3、嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性

編者按：近日，中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》，由中央文獻出版社、中國方正出版社出版。書中收入200段論述，摘自習近平同志2012年11月16日至2015年10月29日期間的講話、文章等40多篇重要文獻。許多論述是第一次公開發表。

嚴肅黨內生活，最根本的是認真執行黨的民主集中制，著力解決發揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴肅紀律不夠等問題。要健全和認真落實民主集中制的各項具體制度，促使全黨同志按照民主集中制辦事，促使各級領導干部特別是主要領導干部帶頭執行民主集中制。要發揚黨內民主，營造民主討論的良好氛圍，鼓勵講真話、講實話、講心裡話，允許不同意見碰撞和爭論，同時善於進行正確集中，防止議而不決、決而不行。

——《在全國組織工作會議上的講話》（2013年6月28日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第352頁

這些年來，各級領導班子都有不少議事規則，領導干部也大都懂得民主集中制的基本道理和要求，但家長制、一言堂的現象和議而不決、決而不行的現象在一些班子屢屢出現。有的領導干部個人主義、本位主義思想嚴重，隻講民主不講集中，班子討論問題時沒有採納自己的意見就很不高興，或者腦袋長在屁股上，為了自己的那點權力爭得不可開交。有的一把手隻講集中不講民主，習慣於逢事先定調，重大問題不經班子成員充分醞釀和討論就拍板，甚至對多數人的意見也置之不理。這兩種情形都會嚴重影響民主集中制的貫徹執行。同時，一些黨委對所管轄的領導班子及其成員貫徹執行民主集中制的情況缺乏經常分析和考核評估，以致有針對性地教育引導和採取組織措施不夠。

——《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時的講話》（2013年9月23日-25日）

黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，我們黨以民主集中制為根本組織制度和領導制度，組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。九十多年來，我們黨櫛風沐雨、歷經坎坷，不斷從勝利走向勝利，發展成為世界第一大執政黨，組織嚴密是重要保証。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第765頁

計劃經濟時期，社會資源配置靠各級組織完成，組織的作用在各個層次各個領域都十分明顯，個人對組織的依靠感和歸屬感很強。改革開放和發展社會主義市場經濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的人際關系和利益關系對黨內生活帶來不可低估的影響，引發了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排﹔有的黨組織和領導干部在處理一些應該由中央和上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏﹔有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉﹔有的領導班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子裡各自為政，把分管領域當成“私人領地”，互不買賬，互不服氣，內耗嚴重﹔有的隻對領導個人負責而不對組織負責，把上下級關系搞成人身依附關系﹔有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關系，形形色色的關系網越織越密，方方面面的潛規則越用越靈﹔有的黨組織對黨員、干部疏於管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。組織紀律鬆弛已經成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。不嚴起來，就是一盤散沙。如何在新形勢下加強全黨的組織紀律性，是需要我們認真思考和回答的重大課題。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第765-766頁

領導我們事業的核心力量是中國共產黨。什麼叫核心力量？一些同志沒有搞得很清楚，或者說知道這個道理，但一到實際工作中就搞不清楚了。黨的領導，體現在黨的科學理論和正確路線方針政策上，體現在黨的執政能力和執政水平上，同時也體現在黨的嚴密組織體系和強大組織能力上。一個鬆鬆垮垮、稀稀拉拉的組織是不能干事、也干不成事的。如果黨組織像個大車店、大賣場一樣，想來就來，想走就走，那還能有什麼核心力量？還能把廣大人民群眾團結在黨的周圍嗎？要好好抓一抓組織紀律，加強全黨的組織紀律性。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第766頁

組織紀律性是黨性修養的重要內容。加強組織紀律性必須增強黨性。黨性說到底就是立場問題。共產黨人無論是想問題、搞研究，還是作決策、辦事情，都必須站在黨和人民立場上，而不能把個人利益放在第一位。這就是共產黨人的黨性原則。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第766頁

我們共產黨人特別是領導干部都應該心胸開闊、志存高遠，始終心系黨、心系人民、心系國家，自覺堅持黨性原則。堅持了黨性原則，就不會把個人凌駕於組織之上，或者使自己游離於組織之外。遵守黨的組織紀律，向組織報告，聽組織意見，很多問題就不會發生。一個人什麼時候容易犯錯誤？就是以為自己萬物皆備、一切順利的時候，得心應手了就容易隨心所欲，隨心所欲而又不能做到不逾矩，就要出問題了。月盈則虧，水滿則溢。一個人不管當到多大干部都要有組織紀律性，職位越高組織紀律性應該越強，防微杜漸才能不出問題。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第766頁

黨章規定的“四個服從”，既是黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。相信組織，這是黨內很多老同志最可貴的品質，他們把相信組織、服從組織視為生命。全黨同志要強化黨的意識，始終把黨放在心中最高位置，牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠於組織，任何時候都與黨同心同德。全黨同志要強化組織意識，時刻想到自己是黨的人，是組織的一員，時刻不忘自己應盡的義務和責任，相信組織、依靠組織、服從組織，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第766-767頁

請示報告制度是我們黨的一項重要制度，是執行黨的民主集中制的有效工作機制，也是組織紀律的一個重要方面。一九四八年九月，黨中央在西柏坡召開政治局擴大會議，會議的一個重要議題是強調要建立請示報告制度。正是這項制度的建立和執行，有力推進了黨的作風和紀律建設，保証了政令軍令暢通，為解放戰爭勝利提供了重要保障。我們這麼大的黨、這麼多黨組織和黨員，如果都各行其是、自作主張，想干什麼就干什麼，想不干什麼就不干什麼，那是要散掉的。

——《嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性》（2014年1月14日），《十八大以來重要文獻選編》（上），中央文獻出版社2014年版，第767頁

( 編輯：皮博      簽發：馮愛齡 )