让冰雪“冷资源”释放消费“热效应”

“哈尔滨是中国著名的‘冰城’，是中国现代冰雪运动的发源地。”2025年2月7日，习近平总书记在哈尔滨第九届亚洲冬季运动会开幕式欢迎宴会上发表致辞时说，“来到哈尔滨，我们真切感受到‘冰天雪地也是金山银山’，冰雪文化和冰雪经济正在成为哈尔滨高质量发展的新动能和对外开放的新纽带。”

2024年，从冻梨切片摆盘到中央大街防寒扶手，哈尔滨冰雪旅游“火爆出圈”，激活了东北老城经济发展新活力。2025年2月7日至14日，第九届亚洲冬季运动会成功举办，“冰雪热”持续升温。2026年，首届哈尔滨国际冰雪经济博览会举行，哈尔滨再添“冰雪+”全产业链融合发展新业态。2026年春节期间，哈尔滨以举办“北国好风光·惠聚黑龙江”系列文旅促消费活动为支点，组织开展“百花迎春 乐享冰城”新春系列文化演出等活动，持续丰富冰雪文旅供给。

从“一时火”走向“长久热”，哈尔滨让“冰雪”从城市特色标识升级为产业发展新生态、提振消费新引擎、对外开放新纽带，为高质量发展注入澎湃动能。2024年至2025年冰雪季，全市累计接待游客9035.7万人次，实现游客总花费1372.2亿元，同比分别增长9.7%和16.6%，被联合国旅游组织授予“世界冰雪旅游卓越城市”称号。

资源筑基，打造产业新高地

擘画蓝图，冰雪资源加速汇聚。重点培育冰雪设施、冰雪运动装备、冰雪个人穿戴用品、冰雪衍生品、清冰雪装备5条特色产业链，打造4个冰雪装备产业集聚区，推动中国—上海合作组织冰雪体育示范区哈尔滨核心区加快建设，国家冰雪运动学院和亚洲冬季运动高水平训练中心获批设立，波司登智能制造基地建成投产。

搭建平台，产业覆盖全面多元。2026年首届哈尔滨国际冰雪经济博览会精准对接国内外优质资源，汇聚289家国内外知名企业参展，涵盖冰雪装备、文旅、体育等全产业链领域。达成签约项目10个、合作意向33个，总投资额10.8亿元，发布《冰雪经济全产业链图谱》《冰雪旅游发展报告》等多项成果。冰雪服务、冰雪教育等新兴业态加速涌现，助力构建协同发展的冰雪经济生态体系。

务实合作，国际影响显著提升。举办中国·哈尔滨国际冰雪节、“世界旅游经济论坛·黑龙江2025”以及“世界市长对话·哈尔滨”活动等重要国际交流活动，邀请中外专家学者共谋发展机遇，让“冰雪”成为哈尔滨对外开放的新纽带。

2025年12月21日，哈尔滨冰雪大世界一派热闹景象。

文旅赋能，激发消费新活力

变“冰雪奇缘”为“相约暖城”。立足“冰城”特质，将冰雪资源与“暖文化”深度融合，持续打造“约会哈尔滨 冰雪暖世界”城市形象IP，推广哈尔滨市中央大街“暖心四件套”服务，组织志愿者队伍开展相关活动。打造哈尔滨工业大学航天馆等“城市文明客厅”，推动冰雪文化、欧陆风情、工业遗产与城市形象有机融合，以冰雪“冷资源”与热情好客的“暖市格”点燃游客热情。

变“赛事流量”为“消费增量”。推动“专业竞技”与“全民共享”双向赋能。以开展“冰超”系列活动为支点，积极承办国际国内顶级冰雪赛事，策划推出149项兼顾惠民性、竞技性的赛事活动，并将专业场馆与核心景区、特色街区串联，让“跟着赛事去旅行”成为新潮流。

变“一季热点”为“四季长红”。借助城市文化积淀，坚持以文塑旅、以旅彰文，依托冰雪大世界园区和中央大街等网红地标举办花车巡游、国际啤酒节等活动，不断激发市民和游客消费热情。加快建设世界级冰雪旅游和避暑胜地，促进文旅融合向冬夏两旺、全季全域转型。

凝心聚力，激活发展新动能

精准施策促发展。出台《哈尔滨市冰雪装备制造专项规划（2025—2030年）》《哈尔滨市促进冰雪经济高质量发展行动方案》和支持冰雪经济发展若干措施，在人才培育、壮大经营主体、金融支持等关键领域精准施策。发放1000万元文旅消费券，直接带动消费9100余万元，以全方位、系统性的政策保障，为冰雪经济发展提供有力支撑。

真诚服务暖人心。实施冰雪旅游“百日行动”，重点推进“服务暖心、监管护游、设施强基”等专项工作，持续完善游客中心、取暖设施、无障碍设施等建设，优化预约购票、智慧导览和接驳服务，集中开展旅游行业乱象和强制消费专项整治，以暖心服务提高冰城“温度”。

聚力宣传树品牌。连续5年联合中央广播电视总台打造“最北冰雪演播室”，组织亚太、欧洲主流媒体冰城行活动。美国有线电视新闻网于2025年12月31日在冰雪大世界开启全球跨年直播。精心筹办2026年中央广播电视总台春节联欢晚会分会场。深化与东南亚等地区以及俄罗斯、美国等国家的文旅交流合作，2025年接待入境游客135.4万人次，同比增长57.7%。

（来源：《旗帜》2026年第2期）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )