集決戰之力 成決勝之勢 堅決奪取四川脫貧攻堅戰全面勝利

如期打贏脫貧攻堅戰是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾。3月6日，習近平總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上發表重要講話。當前，要把學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅決克服疫情影響，聚焦攻克深度貧困堡壘，以更大決心、更強力度推進脫貧攻堅，堅決奪取四川脫貧攻堅戰全面勝利。

四川省涼山彝族自治州昭覺縣竹核鄉綜合幫扶工作隊員與青年農民結成對子種植羊肚菌，培育致富新星、后備干部。

堅持以習近平總書記重要講話精神為指導，打好四川脫貧攻堅“五場戰役”

四川是全國脫貧攻堅任務最重的省份之一。如期打贏全省脫貧攻堅戰，就必須把貫徹落實習近平總書記在座談會上的重要講話精神作為首要政治任務，切實把思想和行動統一到習近平總書記作出的形勢判斷和決策部署上來，爭分奪秒、快馬加鞭，結合四川戰況凝心聚力打好“五場戰役”。

打好深度貧困“殲滅戰”。實行省、州、縣聯動，省級領導帶隊、省級部門組建工作專班、其他市（州）已摘帽縣派員參加，對涼山州7個未摘帽縣、306個村實行挂牌督戰，既蹲點督戰、又全程作戰。全面落實綜合幫扶涼山州脫貧攻堅34條支持政策和16條工作措施，持續深化東西部扶貧協作、定點扶貧、省內對口幫扶和駐村幫扶，6月底前全面完成住房安全、飲水安全建設任務，進一步解決禁毒防艾、控超保學、移風易俗、自發搬遷等特殊難題，持續抓好“學前學會普通話行動”試點。

打好問題整改“突擊戰”。突出一體整改，全面梳理脫貧攻堅回頭看大排查、國家和省上巡視反饋等各方面反饋的問題，拉單列表建立台賬，逐條排查整改情況。突出重點整改，把“三落實”“三保障”“三精准”問題整改作為重中之重，深入研究普遍性、傾向性、深層次原因，實施源頭治理。突出問效問責，建立跟蹤督查機制，加大定點督查、明察暗訪、隨機抽查、回訪復核力度，對整改不力、敷衍應付、虛假整改的嚴肅處理，營造“水緊魚跳”的整改態勢。按照國家統一部署，對所有貧困縣進行一次普查，全面檢驗脫貧攻堅成效的准確性和精准性。

打好鞏固成果“持久戰”。嚴格落實“四不摘”要求，堅持現行脫貧標准，對已摘帽貧困縣、已退出貧困村和已脫貧人口，保持脫貧攻堅期內政策總體穩定。實施年度15個扶貧專項方案，重點抓好就業扶貧、產業扶貧、消費扶貧等工作落實。統籌做好非貧困縣、非貧困村脫貧工作，堅持防新貧和防返貧並重，建立健全防止返貧監測和幫扶機制，對脫貧不穩定戶、邊緣易致貧戶以及因疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監測，及時幫扶救助。注重加強扶志，深入開展“感恩奮進”教育，大力推廣“星級激勵”“村民積分制管理”等扶志模式，引導培育向上向善、自力更生文明新風。

打好總結宣傳“陣地戰”。講好重要論述，學習宣傳貫徹好總書記扶貧工作重要論述，開展系統的思想研究和理論闡釋，創新理論傳播話語方式，運用通俗易懂的形式向廣大貧困地區干部群眾宣講宣傳。講好偉大成就，深入總結脫貧攻堅的巨大成就、做法經驗和成功模式，推廣具有示范引領、可資借鑒的長效機制和工作范式，提煉出具有廣泛認同度的扶貧精神。講好脫貧故事，扎實開展脫貧攻堅獎評選和宣傳活動，用生動鮮活事例講好扶貧四川故事。

打好相對貧困“破局戰”。要堅持以習近平總書記扶貧工作重要論述為指導，系統研究謀劃2020年后的扶貧戰略思路，在全省實現穩定脫貧的縣開展試點，積累經驗，積極構建解決相對貧困的長效機制。抓好脫貧攻堅與鄉村振興的銜接，將針對絕對貧困的脫貧攻堅舉措逐步調整為針對相對貧困的常態化幫扶措施。

省直機關要發揮示范帶頭作用，在高質量完成脫貧攻堅任務中走在前、作表率

習近平總書記強調，“脫貧攻堅是一場硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放鬆”。省直機關必須提高站位、狠抓落實，以不獲全勝決不收兵的信心決心，堅決兌現如期脫貧的軍令狀。

壓緊壓實省直部門幫扶責任。省直部門要堅持分類指導，按照“兩不愁三保障”目標要求，強化對標補短、拾遺補缺，持續深化幫扶，切實提升幫扶實效，夯實脫貧基礎。充分認識新冠肺炎疫情對脫貧攻堅帶來的沖擊和影響，把定點扶貧工作做細做實，特別是要千方百計幫助解決貧困勞動力就業、扶貧項目推進力度不夠等問題。開展駐村干部能力提升工程，圍繞脫貧摘帽舉辦涼山州深度貧困縣駐村干部示范培訓。

扎實推進行業精准扶貧。要按照《四川省基礎設施建設扶貧專項方案》等10個扶貧專項方案精神，發揮行業精准扶貧優勢，結合實際制定扶貧專項年度實施方案。認真抓好各實施方案的落實落地，做到任務早部署、資金早到位、項目早實施、工作早見效。指導督促市（州）加強省市縣三級資金統籌，合理確定縣級經費分擔比例，及時足額落實配套資金。充分發揮財政資金的引導作用，形成財政資金與社會資本相結合的多元化投入格局。建立政策落實責任制，切實加強對各項政策落實的跟蹤監測和效果評估。

持續加強部門集中督戰。聚焦涼山州易地扶貧搬遷、農村危房改造、飲水安全等突出問題和薄弱環節，聚焦“兩不愁三保障”、幫扶力量等內容，分別組建專班，深入一線挂牌督戰，既“督”更“戰”。省委績效辦要根據工作方案，對工作專班推進重點任務情況，以及州縣脫貧攻堅工作開展專項督查和績效考評。

大力開展消費扶貧行動。省直各部門要將持續深入開展消費扶貧，堅持把幫扶縣、幫扶村貧困戶精准受益作為消費扶貧的主要目標，以幫扶縣、幫扶村貧困戶為重點支持對象，切實把消費扶貧的成果體現在幫助貧困戶穩定增收上。細化工作措施，開展“以購代捐”“以買代幫”和扶貧產品展示促銷活動，切實加強產銷精准對接。加強組織領導，建立工作協調機制，省直機關工委、省委教育工委、省衛生健康委、省國資委、省地方金融監督管理局，分別負責本行業系統消費扶貧行動的組織、指導和督促。

堅決轉變作風抓好整改。繼續深化紀律作風保障年活動，切實減輕基層負擔。省直部門要帶頭解決會議過多的問題，盡量少開大會，多開協調會、現場會，開解決問題的會﹔著力解決督查過多、考核過多、調研過多的問題，臨近收官不能各種督查考核調研“滿天飛”，確需督查考核的由市（州）黨委、政府統籌，省直部門不得各行其是﹔著力解決表格多、任務清單多、整改清單多的問題，把扶貧的工作重點落在“戶”上，讓基層把更多精力放在抓問題解決、抓工作落實上。

（來源：《旗幟》2020年第5期，作者系四川省委常委、省直機關工委書記）

( 編輯：馮愛齡   送簽：馮愛齡   簽發：白 翔 )