機制一變 局面一新

4月2日，康銘大廈門前楊柳吐翠、玉蘭綻新，一派春意盎然。中央和國家機關工委黨史學習教育專題讀書班進入最后一天，報告廳裡，一場由工委全體在職黨員參加的學習交流會成為讀書班的“壓軸大戲”，其中的一項機制創新，更是牽動了工委全體黨員干部的神經，引發了大家的高度關注和熱烈討論。

與以往參會不同，這天早早來到會場的同志紛紛各自找個僻靜角落，手中拿著一疊稿子或小聲讀著，或字斟句酌做最后的修改……大家都思忖著、緊張著、期待著，不知道誰會成為今天被抽點發言的“幸運兒”。

這是一次全新的體驗，也是一場難忘的考驗，更是一次有益的試驗。

2021年是貫徹落實習近平總書記“7·9”重要講話精神、加強中央和國家機關黨的建設“質量提升年”。作為踐行“兩個維護”的第一方陣和排頭兵，工委怎麼樣貫徹落實丁薛祥同志要求，在近幾年形成的良好學習氛圍的基礎上進一步破解理論學習中的形式主義，不斷提高理論學習質量，在黨史學習教育中走在前、作表率，是一個必須解決的問題。

以這次黨史學習交流會為契機，工委將自身作為“試驗田”，針對以往會前定人“備稿子”、會上照著“念稿子”、台下聽會“不動腦子”的問題，在理論學習的體制機制上探索創新，實行會前定題不定人、會上隨機抽點發言的方式，將學習壓力有效傳導到每一名黨員干部，推動全體黨員干部始終以備考的心態投入理論學習，以應考的狀態參加交流研討，切實做到在真學上下功夫、在真懂上用氣力、在真信上見成效、在真用上求突破。

新要求——“人人都是趕考人，個個都是應考者”

注重思想建黨、理論強黨，是我們黨的鮮明特色和光榮傳統。面對新形勢新任務，用黨的創新理論武裝機關黨員干部的任務更加迫切。

工委以創新學習交流機制為突破口，使出“隨機抽點發言”一招，著力提高理論學習參與度和覆蓋面，推動學習走深走實走心。

身體力行是最有效的示范，以上率下是最有力的引導。工委理論學習中心組率先實行隨機抽點發言制度，每次學習研討提前列明重點學習內容，要求所有中心組成員和列席學習人員先行自學，做好發言准備，會上由組長隨機抽點發言，並要求控制發言時長，為工委全體黨員干部作出了榜樣、樹起了標杆。

在黨史學習教育中，隨機抽點發言方式在工委擴大試行。3月19日，機關黨委下發黨史學習教育專題讀書班通知，明確讀書班最后一天的學習交流會將以隨機抽點發言的形式進行。這種“發言人待定”的交流會在工委還是頭一遭，不少人直言“壓力山大”。

“在全工委300多名黨員面前作大會交流，不是一件輕鬆的事，誰也不敢掉以輕心”，工委離退休干部工作辦公室主任馬洪東坦言。法制教育中心主任馮源談到，為應對這場“考試”，每名黨員的神經都繃緊了，對讀書班安排的個人自學、支部集體研討、輔導報告會等規定動作，一個個全神貫注，不敢有絲毫馬虎。為確保大會交流發言的質量，辦公廳黨支部、機關服務中心黨總支還專門組織了演練，黨組織書記一一點評指導。黨員人數較多的中央和國家機關黨校則利用培訓班規定的集體學習研討，提前運用隨機抽點發言人員的方式作大會交流，進行了全場景全要素的演練。壓力扑面而來，動力油然而生。一些部門負責同志反映，讀書班期間，很多黨員以“趕考”的精神全身心投入讀書學習之中，學習的專注度明顯提升了，不少人利用下班后和周末時間自覺讀書學習，學習的氛圍空前濃厚。

“你准備好了嗎？”成為讀書班期間大家相互交流運用最多的問候語。在這次黨史學習教育中，沒有一個“局外人”，人人都是發言“候選人”，個個都是“備考者”。

新形式——“沒有規律就是規律”

隻有讓方法“活”起來，學習才能真正“火”起來。

如何通過改革創新傳導壓力、激發活力、增添動力，提高理論學習的質量和效果？工委領導精心設計安排，嘗試在學習交流會上現場隨機抽點發言，以學習交流機制創新促使全體黨員破除一切僥幸心理，建立起對理論學習的高度自覺。為了保証發言質量、提升學習效果，讀書班要求大家在深入學習的基礎上，結合工作和思想實際，談出真思想真認識，談出有見地有特色的觀點，鼓勵脫稿發言，規定10分鐘的發言時限，並安排專人負責計時提醒。

工委領導親自擔任學習交流會的主持人，現場隨機抽點讓每一名黨員真切地“品嘗”到了這項創新的個中“滋味”。會議一開始，主持人就向全體黨員干部宣布：“關於發言名單，我們班子成員事先都沒有商量過，這是一次嘗試，我的點名規律就是—沒有規律。”

果然，在一天的大會交流中，被點名的發言人職級沒有規律：時而點到部門一把手，時而點到科級干部﹔發言人的部門沒有規律：有的部門點了一個人、兩個人，還有的部門點了多達三位同志發言。誰也猜不到下一個將會輪到哪個部門，誰將會是下一個發言者，真正讓大家對點名規律“摸不著頭腦”。

