如何深刻把握“十四个坚持”

2026年6月15日，全国党建工作座谈会指出，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央围绕建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党的重大时代课题，提出一系列新理念新思想新战略，形成习近平党建思想。会议将这一思想的主要观点凝练概括为“十四个坚持”。

“十四个坚持”内涵丰富、体系严密。正确理解“十四个坚持”的科学内涵，要从整体上把握其内在结构和理论逻辑。就其体系而言，“十四个坚持”以建设长期执政的马克思主义政党为统摄，以“建设什么样、怎样建设”为基本问题结构，由根本属性、最高原则、价值追求、战略方针、总体布局和根本保障构成宏观骨架，并由此引申出党的建设各领域各方面的实践要求。

以“建设长期执政的马克思主义政党”为统摄命题

理解一个理论体系，首先要把握它所回答的根本问题。习近平党建思想回答的重大时代课题，就是“建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党”。只有抓住这一点，才能理解“十四个坚持”为什么这样提出、彼此之间为什么能够构成一个有机整体。

长期执政不是执政时间的简单延长，而是马克思主义政党建设的问题结构发生深刻变化。党从领导人民夺取政权、巩固政权进入长期掌握和运用国家权力的新阶段，党同国家权力的关系、党的建设中心任务、党的领导重点、自身建设难题等都随之发生变化。党不仅要始终保持先进性和纯洁性，而且要有效防范权力、利益和组织惯性长期累积带来的风险；不仅要保持政治统一和组织活力，而且要随着党和国家事业发展不断提高领导水平和执政能力；不仅要解决一个时期的突出问题，而且要推动管党治党贯通各个发展阶段，依靠一代代党员干部接续奋斗，奋力创造新的历史辉煌。

正是在这一意义上，“十四个坚持”不是对既有党建工作的简单罗列，而是对长期执政条件下党的建设问题作出的系统回答。它既涉及党在中国特色社会主义事业中的地位和作用，也涉及长期执政必须坚守的原则和价值；既明确管党治党的战略方针，又形成党的建设总体布局和责任保障。把“十四个坚持”放到建设长期执政的马克思主义政党这一统摄性命题中理解，才能真正把握其系统性。

2026年8月7日，在四川省乐山市市中区平兴镇平兴村葡萄种植园，党员志愿者通过助农直播带动群众致富增收。

以“建设什么样、怎样建设”为总论结构

“十四个坚持”的体系性，表现为它们围绕“建设什么样、怎样建设”形成了不同层面的理论阐释。第一、第二、第四个坚持主要回答“建设什么样的长期执政的马克思主义政党”；第三个坚持、第五至第十三个坚持作为整体以及第十四个坚持，主要回答“怎样建设长期执政的马克思主义政党”。由此形成根本属性、最高原则、价值追求、战略方针、总体布局和根本保障六个方面的总论结构。

坚持党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，明确了建设什么样的长期执政的马克思主义政党的根本属性。党的建设不是一般组织的自我管理，而是为了保证党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。党的建设是提高党的领导能力的重要基础，党的领导则是党的建设成效的集中体现。离开党的领导谈党的建设，党的建设容易事务化、技术化；离开党的建设谈党的领导，党的领导就会缺少坚实的政治、思想、组织和能力支撑。

坚持党中央集中统一领导，明确了建设什么样的长期执政的马克思主义政党的最高原则。长期执政条件下，党领导的领域更加广泛，组织体系更加庞大，利益关系更加复杂，更加需要保证全党统一思想、统一意志、统一行动。党中央集中统一领导，实质上解决的是大党长期执政条件下如何保持政治统一、组织统一和行动统一的问题。

坚持不忘初心、牢记使命，明确了建设什么样的长期执政的马克思主义政党的价值追求。长期执政越久，越需要始终牢记党的性质宗旨和历史使命，正确处理执政与人民、权力与使命的关系，防止宗旨意识淡化、利益关系固化和使命担当弱化。初心使命使党的长期执政始终建立在人民立场和历史使命基础之上。

