研究透新情况 解决好新问题

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时，再次对经济大省提出要求——“江苏等经济大省处在改革开放前沿，要在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验”。在“十四五”圆满收官、“十五五”开局起步的关键节点，这一重要讲话为江苏奋进新征程提供了科学指引和根本遵循。江苏将深学细悟、笃行实干，主动识变应变求变、破题开路，在服务全国发展大局中彰显经济大省应有的担当和作为。

准确把握差异性，在因地制宜中找准“江苏赛道”

因地制宜，是应变局、开新局的金钥匙。“十五五”时期发展环境复杂多变，破解深层次矛盾无先例可循，唯有立足省情实际，精准把握差异性，才能走出符合江苏特点的高质量发展之路。

江苏现阶段的差异性，可以用“三个并存”来概括。一是制造业规模大与转型升级任务重并存。江苏制造业基础雄厚，“十四五”时期规模以上工业企业实现营业收入占全国近八分之一、全球4%，制造业高质量发展指数连续5年全国第一，工业战略性新兴产业产值占比达42.1%。同时，传统产业仍占相当比重，转型升级任务艰巨，如何在稳住基本盘的同时培育新质生产力，是必须破解的命题。二是开放程度高与外部风险大并存。作为开放大省，“十四五”时期江苏进出口规模稳居全国第二，实际使用外资连续8年全国第一，但是作为对外开放前沿，身处外部冲击一线，地缘政治风险持续上升、世界经济动能疲弱带来的挑战更为直接。三是城乡发展相对均衡与区域存在梯度差异并存。江苏城乡收入差距持续缩小，2025年城乡居民人均收入比值2.02∶1，是全国城乡差距最小省份之一。同时，江苏区域发展仍存“南中北”梯度差异，如何进一步缩小区域差距、破解城乡二元结构，仍需持续探索、深度发力。这些都要求江苏必须准确把握差异性，在贯彻落实党中央决策部署时更加精准地做好“因地制宜”这篇大文章，从而把“共性要求”转化为符合江苏实际的“个性实践”，使党中央重大决策部署在江苏大地精准落地、生根开花。

2026年3月7日，京杭大运河江苏苏州石湖段水域，货运船舶往来穿梭，一派繁忙景象。

聚焦关键任务，在攻坚突破中带动全局跃升

党中央明确的关键任务，是研究新情况、解决新问题的“靶心”。江苏须集中优势资源，聚焦制约高质量发展的卡点堵点，以重点突破带动整体跃升。

聚力发展新质生产力，抢占科技创新制高点。全面融入上海（长三角）国际科技创新中心建设，提升基础科学中心能级，更好发挥企业创新主体作用，不断加强原始创新和关键核心技术攻关。深化科技体制改革，健全协同创新体系，推动产学研深度合作，加快重大科技成果转化应用。优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业，促进科技创新与产业创新深度融合，以数智技术赋能产业升级，打造新质生产力发展重要阵地。

持续增强经济韧性，筑牢全国发展稳定底盘。牢记“练好内功、做强自身”的要求，把握战略基点拓展经济回旋空间，增强经济内生动力，全面融入全国统一大市场，助力畅通国内大循环。在推动高质量发展、服务构建新发展格局中实现产业链供应链的安全稳定，有效防范化解各种风险，努力实现高质量发展和高水平安全良性互动，以强韧性为全国提供强支撑。

深化改革开放赋能，激发高质量发展内生动力。坚持以要素市场化配置综合改革试点为突破口，着力破除体制机制障碍；深化国企改革、优化民营经济发展环境，落实“两个毫不动摇”；稳步扩大高水平对外开放，着力引育新主体、拓展新市场、发展新模式、畅通新渠道、丰富新产品，建设具有世界聚合力的双向开放枢纽，在联通国际循环中掌握对外贸易主动权和主导权。

深度推进区域协调发展，探索促进共同富裕路径。紧扣人民群众对美好生活的新期待，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，办好民生实事。深化南北共建园区、农民收入倍增计划、壮大县域经济等举措，持续缩小区域、城乡、收入差距，在就业、收入分配、公共服务等领域先行探索，为全国推进共同富裕提供江苏样本。

研究新情况、解决新问题，本质上是现实背景下践行党的创新理论、推动高质量发展的实践过程。面对系统性、深层次、多维度的发展难题，必须强化系统观念，统筹发展与安全、当前与长远、局部与全局，推动各项工作协同发力、提质增效。突出问题导向，牢固树立和践行正确政绩观，实事求是察实情、谋实招、定实策；立足改革破题，以改革创新激发内生动力与发展活力；树牢底线思维，精准研判风险隐患，在研究新情况、解决新问题中彰显大省担当。

（来源：《旗帜》2026年第4期）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )