講政治抓學習正風氣 以創新舉措推進機關黨的建設

2019年以來，中央政法委認真貫徹習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神，對標“三個表率”和“建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”，採取務實創新舉措，全面推進機關黨建高質量發展。

圍繞加強政治建設，以高度政治自覺做到“兩個維護”

把做到“兩個維護”作為最高准則，置於機關黨的政治建設的首要位置，落實到黨對政法工作的絕對領導上。以貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》為牽引，完善黨對政法工作絕對領導的體制機制，堅決執行向黨中央請示報告重大事項制度，確保政法工作始終聽從習近平總書記直接指揮，始終置於以習近平同志為核心的黨中央集中統一領導下。把貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示作為做到“兩個維護”的根本衡量標准。去年秘書長會議38次傳達學習習近平總書記重要講話和黨中央重要文件精神，確保第一時間學習貫徹落實﹔貫徹黨中央關於開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署，持續掀起掃黑除惡專項斗爭強大攻勢，打掉涉黑組織數同比增長32.3%，起訴、判決涉黑涉惡案件數分別增長28.1%、236.7%，查封、扣押、凍結涉案資產數增長394.8%，查處涉黑涉惡腐敗及“保護傘”立案數增長172.8％，掃黑除惡已成為黨的十九大以來最得人心的大事之一﹔把嚴守政治紀律和政治規矩作為做到“兩個維護”的原則底線來遵守﹔服務打好精准脫貧攻堅戰，去年落實定點扶貧資金1.6億元，協調京、鄂、浙的商會和企業家到內蒙古扎賚特旗開展產業扶貧，助推扎賚特旗實現了歷史性脫貧摘帽。

圍繞加強思想建設，以創新載體推動習近平新時代中國特色社會主義思想往深裡走、往心裡走、往實裡走

興起學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮，引導廣大黨員干部在心靈深處筑牢信仰之基、補足精神之鈣。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新實施“五大專題”，把“學理論、講體會、查問題、亮整改、比干勁”融合貫通起來，每隔半個月開展一個專題並進行總結展示，實現了主題教育創特色、有實效、出經驗。在部分中央和國家機關主題教育工作座談會上我委作了經驗介紹，央視《新聞聯播》播發了反映我委創新做法的新聞。創辦機關“新時代新擔當新作為展示會”，堅持“學、講、干、比、用”環環相扣，作為檢閱學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想成果的窗口，作為改造學習、改造作風、改造工作的比武擂台。自2018年11月以來已成功舉辦9次，17個單位48名干部先后登台展示，讓理想堅定的上台講理想，讓擔當盡責的上台講擔當，讓業績突出的上台講作為，干事創業、擔當作為的精氣神得到提振。組織舉辦政法領導干部專題研討班、新任地市級政法委書記培訓班，帶動政法系統分層分批開展全員培訓，引導廣大政法干部真信篤行。創辦中國政法實務大講堂，邀請最高人民法院院長、最高人民檢察院檢察長，遴選部級政法領導干部，到北京大學、清華大學等高校舉辦專題講座，推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略進校園進課堂進頭腦，助力培養又紅又專的高素質法治人才。創新政法網軍建制機制體制，做強做響政法新媒體，網上輿論引導和斗爭能力不斷提高，“中央政法委長安劍”成為中央和國家機關最有影響力的新媒體之一。

圍繞加強組織建設，以正確用人導向激發干部干事創業

針對我委干部工作中多年遺留的一些問題，堅持新時期好干部標准，突出忠誠干淨擔當的用人導向，把“特別優秀、特別艱苦崗位、特別資歷長”的干部作為優先提拔使用對象，實行“多批次、小批量、多統籌、常態化”干部選任機制，讓優秀的優先，讓有為的有位，讓能干的能上，讓跑官要官的沒有市場，激勵干部為黨為民干事創業。2018年以來，對5名連續3年年度考核優秀的干部、20名1年以上年度考核優秀或連續3年先進的處級以下干部、5名援疆援藏及扶貧干部，優先提拔職務職級。機構改革后，結合職務職級並行改革，已提拔12批115人次，對11個局級單位主要負責同志（佔比65％）進行交流，充分激發干部隊伍活力。

圍繞加強作風建設，以實招硬招破除形式主義、官僚主義

引導廣大政法干部向習近平總書記“我將無我、不負人民”的崇高精神境界看齊，始終保持為民、務實、奉獻、廉潔的良好風貌。制定並落實解決形式主義突出問題“十項舉措”，突出精簡文會，開短會、講短話、發短文，規定工作性會議一般不超過2小時，視頻會議控制在1小時左右，不開不解決問題的會，不發沒有實質內容的文，去年發文減少10%、會議減少30%﹔改進優化掃黑除惡、平安建設等考核方式，取消自評報告和台賬檢查，提升考核質效，減輕基層負擔。把創新系列調研制度作為根治高高在上、不接地氣的“大機關病”的長效之策，堅持以解放思想開路、以調查研究開局，把調研置於各項重要工作開展之初、貫穿全年工作始終，將調研成果轉化為工作成果、制度成果、理論成果。深入開展全局性、戰略性、引領性“十大課題”研究﹔開展領導班子成員“蹲一省帶一片”調研﹔確立41個市縣聯系點，由機關各單位分別對接並開展蹲點調研﹔開展“微服私訪、隨機調研”，規定班子成員和局級干部下基層調研必須安排不事先打招呼、不預設線路的隨機調研環節﹔組織機關單位到北京17個街區開展“一局一組一周”暗訪，調研發現的問題被北京市列入主題教育專項整改內容。

圍繞加強黨風廉政建設，以正風肅紀淨化政法機關政治生態

把管黨治黨的政治責任作為最根本的政治擔當，推動全面從嚴治黨各項措施落到實處。建立政治督察、紀律作風巡查常態長效機制，組織開展清理兩面派、兩面人專項行動，全面徹底肅清周永康流毒影響。堅持刀刃向內，推動查處涉黑涉惡腐敗和充當“保護傘”的政法干警22015名，佔全部查處人數的36％。對委機關違紀違規零容忍，發現一起查處一起，去年嚴肅查處了1名局級干部、3名處級干部發生在多年前的違紀問題，對個人有關事項漏報問題較嚴重的4名干部進行誡勉。創新警示教育方式，讓違紀干部自願上台檢視剖析、現身說法，促其改過自新，同時也教育全體干部知敬畏、存戒懼、守底線。對管錢管人管物的崗位主要負責同志實行交流輪崗，強化廉政風險防控。同時，積極推動政法系統開展執法司法規范化檢查、司法作風專項督察，促進形成風清氣正的政法生態。牽頭成立針對最高人民法院二審審理的凱奇萊案卷宗丟失問題的聯合調查組，查清了事實，回應了社會關切，推動查處一批違紀違法的法官、律師。

今后，我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹中央和國家機關黨的工作暨紀檢工作會議精神，進一步突出黨的政治建設的統領地位，牢記初心使命，更加擔當作為，努力建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關。

（來源：《旗幟》2020年第5期，作者系中央政法委秘書長）

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發：徐雅維 )