审计署：党建领航明方向 真情帮扶促振兴

审计署自定点帮扶贵州省丹寨县和河北省顺平县以来，始终把定点帮扶工作作为一项重大政治任务，一年接着一年帮，一任接着一任干，探索了一条党建领航举旗、产业造血富民、文化铸魂润心、生态固本兴业、审计护航安民的特色帮扶之路。

一、聚焦“守”字固本，筑牢发展根基。

依托当地资源禀赋，因地制宜激发内生动力，助力打造符合地方特色的发展模式。一是守牢防止返贫底线。坚持“产业造血、就业增收”双轮驱动。为贵州省丹寨县引进万达云上小镇项目，以小镇为核心争创云上丹寨国家级旅游度假区，带动全县乡村旅游、民族手工业等20个产业发展，直接创造就业岗位2000多个，累计接待游客超4000万人次，2万余人稳定增收。二是守住生态农业特色。协调中国地质调查局在贵州省丹寨县和河北省顺平县开展土地水文调查，帮助发现富硒土地，有力助推两县发展富硒特色农业。经过多年努力，成功打造“丹寨云硒茶”、“顺平桃”等地理标识品牌。同时，为两县协调引进果蔬深加工项目，相关做法入选全国乡村振兴典型创新案例。三是守好传统文化根脉。注重以文化振兴赋能乡村振兴。针对丹寨拥有69项州级以上非物质文化遗产的特点，2022年帮助丹寨建成卡拉非遗银匠村，实现文化传承、集体经济、群众增收三方共赢，让千年老手艺变身富民新产业。

二、聚焦“领”字提能，把准发展方向。

发挥各级党组织的主观能动性，探索“党建+”帮扶工作模式。一是党建领航焕新颜。推行“支部+基地”、“党建+集体经济”模式，选派优秀干部任驻村第一书记，拨付专项党费修缮村级党组织活动场所、更新党员教育设施，驻村帮扶的丹寨甲石村、顺平西南蒲村党支部由软弱涣散蜕变为全县先进基层党组织，村集体经济收入从帮扶初期的几乎为零增长到每年近20万元。昔日一穷二白的贫困村成为和美宜居、产业兴旺的特色村。二是党旗领跑强产业。把党旗插在产业链上，让“党旗红”带动“产业兴”。审计署党组加强调研统筹，将帮扶工作列入年度党建工作要点，为两县产业发展把脉定向。署机关党委承担帮扶工作领导小组办公室职能，整合全署资源，积极协调政策、资金、项目，为挂职帮扶干部当好“联络员”、“中转站”。署各单位党组织发挥自身优势，积极牵线搭桥，推动政策性银行县域分支机构落地，既造血又输血；帮助丹寨引进明阳新能源项目，成为全县首个十亿元级工业主体。三是党员领路聚合力。署党组书记担任帮扶工作领导小组组长，党的十八大以来署领导数十次深入丹寨和顺平调研慰问。先后选派30名优秀干部挂职县领导和驻村第一书记，每年召开挂职干部现场座谈会，交流帮扶经验。全署党员干部积极为帮扶县捐款捐物，大量采购帮扶县农副产品，形成举全署之力倾情帮扶的良好局面。

三、聚焦“审”字履责，提升发展成色。

在直接帮扶的同时，发挥专业优势，监督用好每一笔扶贫资金，在精准扶贫、乡村振兴中发挥独特作用。一是审计监督全覆盖。在对全国832个脱贫攻坚重点县实现扶贫审计全覆盖的基础上，近五年来对全部160个国家乡村振兴重点帮扶县全覆盖审计，累计抽查财政资金、帮扶资产等1.32万亿元，核查帮扶项目6.44万个。二是四级联动破难题。针对帮扶工作中的重点难点堵点问题，创造性搭建审计署、省、市（州）、县四级审计机关协同联动帮扶机制，通过上下联动定期会商、凝聚合力攻坚克难、分工协作督导落实，实现资源互补、难题共解、成果共享，该机制被中央主流媒体专题报道。三是专业培训提能力。依托审计干部教育学院教学优势，主动对接帮扶县审计、财务人员实际需求，每年通过开设专题培训班、选派优秀师资送教上门等方式，有力提高帮扶县审计、财务人员业务能力。

（供稿：审计署）

( 编辑：孙凯佳   送签：徐雅维   签发：林燕 )