“知行课堂”十四载 砥砺深耕守初心

“当前，禁毒形势呈现了很多新特点新趋势，新型毒品治理问题较为突出……”2025年6月，在司法部戒毒管理局党支部会议室里，新一期“知行课堂”正在进行，来自西北政法大学的专家为支部全体党员深入剖析当前禁毒戒毒工作的形势与挑战。大屏幕旁，一块2012年获得的“中央国家机关十大学习品牌”牌匾格外醒目。这样的“知行课堂”，我们已经坚持了14年。

起于忧：当改革带来新课题

事情要从2008年讲起。那一年，《中华人民共和国禁毒法》施行，劳动教养管理局（戒毒管理局前身）肩上多了一项沉甸甸的新职能——监督管理司法行政系统的强制隔离戒毒工作。此后，随着2011年《戒毒条例》公布实施，我国戒毒工作迈入法治化、规范化发展新阶段。从新增职能到全面转型，中间是一段双重职能并存的过渡期。职能在变，队伍却还是那支队伍，挑战可想而知。面对戒毒人员这一特殊群体，怎么把强制隔离戒毒工作做实做细？怎么最大限度地教育挽救吸毒人员？一系列现实课题摆在了大家面前。

我们先解决“怎么看”的问题，专门在会议室腾出一块空间，放置书架，设立“知行书屋”。每周一下午，大家放下手头工作，雷打不动地集合学习。怕学得碎，就定计划、列专题；怕学用脱节，就提前布置“作业”，带着问题来，带着思考走。

慢慢地，一些变化发生了。“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”这些当初写在纸上的工作理念，在一次次的讨论中成了大家心里的准绳，我们对如何打造中国特色司法行政戒毒工作体系的思路日渐明晰，一些涉及戒毒工作各领域和重点环节的制度规定陆续出台，戒毒工作有了坚实的制度支撑。2012年获得的牌匾，正是对那段时期摸索最生动的注脚。

成于实：“课堂”迭代，初心依旧

2013年底，随着劳动教养制度废止，那段双重职能并存的过渡期画上了句号，我们开始全面履行戒毒工作职能。此后的“知行课堂”，跟着司法行政戒毒工作的每一步改革一路往前走。“课堂”的形式在变，但有一个理念没变过：学，是为了解决实际问题。

每年一个主题，贯穿全年。“学习习近平总书记重要指示批示精神 奋力尽责担当”“戒毒工作规范化建设大家谈”……这些看似平常的学习主题，却始终紧扣当年的工作难点。我们将党建工作与司法行政戒毒干警实战大练兵相融合，组织“实战大练兵”业务讲坛，邀请地方业务骨干围绕“戒毒场所智能化建设”等主题交流研讨，党建和业务就这么融在了一起。

学习的目的是运用。怎么检验学习成效？“知行课堂”摸索出一套名为“五必讲”的办法——调研考察必讲、外出培训必讲、挂职锻炼必讲、驻所蹲点必讲、完成重大任务必讲。不光讲收获，也讲教训；不光讲自己学到了什么，也讲哪些“坑”大家以后可以绕开走。有的同志去国外参加戒毒教育矫治工作会议，回国后将各国的教育矫治经验与大家交流分享；有的同志参加巡视巡察专项任务，结合工作实践讲述认识体会；有的同志赴基层参加专项调研，回来后交流收获感悟……一个人参与的事，变成了全体党员的经验。

眼界也很重要。我们充分利用戒毒系统资源，既“请进来”，邀请基层戒毒所所长、资深民警来授课，传授戒毒工作专业知识和先进典型经验；也“走出去”，聆听戒毒领域专家学者专题辅导报告，与国家心理健康和精神卫生防治中心、首都医科大学附属北京安定医院联学联建，紧跟戒毒研究前沿，拓宽解决复杂戒治难题的思路，不断提高对禁毒戒毒形势全面准确把握的能力和水平。

兴于人：青年干部“挑大梁”

这些年，党支部的年轻人越来越多，青年党员占比近一半，已成为司法行政戒毒工作的骨干力量。“知行课堂”专门为他们设计了一系列活动。每年的学习主题细分成若干专题，由青年干部自己讲。在理论学习之外，公文写作、应急处置等实用课程也被纳入其中。为了提升党员干部的办文水平，党支部邀请部办公厅的同志走进“知行课堂”，讲解公文写作与办文注意事项，有力提升办文质量。针对当前新型毒品及替代物质叠加滥用问题持续蔓延的情况，青年党员主动作为，开展未成年人滥用涉麻精药品等成瘾性物质的专题调研，深入一线摸情况、找对策，采用查阅资料、问卷调查、个案访谈和座谈交流等方式，访谈33名滥用麻精药品等成瘾性物质的未成年人，形成《关于未成年人滥用麻精药品等成瘾性物质情况的调研报告》，为后续开展自愿戒断治疗和康复服务试点工作提供了有力支撑。

有人问我，这个“课堂”为什么能坚持14年之久？我想了想，答案其实很简单：我们的“课堂”不只在会议室里，更在基层一线；我们的教材不只在书桌上，更在工作难题里。“中央国家机关十大学习品牌”的牌匾还挂在那里，比它更闪亮的是每次“课堂”上大家争论时的热烈场景，是年轻干部对业务工作的真知灼见，是那些从“课堂”里走出去、在工作中啃下硬骨头的日日夜夜。我们将继续在习近平法治思想指引下，沿着中国特色毒品问题治理之路，把“知行课堂”的故事坚定地讲下去，奋力谱写新时代中国毒品之治新篇章。

（来源：《旗帜》2026年第4期；作者系司法部戒毒管理局党支部书记、局长）

( 编辑：刘琼   送签：钟鸣   签发：林燕 )