从“二三四”到“两个主战场”：广电总局纪检监督如何全程在线

“推动广电媒体全面挺进互联网主战场，推动广电视听挺进经济社会发展主战场。”这声号令，就是全行业深化改革、转型发展的冲锋号。面对业务边界向互联网全域拓展、服务链条向经济社会深度延伸的新形势，广电总局纪检工作紧跟大局、主动入位，以有力监督护航高质量发展新征程。

嵌入业务，织密权力运行“防护网”。对照“二三四”（“二”是统筹广播电视和网络视听两大业务，“三”是坚持广电三大属性‌：意识形态属性、公共服务属性、技术产业属性，“四”是把握提供广电业务的四个层次：广播电视网、交互式网络电视、互联网电视和互联网）工作定位，纪检监督不能浮在面上，必须沉到业务最深处。依托重点工作事项廉洁风险点防控机制，精准绘制“廉洁风险地图”，让每一处风险都有迹可循、有据可查。在广播电视和网络视听两大业务中，既要盯紧传统业态的存量廉洁风险，严防“老病灶”复发；又要警惕网络视听领域的新型隐性腐败，防止“新漏洞”失守。在意识形态、公共服务、技术产业三大属性交织处，聚焦内容创作、惠民工程、安全播出、项目建设等关键领域，把全过程廉洁风险防控网织得更密更牢，推动政治监督从“大水漫灌”走向“精准滴灌”。立足广电网、交互式网络电视、互联网电视、互联网四个层次，督促监管主体严查合作方引入、牌照管理、收益分成等易腐环节，推动监督探头真正嵌入业务流程，做到风险早识别、问题早预警，把隐患消灭在萌芽状态。

聚焦转型，校准监督执纪“坐标系”。当前，全行业正锚定“巩固提升广播电视、创新发展网络视听、融合聚合形成合力”三大工作方向，纵深推进广电媒体系统性变革。越是改革攻坚期，越要防止“战线延伸、监管脱节”。总局各级纪检组织应紧跟融合发展步伐，牢牢守住“监督的再监督”定位，盯住人、盯住钱、盯住决策，不越位代替业务部门管理具体事务。面对MCN运营、直播带货、流量采购等新赛道，先摸清“谁有权、权多大、怎么用”，再针对性设置预警阈值，避免“盲人骑瞎马”。通过列席业务会议、调阅关键合同、跟踪大额资金等方式，在参与中监督、在熟悉中发力，既不因不懂业务而“不敢监督”，也不因盲目介入而“越位监督”。同时，准确把握“三个区分开来”，区分改革探索中的工作失误与明知故犯的违纪行为，让纪律真正成为护航转型的“安全阀”，为敢闯敢试者撑腰鼓劲。

紧扣维度，压实管党治党“责任链”。围绕“内容、传播、技术、安全”四个核心维度，构建全链条纪律防线，让管党治党责任环环相扣、层层压实。内容上划清红线，严防“低级红”“高级黑”，坚决纠正“唯流量”的政绩观偏差，确保导向正确、阵地巩固。传播上明晰边界，对内聚焦构建一体化传播体系，紧盯全媒体传播格局下的资源整合，严防各层面利益勾连、暗箱操作及“指尖上的形式主义”；对外聚焦实施中国视听出海计划，紧盯内容、平台、技术、人员等要素的统筹管理，严查“外宣不谨”、违规对外提供未经审定的素材及境外合作中的利益输送。技术上紧盯关键环节，严查项目招投标、设备采购及验收审计中的违纪违法行为，堵住“数字黑洞”。安全上筑牢底线，以铁纪倒逼主体责任落实，对值班脱岗、迟报瞒报等安全播出责任落实不力的行为“零容忍”，确保关键时刻不掉链子、危急关头不失声。

挺进“两个主战场”，纪检工作须臾不可松懈。总局各级纪检组织和广大纪检干部应以时不我待的精气神，加强系统性、前瞻性谋划，推动构建贯通联动、协调高效的一体化监督机制，形成“监督—办案—整改—治理”的完整闭环。同时，更加注重科技赋能，主动适应数字化传播规律，提升运用信息化手段开展监督的能力，让数据多跑路、让问题无处藏。在以更大力度推进广电视听改革、创新、突破和高质量发展的征程中，切实展现“监督保障执行、促进完善发展”的担当作为。

（供稿：广电总局机关纪委）

( 编辑：孙凯佳   送签：徐雅维   签发：林燕 )