农业农村部：努力把为民造福作为定点帮扶工作的出发点和落脚点

农业农村部自定点帮扶湖南省永顺县40年来，投入帮扶资金实施项目100余个，选派30余名干部扎根一线挂职帮扶，将帮扶“责任田”打造为“示范田”，书写着从脱贫攻坚、巩固拓展脱贫攻坚成果到助力乡村全面振兴的政绩观答卷。

一、坚持立党为公，一张蓝图绘到底。充分发挥部系统“三农”主责主业优势，以“一个聚焦、三个帮扶”（聚焦成果巩固，明确帮扶思路；围绕特色产业，强化产业帮扶；围绕产销对接，强化消费帮扶；围绕育才引智，强化人才帮扶）为抓手，指导永顺县编制“六个一”产业体系规划，确立猕猴桃、莓茶、柑橘、优质稻四大主导产业，构建“一轴五纵四带两区”山地特色生态农业布局，全县特色产业面积达143万亩，带动23个乡镇265个村，惠及20.5万人口。此外，指导完成229个村庄规划编制，19个村入选中国传统村落名录，乡村面貌焕然一新。四十年来，帮扶干部接续奋斗，一任接着一任干，持续跑好帮扶“接力赛”，为推动永顺县经济社会高质量发展提供有力支撑。

二、坚持为民造福，守牢底线促增收。指导永顺县强化“帮”、“防”结合，创新推行“三三三”防返贫监测模式，通过“系统预警+干部走访+精准帮扶”闭环管理，筑牢脱贫人口教育、医疗、住房和安全饮水底线。积极拓宽群众增收渠道，常态化开展“春风行动”等服务，帮助6.45万脱贫人口稳岗就业。46个易地搬迁集中安置点实现“一站式”服务，开发公益性岗位近千个，建立帮扶车间34个，26.5万名搬迁群众实现搬得出、稳得住，有事做、能致富。

三、坚持科学决策，强链提质兴产业。在科技助农上，针对猕猴桃品种退化、果品质量下降的“卡脖子”难题，安排中国农科院郑州果树所在永顺县建立试验站，引进“中猕2号”等新品种；围绕莓茶产业，协调引进刘仲华等院士专家，建成工作站室30个。在品牌建设上，指导永顺培育“两品一标”认证70个，“永顺莓茶”入选中国区域公用品牌名录，建成一批产业强镇。在产业链提升上，科学谋划产业长远布局，推动永顺县现代农业产业园项目成功落地，指导引进青蒿素、二氢杨梅素萃取等精深加工生产线入园投产，有效延链补链强链，持续提升产业发展水平。

四、坚持真抓实干，办好实事惠民生。聚焦“一老一小”，指导永顺县健全养老服务体系，推行智慧养老与健康义诊，芙蓉镇河畔社区公益食堂获评“湖南省十佳口碑老年食堂”；强化未成年人保护，开展结对帮扶助学，实现义务教育“零辍学”。针对农产品销售难题，牵线引进阿里巴巴集团，建成湘西州首个“菜鸟产地仓”和湖南省首个“客服县”，联合盒马、菜鸟等平台帮助销售农副产品2亿多元，有效降低农副产品物流成本。针对人才短缺问题，组织专家服务团成员64人开展农业实用技术等培训10余次，培训农村实用型人才1.36万余人次。围绕基础设施建设，推动实施高标准农田建设33万亩，占耕地总量的62%；协调实施一批交通枢纽、小型水利及农村改厕项目，帮助县里修好路、通好渠，打造青山绿水好山村，让发展成果惠及民生。

四十年的帮扶实践，留下宝贵经验和深刻启示：立党为公、科学决策是前提基础。实事求是深入调研，挖掘资源禀赋，找准难点堵点，注重帮扶工作的顶层设计，才能更好助力帮扶县乡村全面振兴。真抓实干、为民造福是根本要求。构建“帮扶+项目+资金+人才”的多元赋能体系，打造“带不走的帮扶队伍”，实现“部委帮扶输血”与“地方自主造血”双向奔赴，不断增强县域发展能力，激发群众内生动力，才能让发展成果更多惠及于民。建立部地长效协同机制是重要保障。通过建立部领导一对一联系指导帮扶、定期会商调度、选派挂职干部等帮扶机制，确保帮扶供给与地方需求精准对接，才能真正落实开发式帮扶，助力乡村全面振兴。

（供稿：农业农村部）

( 编辑：白 翔   送签：徐雅维   签发：林燕 )