坚持全面从严治党明确了怎样建设长期执政的马克思主义政党的战略方针。长期执政条件下，党的建设不能依靠局部整治、阶段性治理和单项突破，而必须形成覆盖各领域、各方面、各层级的系统治理格局。全面从严治党不是某一项具体建设，而是统摄新时代管党治党、兴党强党的战略方针。

第五至第十三个坚持作为整体，明确了怎样建设长期执政的马克思主义政党的总体布局。政治建设、理论武装、党性锤炼、组织体系、干部队伍、作风建设、纪律建设、反腐败斗争和制度治党相互联系，把“建设什么样的党”的目标要求转化为“怎样建设党”的实践路径，使党的建设由单项推进走向整体推进、由分散发力走向系统集成。

坚持落实管党治党政治责任，明确了怎样建设长期执政的马克思主义政党的根本保障。党的建设是长期持续的组织行为，关键在责任落实。只有形成明责、履责、督责、考责、问责相衔接的责任链条，才能把原则要求和工作部署转化为实际成效。因而，第十四个坚持不是一般建设领域，而是贯通各方面建设、保证总体布局落地见效的责任机制。

由此，“十四个坚持”的总论结构十分清楚。根本属性、最高原则、价值追求回答“建设什么样”，战略方针、总体布局、根本保障回答“怎样建设”。六个方面不是彼此割裂的六项要求，而是由党的领导这一根本属性向管党治党的具体实践逐层展开。根本属性决定政治方向，最高原则保证全党统一，价值追求校准执政立场，战略方针统摄建设过程，总体布局承载实践展开，根本保障确保各项要求落地，由此形成理论要求与实践机制前后贯通的完整链条。

以“总体布局和分论展开”为实践框架

第五至第十三个坚持具有双重意义。从总论看，它们作为整体构成新时代党的建设总体布局；从分论看，又分别展开为党的建设各领域各方面的实践要求。把握这九个坚持，关键不在逐项解释，而在揭示其内在功能结构。

以党的政治建设为统领，解决党的建设的方向统一问题。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。坚持以党的政治建设为统领，就是把政治标准和政治要求贯穿党的各项建设，使各方面建设都服从服务于党的政治路线和中心任务。因此，政治建设不是总体布局中的普通一项，而是贯穿各项建设的政治轴心。

以党的创新理论凝心铸魂、以坚强党性固本培元，解决思想统一和主体塑造问题。理论武装重在以党的创新理论统一思想、统一意志、统一行动；党性锤炼重在把理论武装、理想信念、宗旨意识和纪律要求转化为党员干部的政治品格和行为自觉。二者相互贯通，共同构成长久保持党的政治本色的思想和主体基础。

以严密组织体系和高素质干部队伍，解决组织力量和骨干支撑问题。健全上下贯通、执行有力的组织体系，重在把党的政治优势、组织优势转化为执行效能；建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍，重在培养推进强国建设、民族复兴伟业的骨干力量。组织体系解决党的力量怎样组织起来，干部队伍解决党的事业依靠谁来推动，二者共同构成长期执政的组织支撑。

以作风建设、纪律建设、反腐败斗争和制度治党，解决长期执政条件下的风险防控和自身治理问题。作风建设重在保持党同人民群众的血肉联系；纪律建设重在维护党的组织秩序和行为边界；一体推进不敢腐不能腐不想腐，重在防范权力异化和腐败侵蚀；制度治党、依规治党，重在把管党治党要求转化为稳定规范的制度机制。四者相互贯通，共同构成长期执政条件下党的自身治理保障。

由此可见，“十四个坚持”呈现出总论、布局与分论相贯通的理论结构。总论确立顶层逻辑，总体布局承接顶层逻辑，分论把总体要求具体展开，第十四个坚持又以政治责任把各方面建设贯通起来，形成落实闭环。深刻把握“十四个坚持”，关键就在于从条目背后看到体系，唯有如此，才能从整体上理解“十四个坚持”何以“内涵丰富、体系严密”，进而把握习近平党建思想的科学内涵和内在逻辑。

〔来源：《旗帜》2026年第10期；作者分别系中央党校（国家行政学院）马克思主义学院教授、博士生导师，中央党校（国家行政学院）马克思主义学院博士研究生〕

( 编辑：刘琼   送签：徐雅维   签发：林燕 )