以高质量机关党建促进高质量发展理论研究

六安市直机关工委深入学习贯彻习近平党建思想，聚焦以高质量机关党建促进高质量发展，推进机关党建和业务工作互融共促，切实把机关党建优势转化为高质量发展效能。

以高质量机关党建促进高质量发展的重要意义

坚持和加强党的全面领导的必然要求。必须把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，切实把党的领导落实和体现到高质量发展全过程各方面，牢牢把握以高质量机关党建促进高质量发展的正确政治方向。

加强和改进机关党的建设的必由之路。只有实现高质量机关党建与高质量发展在理念、目标、价值和方法等方面有机贯通，从推进高质量发展的目标要求出发，对高质量机关党建进行系统谋划和整体设计，才能更好发挥高质量机关党建对高质量发展的引领保障作用。

服务中心大局的必要保障。机关党建和业务工作深度融合是以高质量机关党建促进高质量发展的应有之义，只有推动机关党建和业务工作深度融合，才能在思想上强化“以高促高”意识，在目标上树立“以高促高”标准，在内容上聚焦“以高促高”举措，在效果上彰显“以高促高”成效。

以高质量机关党建促进高质量发展的难点分析

对“以高促高”的内在逻辑理解不够深入。有的没有厘清机关党建促进高质量发展的内在逻辑，认为高质量发展是“硬指标”，机关党建质量高不高不好判断，简单割裂了两者的互促共融关系，没有准确把握潜绩和显绩的辩证关系。

对“以高促高”的实践路径探索不够精准。有的谋划研究不深入，机关党建服务中心大局的结合点、切入点和着力点还欠精准，平台载体不优、工作举措不实、选树培育不够，“以高促高”的先进典型未能充分发挥示范引领作用。

对“以高促高”的制度机制建立不够完善。有的机关党建和业务工作联动考核评价机制不完善，未能把中心工作完成、重大任务落实作为检验机关党建工作的试金石，考核细则不全面、不科学，没有专门建立针对高质量机关党建促进高质量发展的效果评价及激励促进机制。

以高质量机关党建促进高质量发展的对策建议

坚持理念求新，筑牢思想根基。严格落实“第一议题”制度，组织党员干部认真学习贯彻习近平总书记关于本地区本部门本领域的重要讲话和重要指示批示精神，引导党员干部在服务中心工作、落实重大任务和推动业务工作中坚持正确政治方向，自觉把学习成果转化为破解工作难题的具体办法。把深化模范机关建设、走好第一方阵的要求融入业务工作，形成研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的工作闭环。

坚持基础求牢，夯实战斗堡垒。持续深化“四强”党支部建设，创新实施“一线支部工作法”，把党支部建在改革发展稳定最前沿、急难险重任务第一线。教育引导党员干部把推动机关党建和业务工作深度融合作为经常性课题进行研究思考，采取集中授课、现场观摩、外出考察等方式进行全方位培训锻炼，促进党建和业务能力双提升。坚持试点探路、典型引路、经验开路，深化区域共建、联学联建、支部联系点等做法，引导各级党组织积极探索符合实际、各具特色、富有成效的“融合工作法”，总结推广融合发展典型案例。

坚持作风求实，强化作风保障。深化机关效能建设，推进“一次不用跑”“最多跑一次”等政务服务改革，深化“办不成事”窗口建设，让“办不成事”窗口变成“办事直通车”。通过创建党员先锋岗、设定党员责任区、开展岗位建功活动等，推动党员立足本职、担当尽责，更好发挥先锋模范作用，窗口单位党员要亮出党员身份和服务承诺，提供优质服务，展示良好形象。建立健全党员到社区“双报到”工作制度，创新群众下单、社区派单、党员接单“三张清单”，推动党员下沉社区常态化参与志愿服务活动。

坚持制度求变，健全“以高促高”工作机制。党组（党委）要落实全面从严治党主体责任，把推动党建和业务融合发展作为应尽之责，找准党建工作和业务工作、党建要求和业务需求、理论学习和实践运用的结合点，谋划重点任务注重突出党建引领保障作用、部署党建工作注重强化服务保障中心工作的导向。把机关党建推动中心工作、促进重点任务完成情况作为考核重要内容，明确考核方式、细化考核指标、量化考核内容，积极构建明责清晰、履责到位、督责有力、考责精准的责任体系。

（供稿：六安市直机关工委）

( 编辑：王双   送签：徐雅维   签发：林燕 )