一把“金钥匙”打开公物仓

党的二十届四中全会公报发布的第二天，国家机关事务管理局资产管理司党支部就组织了一次理论学习会暨“微论坛”，同志们围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神展开热烈讨论。“这是党中央第一次在五年规划建议中提到‘推进全国行政事业单位存量国有资产盘活共享’，作为一名资产管理工作者，太振奋了！”“盘活存量，加强调剂，不仅能更好地保障行政事业单位节约高效履职，还可以创造更大的社会和经济效益。”“盘活资产的前提是摸清家底，我们还要持续推动房屋、土地、车辆等实物资产的统计核查。”……在热烈的讨论中，我感受到推动资产盘活共享工作使命光荣、任务艰巨，脑海中逐渐浮现出公物仓诞生和成长的一幕幕场景。

2018年党和国家机构改革后，一些部门因办公场所调整，原有办公家具规格与新办公区不匹配，“留”在了原处，相关单位向我们咨询处置建议。资产一处处长现场核查后皱着眉头说：“这些家具虽然使用了很多年，但保管得很好，还能继续使用，直接报废太可惜了！”结合日常调研了解到的资产闲置问题，我也陷入了思考。习近平总书记指出：“勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。”明确要求各级党政军机关、事业单位等“都要率先垂范”“严格落实各项节约措施”。我们作为中央行政事业单位国有资产的主管部门，一定要落实勤俭要求，坚持以俭兴业，让每一件资产物尽其用。但具体怎么做呢？

面对新任务、新挑战，我们决定回到理论中找寻答案。2019年，党支部召开了一次主题为“坚持勤俭办一切事业 研究解决闲置资产盘活难题”的理论学习会。会上，我带领党员逐字逐句重温习近平总书记关于厉行节约、反对浪费的重要论述。习近平总书记强调：“不论我们国家发展到什么水平，不论人民生活改善到什么地步，艰苦奋斗、勤俭节约的思想永远不能丢。”当读到这句话时，大家深受触动，对资产管理工作中厉行勤俭节约的重要性，有了更加深刻的理解和感悟。

“资产闲置本质上也是一种浪费！”一位老同志在交流研讨中率先发言，“大家还记得咱们跨部门资产调剂第一单吗？某部委申请将备用的发电机组报废处置，我们把它调剂到某中央单位基层物资储备仓库，不仅在当年的雨雪冰冻灾害中确保了库区运转，还保障了周边居民的用电需求。”“对，咱们得让闲置资产流动起来！”“怎么才能掌握更多可调剂资产的信息、快速了解其他部门的需求？如何实现快速匹配？”会场内讨论氛围逐渐热烈。这时，一位对接新组建部门资产调配工作的同志说：“最近几个新组建部门急需配备办公资产，但采购需要时间，这批腾退下来的资产刚好可以调剂给他们。”这是解决问题的好路径，可以试试。随着理论学习逐渐深入，我提出了自己的想法：“我们可以把各部门闲置、替换下来的资产集中管理起来，搭建跨部门的资产调剂共享平台，大家觉得如何？”在头脑风暴中，一个名为“公物仓”的构想逐渐浮现。

会后，相关处室党员干部赴部分部委及其所属单位开展调查研究，制定详细工作方案。2020年，在局党组的高度重视和指导支持下，印发《关于开展中央行政事业单位公物仓试点工作的通知》，以现有腾退资产集中统一管理为基础的“中央行政事业单位公物仓示范仓”顺利挂牌，信息平台同步上线运行。仅仅两天，我们就将第一批经过整修的闲置桌椅调剂给了某新组建部门。该部门挂牌成立时，这批简朴实用的桌椅摆放在崭新的办公室中，该部门财务司司长激动地说：“公物仓可是帮了我们大忙！”

在通过公物仓开展资产盘活共享过程中，也遇到了一些难题。我们落实局党组要求，围绕重点、难点、堵点问题从理论源头找答案，用学习成果指导业务实践，闯过了一道道难关。

第一关是思想关。国有资产是全体人民共同的宝贵财富，是保障党和国家事业发展、保障人民利益的重要物质基础，一定要管好用好。在面对个别部门“重占有、轻共享”的观念，以及资产种类不够、搬运过程繁琐的顾虑时，我们一边当好“收货郎”，在部门拟处置资产中“淘”出还能使用的资产，逐步积累仓内资产；一边化身“推销员”，组织多场公物仓理论研讨会，分享公物仓在保障中心工作、提升使用效能方面的案例。看到实实在在的数据和成效，越来越多的部门从公物仓建设的“旁观者”变成“参与者”。

中央行政事业单位公物仓示范仓一角。

第二关是机制关。面对行政事业性资产跨部门、跨地区、跨层级盘活共享协同不畅、联动机制不足的问题，我们加快构建以资产管理为基础的机关事务工作高质量发展体系，因地制宜深化公物仓建设工作，于2023年上线全国公物仓应用服务平台。各单位轻点鼠标，就能看到全国各地行政事业单位入仓资产的详细信息，一张覆盖全国的资产盘活共享网络逐渐形成，存量资产在更大范围内流动起来。

第三关是制度关。面对各地公物仓制度体系和长效运行机制不完善的问题，我们认真学习贯彻习近平法治思想，运用法治思维和法治方式，全面推进公物仓制度和标准建设，联合中央直属机关事务管理局等部门出台指导意见，印发公物仓建设与运行国家标准，实现公物仓建设与资产配置、处置、绩效评价等制度协同，不断推动公物仓运行长效化和资产盘活共享制度化、规范化、程序化。截至目前，全国公物仓应用服务平台已覆盖1.8万家中央行政事业单位和31个省（区、市），累计盘活资产42.55万件次，资产原值23.17亿元，一件件原本“沉睡”的资产焕发出新的生机。

（来源：《旗帜》2026年第3期；作者系国家机关事务管理局资产管理司党支部书记、司长）

( 编辑：孙丽   送签：钟鸣   签发：林燕 )