正是這樣的隨機點名方式，讓會議中多了一些不可預見的遐想，激發了大家的興致，與會的同志們個個聚精會神，沒人看手機、沒人打瞌睡，連中途去洗手間都是一路小跑，唯恐自己不在時被抽點到。台下的同志認真聆聽他人發言、暗自品評比較，被點到上台發言的同志反而有種“靴子落地”的釋然，准備充足的同志摩拳擦掌、躍躍欲試，准備不足的同志心跳加速、手心冒汗，大家心態各異、狀態不一，可謂“妙趣橫生”。

最終，18個部門的22名黨員干部成為300余名參會人員中被抽點發言的“幸運兒”。政策研究室主任張彤表示，“真是一切皆有可能，我們部門已有兩位同志被抽點發言，我還以為自己已經相當‘安全’，沒想到領導‘殺了個回馬槍’，還是被點到了”。甚至連坐在主席台上的工委領導也沒能取得“豁免權”，工委委員、基層組織建設指導部部長閃偉強也被點名發言。他不禁感慨道：“果然點名是沒有規律的，我們能把握的規律就是每一次都要認真學習、認真准備。”中央和國家機關黨校教務處副處長胡慶偉、機關黨建研究雜志社八級職員謝淳子、旗幟雜志社新媒體部編輯張莉等幾位被抽點發言的年輕黨員則表示，來工委這麼多年，第一次有機會向領導和同志們匯報自己的學習情況，能被抽點發言真的很榮幸，也很受鍛煉。從最初幾位被抽點同志的感慨“沒想到”，到后來的感嘆“很幸運”，大家的認識在深化、心理也在變化。

沒有規律就是規律！隨機抽點發言打碎了集體學習中的“應景”心理和惰性思想，讓黨員個人反思到底應該以怎樣的態度對待政治理論學習，也讓各級黨組織思考，究竟應該以怎樣的改革創新，使每一名黨員在集體學習中全程參與、自覺用心用力，並成為常態和習慣。

新收獲——“做理論學習的主人”

機制一變局面新。大家紛紛表示，這次學習交流會的效果出乎意料地好，隨機抽點發言這種新穎的交流形式，抓住了關鍵、擊中了要害，使得人人有壓力、個個增動力，少數人“過關”、多數人“圍觀”的日子從此一去不復返了，理論學習呈現出既嚴肅緊張、又生動活潑的新氣象新風尚。

變“獨角戲”為“集體舞”。在以往的學習交流中，常常是“誰講誰學”，未被安排發言的同志沒有壓力和負擔，“來去輕鬆、瀟洒走一回”，台上發言熱火朝天、台下卻有人“心不在焉”。現在不一樣了，台上台下每一個人都是“主角”，不但要學，還要隨時准備上台接受全體黨員干部的檢驗。在這樣一種情景下，所有組織者、參與者都盡心盡力、參與其中，共同造就這樣一場別開生面而又樂享其中的交流盛宴。

變“要我學”為“我要學”。同樣是學習，自覺與被動大不相同。自覺學習，帶著興趣與熱情主動投入到學習中，才能學有所成﹔被動學習，視學習為生活和工作的負擔，必然收獲寥寥。在這樣一場“考試”面前，不僅人人都是備考者，人人也都是主考官，講得好與差、學得深與淺，每個人心中都有一杆秤。隻有在這樣的相互比較中，比學趕幫超的濃厚氛圍才能日益形成，學習質量才能逐步提升，學習成效才能日益彰顯，進而完成從“要我學”到“我要學”的有效轉變，讓廣大黨員干部真正成為政治理論學習的主人。

變“小講台”為“大舞台”。與以處室、黨支部或部門為單位的小范圍交流研討不同，這次的學習交流會是一次觀眾雲集的“亮相演出”，沒有了在“小講台”向熟悉的聽眾“簡單講講”的放鬆心情、過關心態，取而代之的是隨時可能登上“大舞台”全方位展示自我的忐忑緊張。台上一分鐘，台下十年功，聚光燈雖然刺眼，但也讓厚積薄發的人綻放光彩，發言的同志在這次難得的鍛煉和展示機會中，表現出了良好精神風貌和較強綜合素質﹔未被抽點的同志盡管留有遺憾，但用心用力過的學習，還是讓人真切感受到了學有所成、學有所獲的喜悅和樂趣﹔而聆聽大家的精彩發言，分享他人的學習成果，不僅啟迪了思維、深化了學習，更激發起了“比學趕幫超”的動力。

交流發言機制的創新猶如一陣春風，讓黨員干部理論學習這池春水泛起陣陣漣漪。經此一舉，工委黨員干部學習的積極性主動性得到進一步激發，必將以嶄新的精神狀態自覺投入黨史學習教育之中，把學習教育的良好成效轉化為做好本職工作、推動事業發展的積極行動，銳意進取、擔當作為，為推動中央和國家機關黨的建設和各項事業高質量發展作出應有貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年！

（來源：《旗幟》2021年第5期）

( 編輯：孫麗   送簽：張成付   簽發：張桃英 )