粮食安全须臾不可放松

关键词：粮食安全

春为一岁首，农为百事先。

梳理2026年政府工作报告和“十五五”规划纲要草案时，我留意到，文件不仅延续了“毫不放松抓好粮食生产”的一贯要求，更明确提出“提升农业综合生产能力和质量效益”。从“保供给”到“提效能”，表述的变化折射出我国粮食安全战略在“十五五”开局之年的深层转向。

为何粮食安全须臾不可放松？客观看，我国粮食生产连年丰收，2024年产量首次突破1.4万亿斤，2025年再创历史新高。然而，随着城乡居民生活水平提高，粮食和重要农产品需求会持续增加；再加上国际形势复杂严峻，粮食安全是国家安全的重要基础，容不得任何侥幸。

正如3月9日农业农村部部长韩俊在第二场“部长通道”所说：“保障粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松，必须把粮食安全的主动权牢牢掌握在自己手中。”

“十五五”规划纲要草案明确提出“坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓”，这正是粮食安全的核心要义。

如何理解“三个一起抓”？全国人大代表、安徽省太和县现代农业科技试验示范基地党支部书记徐淙祥给出了他的解释：“过去讲农业，更多强调保供给、保吃饱；现在讲效益，意味着要从数量导向转向质量导向，不仅要产得出、产得好，更要产业链长、竞争力强。”这番话点出了关键：“十五五”时期粮食综合生产能力要达到1.45万亿斤左右，这一目标并非简单的数字叠加，而是粮食安全战略从“数量安全”向“效能安全”的跃升。

保障国家粮食安全要“藏粮于技”。全国政协委员、甘肃省农业科学院原院长马忠明提出，单产提升对产量增长的贡献巨大，这意味着粮食增产的动力引擎已经切换到科技创新驱动。全国政协委员、中国社会科学院农村发展研究所党委书记杜志雄对此谈道，在耕地、水资源与生态红线约束趋紧的条件下，农业新增产出主要依靠效率提高，这决定了农业数智化转型是必然选择。

保障国家粮食安全，还要充分调动农民的种粮积极性。我在基层采访时了解到，近年来政府持续加大粮食生产加工奖补力度，但是，部分地区的奖补资金没有到达真正种地人的手中。对此，全国人大代表、广西壮族自治区贵港市港南区植物保护工作站站长蒙全建议，补贴应把“惠农”作为真正的靶子，从“补主体”转向“补服务”，与联农带农挂钩，“让真种粮的人得实惠”。

代表委员们的建言共同指向一个核心命题：以更实举措筑牢大国粮仓。“十五五”新征程上，共同端牢中国人的饭碗，端起的不仅是饱暖，更是中国式现代化的底气与从容。

（来源：《旗帜》2026年第3期；作者系农民日报社记者）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )