在国门一线感受对外开放的温度

开展春节返乡调研是引导我们走进基层、摸清实情、研出实策的有效手段，也是国家发展改革委长期重视并精心组织的一项工作。春节期间回到河北廊坊后，曾在北京大兴机场工作的我把调研落脚点选在了这座横跨京冀两地的国际航空门户，深入了解入境游政策落地实效与外籍旅客体验之间还有哪些“温差”。

春节假期第一天，大兴机场航站楼里年味正浓，国际到达大厅里肤色各异的旅客们步履匆匆，外籍旅客数量相较去年翻了一倍多。我在这里遇到了从俄罗斯来华旅游的安娜一家，得益于免签政策以及机场边检人员的耐心指引，他们仅凭护照就快速完成了边检查验，全程不过十分钟。安娜用不太流利的英语告诉我，此前一直想来中国看看，得知中俄互免签证政策实行后，正好趁着中国的春节来体验一下。在听到我介绍可以凭国际支付卡乘坐地铁以及返程时可以办理消费离境退税后，安娜感到很惊喜，对中国之行充满了期待。

一路走、一路问、一路看，顺畅的海关边检入境环节、汇集文旅服务特色的“北京服务”专区柜台、对外国人友好的公共交通接驳体系……宏观政策在大兴机场“落地生花”。

因为有常年在机场工作的经验，我还捕捉到了一些藏在细节里的“温差”。在网约车候车区，几位来自马来西亚的旅客因打车软件绑定境外手机号、银行卡流程不便，在人群中不知所措；几名返程回国的外籍旅客反映，在华旅行期间一些景区或商场无法使用境外银行卡，也找不到地方兑换外币，最后只能放弃消费。这些细碎的瞬间，比任何数据都更直白地展现了政策落地“最后一公里”的难点堵点。

过去，我关注的是单个环节的运营顺畅；如今，我必须站在政策研提的角度，思考如何通过优化政策让每位外国朋友真切享受政策红利。高水平对外开放不是抽象的概念，它藏在多一个语种提示、多一种支付选择、多一项消费体验里。作为国家发展改革委的一名干部，自当胸怀“国之大者”，坚持调查研究，把社会实际的温度反映到政策研提的厚度里，努力把我国对外开放与国际合作的论文写在田野里、写在大地上。

（来源：《旗帜》2026年第3期；作者系国家发展改革委国际合作司干部）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )