投稿郵箱:qizhixmt@126.com
站內搜索:
旗幟網>>期刊>>《旗幟》雜志>>2021年第2期

以高質量產品供給改善人民生活品質

劉敏
來源:旗幟網2021年03月19日09:25
文字縮放:

質量體現著人類的勞動創造和智慧結晶,承載著人們對美好生活的向往。黨的十九屆五中全會明確提出,改善人民生活品質,努力實現民生福祉達到新水平。對產品質量安全監管工作而言,實現這一目標,必須堅持以人民為中心的發展思想,把保障人民群眾生命健康安全、增強人民群眾獲得感作為工作的出發點和落腳點,多措並舉提升產品供給質量,推動行業高質量發展,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。

強化質量監管,堅守安全底線,保障人民群眾健康安全

安全是發展的前提,也是最大的民生。產品質量安全與人民群眾的生產生活密切相關,如果沒有質量安全這個“1”,再多的發展也難免成為失去意義的“0”。因此,改善人民生活品質首先要加強產品質量安全監管,守住安全這一底線。

加強監測預警,著力防范重大質量安全風險。研究構建產品質量安全監管“三大體系”,即風險監測預警體系、動態監管指揮調度體系、重點產品質量安全追溯體系。運用大數據、智能化手段,強化風險信息採集研判,及時調度各地快速處置質量安全風險,對重點產品強化源頭治理。

加強監督抽查,及時發現精准處理質量安全問題。堅持民生導向、問題導向,突出抽查家用電器、裝飾裝修材料等與人民群眾生活密切相關的日用消費品,以及化肥、水泥、電線電纜等重要工業品,突出抽查電商平台、農村市場等質量安全問題多發高發區域,突出檢測電氣安全、有毒有害物質等安全性能指標。強化監督抽查后處理,對質量抽查不合格的要全部處理,及時將抽查不合格信息納入信用公示系統,並向社會公布。指導推動各地實現抽查經費預算不低於產品質量安全監管經費的50%,確保抽查工作順利有效開展。

加強排查整治,消除行業質量安全隱患。針對安全隱患大的危險化學品、電線電纜、防爆電氣等重點工業品,加大排查整治力度,對問題企業依法嚴肅處理,直至撤銷其生產許可資質。持續聚焦人民群眾反映強烈、社會關注度高的玩具、文具等產品,開展兒童和學生用品安全守護行動,綜合施策、精准施策,不斷夯實質量安全保障線。全面落實“四個最嚴”要求,持之以恆抓好食品相關產品監管,深入開展全國性監督檢查行動,督促企業重點抓好原輔材料入廠把關、生產過程控制、出廠檢驗等生產過程關鍵環節,保障人民群眾健康安全。

加強改革創新,建設高標准監管體系。以改革創新為根本動力,緊扣“大市場、大質量、大監管”工作理念,著力推進以監測評估為基礎、以分類監管為抓手、以信用監管為依托、以智慧監管為支撐的新型產品質量安全監管機制,努力實現“五個轉變”,即實現監管領域由單一向多元轉變,統籌推進生產與流通、線下與線上、傳統產業與新業態新技術新材料等新興產業的產品質量安全監管﹔實現監管方式由粗放型向精細化轉變,聚焦質量安全突出問題,實行精准施策、分類施策、綜合施策﹔實現監管方法由運動式、突擊式、應急式監管以及臨時性措施向長效機制轉變,推進完善“雙隨機”監管、重點監管和信用監管﹔實現監管手段由傳統向現代轉變,改變過去人盯人、人盯企業、人海戰術等手段,切實運用好大數據、雲計算等現代化、高科技智慧監管手段﹔實現監管力量由分散向融合轉變,充分發揮機構改革的集成效應,切實運用質量監督抽查工具,強化部門聯合、區域協同,形成全國“一盤棋”、上下貫通、橫向聯動的產品質量安全監管新格局。

>> 檢測人員對2020年國家監督抽查的熱水器產品進行檢測。

狠抓質量促進,提升產品供給質量,滿足消費升級需求

一方面,開展“質量技術幫扶巡回問診”活動。認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,堅持“一個行業一個行業抓質量提升,一類產品一類產品抓質量提升”的原則,針對監督抽查發現的不合格企業,指導各地加強質量技術幫扶,組織質量技術專家深入企業,為企業零距離“問診治病”,開展質量診斷,幫助企業查找產品質量問題原因,提供解決方案,實行“一企一策”,提升產品質量水平﹔針對監督抽查不合格發現率較高的行業,組織開展行業質量狀況調查,聚類分析質量監管數據,對國內外同類產品開展質量比對,找准比較優勢、行業通病和質量短板,組織專家進行質量診斷,找出影響產品質量的關鍵因素和主要環節,研究制定行業質量突出問題解決方案,實現“一業一策”,助推行業高質量發展。

另一方面,開展質量分級工作。圍繞與人民群眾生活密切相關的重點熱點消費品,依托行業協會,依據先進標准,推動建立質量分級制度,樹立行業標杆,打造一批人民群眾用得放心、用得舒心的優質產品,營造優質優價的消費環境,引導企業提升產品質量,助力高質量供給。

加強宣傳教育,增強全社會質量意識,推進質量共治共享

一方面,探索開展行業自律和質量誠信建設活動。以日用消費品為重點,積極發揮行業協會作用,發起行業自律倡議,通過行業協會引導,督促企業增強質量安全意識,加強內部質量管控,落實質量安全主體責任,履行社會責任,自覺誠信守法經營。

另一方面,深入開展消費品質量安全“進社區、進校園、進鄉鎮”宣傳教育活動。動員檢驗檢測機構、行業協會等社會力量,深入一線,為廣大消費者提供檢測、標准、認証及消費指導等公益性惠民服務,講解消費品質量安全知識,普及假冒偽劣產品辨別常識,提供免費質量檢測,宣傳消費維權渠道,增強消費者質量意識、維權意識。

“十四五”期間,我們將繼續聚焦人民群眾關心關注的質量問題,採取更加有針對性的措施,一件一件抓落實,一年接著一年干,用實打實的質量惠民成果贏得人民群眾的滿意與信賴。

(來源:《旗幟》2021年第2期﹔作者系市場監管總局產品質量安全監督管理司司長)

( 編輯:孫麗   送簽:張成付   簽發:張桃英 )