“闭环管理”赋能业务提质

“信息报送不能只停留在‘报了就算’，要让信息真正服务决策。”“建议提案办理也不能‘文来文往’，代表委员的呼声要变成实实在在的政策。”“过去，大家各干各的，信息报了、建议办了、账也算了，但总觉得缺了根‘线’串起来。现在坐下来一起琢磨，思路一下子就打开了。”在财政部办公厅第二党支部，“共学共商共研”已成工作常态，“目标任务闭环管理”串联起各工作环节，形成了“学习领会—规划部署—调度督促—成果运用”的完整闭环，有效发挥了以高质量党建促进高质量发展的作用，显著提升了服务决策、服务发展、服务落实的工作水平。

服务决策：一篇跟随习近平总书记“文化足迹”的调研信息

近年来，习近平总书记在多个地方考察调研时，深入走访历史文化街区、博物馆等，反复强调要保护传承历史文化遗产。我们意识到这不仅是重要的政治信号，更是信息“富矿”。如何将习近平总书记的关心关切转化为有分量、能服务决策的调研信息？

沿着习近平总书记的“文化足迹”，我们反复研读相关重要讲话，将“文化遗产保护传承的资金保障与政策协同”“文物活化利用的创新模式与路径探索”等纳入选题台账。确定选题后要有针对性地开展调研。我们梳理习近平总书记近年来考察时走访的10个具有代表性的文化遗产，围绕“文化遗产保护传承中面临的具体困难和创新实践”向财政部相关驻地监管局定向约稿，分解工作任务，通过线上会议、电话沟通等方式，定期了解调研进展并交流问题线索，分享调研中的鲜活案例。收到调研报告后，我们集中力量核实、梳理和提炼，确保反映的情况真实、问题准确、建议可行。一篇凝聚了基层实践和思考的综合性调研信息为有关政策制定提供有益参考。

服务发展：一份建议提案办理背后的沟通闭环

办好建议提案是财政部的一项重大政治任务，也是践行党的宗旨、密切联系群众、服务经济社会发展大局的必然要求。如何把每一份凝聚民智的建议提案办好办实，以高质量办理助力高质量发展？我们运用闭环管理法，建立办前问需、办中问计、办后问效的全过程沟通闭环。

2025年全国两会结束后，收到代表委员反映“优化海南离岛免税政策”的建议提案。我们认识到，优化离岛免税政策对于推动海南自由贸易港更高水平对外开放意义重大。如何把代表委员的真知灼见融入财税政策措施，推动解决问题、服务发展？该建议提案迅速被纳入重点办理台账。我们改变以往“文来文往”的模式，建立“包司包片”对接机制，安排党员干部对接部内承办司局，指导沟通办理工作，跟踪掌握进展。我们同承办司局的同志一起与代表委员进行办前沟通，组织人员赴海南离岛免税店实地了解经营状况，与地方政府、监管部门、经营主体等深入交流，充分听取意见建议，认真分析研究，采纳代表委员提出的“适当增加免税商品品类、优化‘即购即提’”等建议。形成初步答复意见后，指导承办司局做好与代表委员的沟通答复。2025年10月，财政部联合相关部门发布公告，优化调整离岛免税购物政策。政策实施首月即显成效，海南离岛免税店销售额同比增长约25%。

服务落实：一张“底价机票”里的节约之道

如何将“党政机关习惯过紧日子”的要求转化为一项项可操作、能落地、见实效的具体措施？我们选择了从差旅费管理“小切口”入手，探索“党建+节约”的闭环实践路径。通过数据分析，我们发现部机关工作人员因公出差乘坐飞机，机票费用是一笔不小的开支。经过集体研讨，一个大胆的想法被提了出来：能否利用财务报销系统的技术优势，将原来由出差人员自行选择航班舱位，改为由系统自动匹配并预订同一航班的最低折扣机票？与此同时大家也有顾虑：会不会给同事出差带来不便？如何才能确保改革平稳？

我们制定了“刚性约束+柔性服务”的组合拳。一方面，推动出台新的差旅费管理办法，将“底价机票”作为刚性规定；另一方面，将督促指导变成上门服务。我们主动到各司局进行政策宣讲，面对面答疑，手把手教大家使用财务报销系统的新功能，真诚听取意见建议。对于紧急公务等情况，制定人性化的线下服务流程。通过党员们耐心细致的服务，这项改革得到了大家的理解和支持，也使勤俭节约的意识进一步深入人心。这次尝试让我们对落实“过紧日子”要求有了更加深刻的认识，并将“底价机票”模式从部机关向部属各单位全面推广。

从“共学共商共研”到“全过程沟通闭环”，我们深刻领悟到，闭环管理不是抽象的概念，而是将政治要求融入业务流程、转化为具体方法、形成管理闭环，让每一位党员在实干中锤炼坚强党性、提升政治能力、砥砺担当品格，凝聚起推动财政事业高质量发展的先锋力量。

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“目标任务闭环管理”工作法

以学习领会为起点，将习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为“源头活水”，转化为具体的工作选题和任务清单；以规划部署为关键，将政治要求嵌入业务流程，形成可操作、可落地的实施方案；以调度督促为抓手，通过定期跟踪、过程管控，确保各项工作按节点推进、按标准落实；以成果运用为落脚点，将工作成效转化为决策参考、政策优化和制度成果，并反哺到新一轮的学习和实践中。

（来源：《旗帜》2026年第7期）

( 编辑：白 翔   送签：徐雅维   签发：林燕 )