党员这么大一支队伍，我始终把提升组织力作为重点，着力增强基层党组织政治功能和组织功能，充分发挥广大党员先锋模范作用，让党旗高高飘扬在推进乡村全面振兴的主战场。

夯实基层基础。规范部系统党组织设置，指导机关司局、事业单位、部属企业、部业务主管社会组织等健全组织体系，加强日常党建工作。督促落实《关于进一步提升部系统基层党组织党建活动质量的意见》，指导基层党组织创建“习语声声、阡陌回响”“绘好‘四季农事图’”等一批立得住、叫得响、推得开的党支部特色活动品牌。深入我分管的司局单位开展全覆盖调研座谈，与党组织书记谈心谈话，督促班子成员真抓实管，推动基层党组织全面进步、全面过硬。组织印发《关于进一步加强部系统党务干部队伍建设的通知》，建立纪检干部人才库，推动选优配强专兼职党务干部。

发挥先锋作用。深化“四强”党支部建设和“四好”党员选树，组织评选表彰部直属机关“两优一先”、共青团组织“两优一红”等，开展先进事迹讲述活动，着力打造忠诚干净担当的干部队伍。聚焦农民群众急难愁盼，面对极端气候多发、旱涝并重威胁、病虫害态势加重等多重挑战，推动基层党组织发挥战斗堡垒作用，激励党员干部冲锋在前、下沉一线服务，让农民群众可感可及、得到实惠。

大兴调查研究。组织赴中西部巩固拓展脱贫攻坚成果任务重的省份进行调研，下沉河北开展“三夏”生产调研指导，摸清情况、找准问题、提实对策。部署开展基层党建蹲点调研工作，深入科研院所、企业、社会组织等不同类型基层党组织开展解剖麻雀式蹲点调研，精准指导、分类施策。倡导青年干部积极参加春节回乡调研、“根在基层”调研实践、“关键小事”调研攻关等活动，鼓励引导他们聚焦粮食安全、耕地保护、种业振兴等“大关切”和农村改厕、乡村移风易俗等“小切口”开展调研，在基层一线经风雨、见世面、长才干。

坚持从严治部，持续营造风清气正的政治生态

始终坚持严的基调不动摇，做到党性党风党纪一起抓，强化正风肃纪反腐，以作风纪律建设新成效保障农业农村高质量发展。

持之以恒深化作风建设。担任部深入贯彻中央八项规定精神学习教育领导小组副组长并兼任办公室主任，精心组织部系统司局单位一体推进学查改，深化理论学习、细化问题查摆、实化集中整治，解决了一些顽瘴痼疾，取得了一批经得起检验的标志性成果，形成了一批作风建设管长远管根本的制度机制。推动分管领域学习教育走深走实，召开学习教育专题会，逐项研究整改措施，着力从严整治业务背后反映的作风问题，推动打通奶牛产业纾困、畜牧业绿色转型、渔港渔船管理改革等方面堵点难点，将学习教育成效体现在解决问题的工作实效上。

多措并举严抓经常性纪律教育。组织召开部警示教育会、深化以案促学促查促改推进会等，联合驻部纪检监察组制作《贪欲之害》《评审之殇》系列警示教育片，通报部系统违规违纪违法典型案例，教育引导党员干部以反面案例为镜鉴，举一反三、引以为戒。加强廉洁文化建设，组织开展H5廉政作品征集、“学《条例》守纪律”线上答题、向党员和干部家属短信推送廉政诗词格言警句和发送廉洁家书等活动，在年节假期等重要节点和会议活动等多种场合反复强调纪律要求，推动遵规守纪意识入脑入心，持续擦亮“清廉三农”名片。

靶向施治强化廉政风险防控。推动出台严禁党员干部违规吃喝、违规收送礼品礼金以及规范党员干部言行等制度规定，制定侵害群众利益和不担当不作为负面清单，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，把铁的纪律转化为自觉遵循和行为准则。督促落实《关于强化部系统廉政风险防控的意见》、各司局单位党员干部与监管服务对象打交道负面清单，要求直属党组织每年至少开展一次廉政风险隐患排查，每两年开展一次制度执行情况“回头看”，持续健全完善廉政风险防控制度，强化权力运行监督制约。严查违规违纪违法行为，着力铲除腐败滋生的土壤和条件，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

（来源：《旗帜》2025年第12期；作者系农业农村部党组成员、副部长、直属机关党委书记）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )