著力“五個強化” 推進黨建高質量發展

近年來，教育部按照“頂層對標、底部抬高、一線規則、落實為要”總思路，堅持以黨的政治建設為統領，以創建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機關”為目標，著力“五個強化”，扎實推動直屬機關黨的建設高質量發展。

強化“兩個維護”“鑄魂”。始終堅持把黨的政治建設擺在首位，推動“兩個維護”融入血脈見諸行動。不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示批示。習近平總書記作出關於教育的重要指示批示后，部黨組第一時間作出批辦要求，列入第一議題及時傳達學習，研究貫徹落實舉措。各單位黨組織把習近平總書記重要指示批示作為政治要件，形成研究部署、狠抓落實、督促檢查、及時報告、跟蹤問效的工作閉環。堅決貫徹落實黨中央重大決策部署。貫徹落實《中共中央關於加強黨的政治建設的意見》，明確4個方面39項重點任務，每年充實新增任務，形成開放式工作台賬，逐條落地見效。出台專門文件，明確20條硬措施，推動習近平總書記“7·9”重要講話精神落到實處。認真貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記關於教育的重要論述，特別是在全國教育大會、全國高校思想政治工作會議、學校思政理論課教師座談會上的重要講話精神，全面貫徹黨的教育方針，讓黨旗在落實“六穩”“六保”和打贏教育脫貧攻堅戰、疫情防控戰等一線高高飄揚。常態化開展政治機關意識教育。圍繞“強化政治機關意識教育、走好第一方陣”主題，每位部黨組成員、60個基層黨組織書記為黨員干部講黨課，廣泛開展“不忘初心、弘揚優良家風”主題黨日活動，強化政治忠誠教育，每年“七一”以“五問”（問我們黨正面臨怎樣的形勢，問黨處在怎樣的歷史方位，問我們能給黨交上怎樣的歷史答卷，問對照黨章和黨規黨紀做得怎麼樣，問人民需要我們做什麼）為主要內容開展黨情研判和黨性分析。

2019年7月16日，教育部黨組書記、部長陳寶生帶領教育部直屬機關新發展黨員代表進行入黨宣誓，全體黨員干部重溫入黨誓詞。之后，陳寶生同志以“教育報國”為主題講黨課

強化理論武裝“凝心”。 始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事。內容上重“組合”。深入學習《習近平談治國理政》第一、二、三卷，重點學習習近平總書記關於教育的重要講話、重要指示、重要批示、重要回信、重要寄語，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神。形式上重“聯合”。部黨組採取“個人自學+分片區導學+集中研學”模式加強部內導學促學，同時分別與北京市委教工委市教委、清華大學黨委、中國政法大學黨委開展聯學，實現“以上率下、條塊結合、整體聯動”。方法上重“結合”。聚焦學習黨的十九屆五中全會精神，堅持認識上找差距，工作上找短板，措施上找弱項，落實上找問題，安全上找盲點，推動各級黨組織和黨員干部切實把思想、工作、職責擺進去。效果上重“融合”。堅持學以致用、用以促學，把學習成果轉化為破解教育熱點難點問題、辦好人民滿意教育的思路和舉措。組建368個年輕干部習近平新時代中國特色社會主義思想理論學習小組，覆蓋4000余名干部，以“青年論壇”“征文演講比賽”等為載體，開展學習活動2000余場，不斷深化學習效果。

強化政治功能“塑形”。以提升組織力為重點，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。開展支部全面整頓。2019年，採取“晒單子”“開方子”“動刀子”“養身子”“邁步子”的工作步驟，對342個黨支部進行全面整頓，排出問題“單子”1013條，制定整改“方子”1542條，提出“動刀子”事項近100條。2020年，結合“燈下黑”問題專項整治，組織開展“回頭看”鞏固整頓成果，“一對一”推動“后進黨支部”整改提升。完善黨組織體制機制。推動9家設黨委的直屬單位黨政主要負責人“一肩挑”，增加11個正處級崗位職數，為設黨總支的直屬單位配備專職副書記，推動設黨委的直屬單位設置獨立的紀檢工作機構。制定質量標准。制定《黨支部達標創優建設標准》，明確合格黨支部“六規范”要求、特色黨支部“四有”條件、標杆黨支部“四強”標准，全面提高黨支部建設質量。選樹了一批黨支部示范點、先進黨支部，發揮先進典型示范帶動作用。

強化正風肅紀“健身”。持續奏響“書寫奮進之筆”“建設奮進之部”“弘揚奮進文化”的“奮進三部曲”，營造風清氣正政治生態。大力踐行“一線規則”。 推動黨員干部帶頭落實《關於在直屬系統建立一線規則的意見》，主動到困難多矛盾多的地方開展工作，傾聽基層意見，解決實際困難。圍繞堅決打贏教育脫貧攻堅戰，組織司局級干部120余人次深入滇西和“三區三州”等貧困地區開展調研。堅決糾治形式主義官僚主義。按照“查病疏源、上下貫通、治防結合、賦能增效”工作思路，聚焦實處、實干、實績導向，出台整治形式主義問題8項措施。2019年，印發規范性文件較上一年度減少34.5%，三類、四類會議實際召開數為全年定額總數的72.3%。切實加強紀律教育。每年召開教育系統全面從嚴治黨工作視頻會、直屬機關警示教育大會，注重發揮先進典型引領示范作用和反面典型警示教育作用，將黨章黨規黨紀教育抓在經常、融入日常。開展“中國夢、廉潔情、文化根”廉政文化作品征集展示活動，營造清正廉潔的文化氛圍。嚴肅監督執紀問責。深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，扎實開展日常談心談話，約談函詢、提醒（警示）談話等。開展直屬機關廉政風險防控專項排查，嚴肅查處處級及以下黨員干部違紀案件。推動各單位召開黨風廉政診斷會，健全防控體系，努力實現“存量清楚、增量清零、生態清明”。

強化服務群眾“聚力”。充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用。切實加強思想政治工作。認真落實思想政治工作定期分析制度，連續10年開展干部職工思想狀況調研，每年向部黨組匯報干部職工思想動態，研究解決突出問題。豐富機關文化活動。設置職工文化活動中心、職工書屋，依托職工文體活動小組開展形式多樣的活動，豐富直屬機關精神文化生活。每兩年舉辦職工運動會，組織開展“奮進之歌”直屬機關文藝匯演、“歌頌偉大祖國 唱響奮進之歌”群眾性歌詠比賽、職工書畫展等活動。直屬機關工會被評為全國工會職工書屋示范點，直屬機關團委被評為全國五四紅旗團委，5個單位獲評全國文明單位或全國青年文明號。做實做細關愛幫扶工作。為機關干部提供淨菜代購服務，開設母嬰室，舉辦干部職工子女托管班，累計服務1000余人次，解決干部職工后顧之憂。建設職工“潤心”健康服務體系，舉辦心理健康專題講座，開通兩條服務專線，促進干部職工身心健康。加大對特困職工的幫扶救助力度，每年使用關愛救助金上百萬元，對身患重大疾病的干部職工和遺屬進行幫扶救助。

（來源：《旗幟》2021年第1期）

( 編輯：白 翔   送簽：張桃英   簽發：陳 昂 )