人民銀行以模范機關創建為抓手 大力推進金融精准扶貧和定點扶貧工作

脫貧攻堅是新時代踐行初心使命的偉大實踐，關系到“兩個一百年”奮斗目標的順利實現。作為金融精准扶貧和金融單位定點扶貧“雙牽頭”部門，人民銀行黨委以創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為抓手，一級抓一級、一級帶一級，帶領全系統黨員干部不斷提高政治站位，在脫貧攻堅中走在前、作表率，以實際行動落實黨中央關於脫貧攻堅的決策部署。

在貫徹中央扶貧決策部署上做表率。人民銀行黨委認真學習貫徹習近平總書記關於扶貧工作的系列重要講話精神，強化政治擔當，深入貫徹黨中央、國務院關於脫貧攻堅的決策部署，積極履行金融扶貧牽頭職責。黨委書記郭樹清、行長易綱同志多次召開專題會議對金融扶貧工作提出工作要求並深入基層開展金融精准扶貧和定點扶貧調研，其他黨委同志根據職責抓好具體金融扶貧工作，先后赴貧困地區進行調研督導，組織動員金融系統加大支持力度。近年來金融精准扶貧的政策體系、組織體系、產品體系和服務體系不斷完善，各項工作取得積極成效。截至2019年末，全國建檔立卡貧困人口及已脫貧人口貸款余額7139億元，惠及2013萬貧困人口﹔貸款覆蓋面為25.4%，比上年末高3.5個百分點﹔產業精准扶貧貸款余額1.41萬億元，較年初增長24.7%。

在增強做好金融扶貧的自覺性上做表率。人民銀行系統廣大黨員干部切實增強做好金融扶貧的政治自覺和行動自覺，亮出真本事、拿出硬辦法。總行機關以上率下，加強黨建工作與業務工作深度融合，不斷健全金融精准扶貧政策體系，制定出台《關於切實做好2019年-2020年金融精准扶貧工作的指導意見》，推動金融助推脫貧攻堅、金融支持深度貧困地區等政策落地。加大貨幣政策支持力度，完善扶貧再貸款管理使用，針對深度貧困地區設立專項扶貧再貸款。截至2019年末，全國扶貧再貸款余額1642億元，其中，專項扶貧再貸款余額139億元。聚焦深度貧困地區脫貧攻堅，組織引導金融機構加大信貸支持和資源傾斜力度，啟動深度貧困地區基礎金融服務提升計劃。加強金融產品和服務方式創新，引導金融機構促進產業扶貧，健全金融支持產業發展帶動脫貧機制。優化貧困地區金融生態環境，持續加強支付服務基礎設施建設和農村信用體系建設，做好風險防范，實現金融扶貧可持續發展。截至2019年末，全國貧困地區設置助農取款服務點39.47萬個，行政村覆蓋率達98.92%，全國累計建立農戶信用檔案1.86億戶。重慶營管部將全轄18個深度貧困鄉鎮金融精准扶貧主體責任直接與主要金融機構黨委挂鉤，組織全轄主要銀行業金融機構深入實施“萬戶百村行長扶貧行動”。哈爾濱中支對貧困地區中小微企業貸款給予臨時性延期還本付息安排，加大對中小微企業復工復產的信貸扶持。截至2020年一季度末，黑龍江省貧困地區發放再貸款專用額度10.3億元。昆明中支不斷加大對深度貧困地區的金融精准扶貧工作力度，2015年以來，轄內金融機構累計發放金融精准扶貧貸款4817.52億元，直接支持123.45萬建檔立卡貧困人口。貴陽中支精准使用扶貧再貸款，支持貧困地區和扶貧相關產業發展，2020年3月單列40億元扶貧再貸款重點引導金融支持茶葉、食用菌等12個特色產業發展。

在提高央行定點扶貧示范引領水平上做表率。總行機關將陝西宜君定點扶貧的“責任田”，打造成“金融政策落地、金融普惠實現、信用價值彰顯、風險防范有效”的金融精准扶貧“示范田”，並在實踐中摸索出了“宜君模式”，體現了金融特點、彰顯了金融價值，展現了央行擔當。人民銀行定點扶貧工作連續2年被考核為“好”，人民銀行扶貧辦被評為中央和國家機關脫貧攻堅先進集體，我國金融扶貧成效還受到國際同行的一致好評。系統各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用，堅決完成好定點扶貧這一重大政治任務。西安分行搭建青年志願者與貧困家庭學生“一對一”助學幫扶機制，全面提升貧困戶脫貧內生動力。福州中支推動全轄30個黨支部結對幫扶省內23個貧困村，通過開展調研、慰問、消費扶貧、金融宣傳等志願服務活動，為挂鉤貧困村解決實際困難，做到扶貧與扶志、扶智相結合。石家庄中支推動建立京津冀三地人民銀行“黨建+金融”扶貧工作機制，利用自有經費向定點扶貧村提供扶貧資金，指導籌建太陽能發電、土豆儲藏窖等產業項目。廣東清遠市中支創設“清融”公益扶貧基金，推出“清”貧堡壘支部獎公益項目、“清”貧少年看世界公益項目和“清”貧學子獎學金公益項目。此外，系統各單位深入推進運用採購政策助力脫貧攻堅相關工作，特別是針對貧困地區因新冠肺炎疫情影響出現農產品滯銷的問題，三十多家分支機構因地制宜採購貧困地區滯銷農產品，得到了國務院扶貧辦等部門搭建的貧困地區農副產品網絡銷售平台的點名感謝。

(人民銀行機關黨委供稿）

( 編輯：白 翔   送簽：白 翔   簽發：白 翔 )